超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案2022年4月11.總則 3 3 3 3 4 4 4 4 4 5 8 82.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分 8 102.3.1導(dǎo)流度汛標(biāo)準(zhǔn) 2.3.2度汛方案 2.3.3臨時(shí)度汛現(xiàn)體斷面設(shè)計(jì) 3.3監(jiān)測預(yù)警 3.3.1預(yù)防 3.3.2預(yù)警 4.2.1接警 4.2.2應(yīng)急集合 24.2應(yīng)急支援 20 20 22 22 22 23 31.1編制目的1.2編制依據(jù)務(wù)院令第86號(hào)，2011年第二次修訂)、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急1.3適用范圍41.4編制原則2.1工程概況2.1.1流域概況82.9km2,小勐連水庫壩址以上流域面積22.3km2,占全流域的27.6%主河道長7.78km,平均比降23.29%。5遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為1000年一遇；下游消能用年限為50年，輸水工程輸水管道合理使用年限為20年。堰頂高程1319.07m,堰頂設(shè)交通橋，寬5m,橋面板為C25鋼筋混凝6灌溉農(nóng)田輸水。總干管總長5.68km,沿途設(shè)3個(gè)分水閥，西干管總長17.91km,沿途設(shè)9個(gè)分水閥；東干管長3.63km,沿途設(shè)2個(gè)分水2.1.4工程面貌(1)導(dǎo)流輸水放空隧洞標(biāo)段導(dǎo)流輸水放空隧洞于2020年12月13日開挖貫通，導(dǎo)流輸水放計(jì)過流能力，豎井邊坡支護(hù)完成75%,其余邊坡都已完成。于2022年1月21日通過截流階段驗(yàn)收并開始導(dǎo)流。過流后不影晌后續(xù)工程(2)大壩及溢洪道標(biāo)段1305m,預(yù)計(jì)5月30日前可實(shí)現(xiàn)大壩封頂；大壩基礎(chǔ)開挖和壩頂高程(3)供水灌溉工程輸水管道5個(gè)標(biāo)段于2021年3月后陸續(xù)開工建設(shè)，目前已經(jīng)完成18公里管道平臺(tái)開挖。預(yù)計(jì)主汛期前20公里管道平臺(tái)開挖。(4)進(jìn)場道路7(5)供電線路(6)管理用房2.1.5庫區(qū)移民(1)水庫淹沒畝(永久占地251.63畝，臨時(shí)占地237.85畝),水庫淹沒區(qū)征地面林地面積661.63畝(其中生態(tài)公益林208畝),草地面積0.91畝，星樹木8513棵，墳?zāi)?2座，淹沒鐵皮石斛種植園1處。淹沒小(二)型水庫1座，灌溉渠道0.45km,3座小型攔水壩。(2)移民安置8(3)移民安置面貌2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)副指揮長：文華、張軍林明忠2.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分9(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；(1)搶險(xiǎn)、救護(hù)組(4)善后處理組果表明20年一遇全年洪水調(diào)蓄后的上游最高水位為1303.85m,相應(yīng)導(dǎo)流洞下泄流量為36.23m3/s,導(dǎo)流隧洞出口水位為1278.84m。截止2022年4月下旬，大壩已填筑至設(shè)計(jì)高程1305.0m,現(xiàn)狀3.1洪水分析流量(m3/s)流量(m2/s)0各級頻率(%)%%%時(shí)期內(nèi)容12—4月月份56789均流量(m3/s)0流量(m3/8)流量(m3/8)03.2風(fēng)險(xiǎn)評估本工程導(dǎo)流洞導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇洪水，壩體導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水，壩體度汛標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇全年洪水。2022年汛期壩體取全年20年一遇洪水，相應(yīng)設(shè)計(jì)洪峰流量Q5%=201.40m3/s。3.3監(jiān)測預(yù)警3.3.1預(yù)防(1)建立超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌劃組織實(shí)施整(2)暴雨季節(jié)應(yīng)提前做好防暴雨的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作和相應(yīng)的(3)嚴(yán)格制定防汛值班與防汛報(bào)告制度；(4)充分準(zhǔn)備防汛器材和各種材料，對防汛物資盡(5)洪汛來臨前5小時(shí)，施工臨時(shí)用電除保證生活照明外，其(6)在建工程作業(yè)面上的各種材料應(yīng)堆放、綁扎固定，以防止(10)各種施工機(jī)械，要采取加固措施。3.3.2預(yù)警(1)應(yīng)急辦應(yīng)做好與業(yè)主的聯(lián)系溝通，實(shí)時(shí)收集可能發(fā)生洪汛(2)對預(yù)警信息及時(shí)進(jìn)行接收、傳遞。(3)預(yù)警信息發(fā)布(4)預(yù)警行動(dòng)(5)險(xiǎn)情報(bào)告任何單位和個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的險(xiǎn)情，都有義務(wù)4.1應(yīng)急響應(yīng)程序和權(quán)限(1)雨水沖刷導(dǎo)致滑坡的處理：小型滑坡采用人工清理，大型(2)庫區(qū)水位超標(biāo)洪水4.2應(yīng)急搶救措施4.2.1接警(3)受傷、受困人員情況、人數(shù)等。(4)已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施。4.2.2應(yīng)急集合接到應(yīng)急通知后，相應(yīng)的應(yīng)急工作組人員必須于15分鐘內(nèi)趕到4.2.3應(yīng)急處置2)通知應(yīng)急工作小組人員到位。4.2應(yīng)急支援1)事故發(fā)生后，由各應(yīng)急工作小組開展搶險(xiǎn)救援工作，并及時(shí)3)暴雨引起洪水進(jìn)入洞室時(shí)，項(xiàng)目部搶險(xiǎn)小組按照命令，在負(fù)4.3響應(yīng)調(diào)整與終止(1)當(dāng)市防汛抗旱指揮部解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)，項(xiàng)目部提出災(zāi)后恢5.1現(xiàn)場應(yīng)急保障(1)小組成員電話24小時(shí)開機(jī)，建立每日日報(bào)和聯(lián)系制度。(3)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要建立與政府安全生產(chǎn)管理部門、氣象(3)施工現(xiàn)場已備的應(yīng)急物資、設(shè)備表物資名稱數(shù)量單位編織袋條項(xiàng)目部倉庫木樁根施工隊(duì)駐地2臺(tái)施工現(xiàn)場裝載機(jī)1臺(tái)施工現(xiàn)場柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)施工現(xiàn)場救生衣套項(xiàng)目部倉庫5臺(tái)項(xiàng)目部倉庫移動(dòng)電話部組員手電筒只項(xiàng)目部雨衣套項(xiàng)目部倉庫雨鞋雙項(xiàng)目部倉庫高音手持喇叭2臺(tái)項(xiàng)目部倉庫急救藥箱3套項(xiàng)目部和施工隊(duì)汽油、柴油t5墨江縣城中石化加油站布竜砂場盛鑫石場6.附件附圖1工程地理位置圖小位小位路魚大里路路付附圖2工程布置圖附圖3導(dǎo)流平面布置圖O砷8于8精排排出00上上81s411r4.1,ngm;蝴un,ta,時(shí)m數(shù)場.她m,精次t*cMta,94工程名稱墨江縣小勐連水庫工程墨江哈尼族自治縣小勐連水庫工程建設(shè)管理局1、《2022年墨江縣小勐連水庫工程度汛方案》及評審意見表；建設(shè)單位意見法定代表人：2022年S月20縣級水行政主管部門意見市級水行政主管部門意見草2022年4月1 31.1編制依據(jù) 31.2適用范圍 32.工程概述及度汛要求 42.1基本情況 42.1.1工程概況 42.1.2工程規(guī)模和等級劃分 42,1.,3工程總體布置 5 62.1.5參建單位 62.2水文地質(zhì) 7 7 2.3工程面貌及度汛要求 2.3.2度汛要求 143.度汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1組織機(jī)構(gòu) 3.2職責(zé)和責(zé)任 21 21 3.2.3物資保障組 24.度汛保障 234.1汛前工程進(jìn)度 234.2工程度汛 234.2.1主體工程 234.2.2施工交通、施工設(shè)施及場地 4.2.3其它工程 244.2度汛資源保障 24.2.1準(zhǔn)備工作 4.2.2汛前檢查 264.2.4汛期施工及工程調(diào)度 264.2.5巡查監(jiān)測及報(bào)告 5.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)急處置 285.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評估 285.1.1總體風(fēng)險(xiǎn)評估 5.1.2專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估 5.1.3風(fēng)險(xiǎn)分析 5.2預(yù)報(bào)預(yù)警和演練 295.2.1地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防 5.2.2基坑垮塌、圍墻倒塌事故預(yù)險(xiǎn) 5.2.3施工事故預(yù)防 5.2.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 5.2.5信息報(bào)送和處理 315.2.6培訓(xùn)及演練 5.3應(yīng)急處置 5.3.1聯(lián)系方式 325.3.2事故報(bào)告要求和內(nèi)容 33 3331.1編制依據(jù)1.中華人民共和國防洪法(主席令第88號(hào)，2016年修訂)、中華人民共和國防汛條例(國務(wù)院令第86號(hào)，2011年第二次修訂);水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(水利部令第26號(hào)，2019年水利部見問題清單(2021版)。1.2適用范圍2.1基本情況2.1.1工程概況距普洱市約155km。82.9km2,小勐連水庫壩址以上流域面積22.3km2,占全流域的27.6%,主河道長7.78km,平均比降23.29%。葉林、闊葉林及部分灌木林為主，流域森林覆蓋率70%以上。要建筑物為4級建筑物，導(dǎo)流建筑物按5級建筑物設(shè)計(jì)。輸水工程供1.242m3/s,輸水管道建筑物級別為5級。紐工程主要建筑物大壩及引、泄水建筑物的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為52.1.3工程總體布置壩頂長度215.0m,壩頂寬度定為8.0m,采用砼路面。壩體分區(qū)由上堰頂高程1319.07m,堰頂設(shè)交通橋，寬5m,橋面板為C25鋼筋混凝1292～1293.00m,洞身斷面型式為2.0×2.0m城門洞型，洞身采用6灌溉農(nóng)田輸水。總干管總長5.68km,沿途設(shè)3個(gè)分水閥，西干管總長17.91km,沿途設(shè)9個(gè)分水閥；東干管長3.63km,沿途設(shè)2個(gè)分水11月至次年4月。堰長21m,堰頂寬3.0m,兩側(cè)邊坡1:1.0,采用土方壓實(shí)方式填筑。2.1.5參建單位黑龍江省水利水電集團(tuán)沖填工程有限公司(導(dǎo)流輸水放空隧洞)云南省水利水電工程有限公司(大壩及溢洪道)7福建恒禹建設(shè)有限公司(總于管Z0+00江西盛遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司(西干管X5+155.0～X9+928.0)云南民鼎建筑工程有限公司(西干管X9+928.0～2.2水文地質(zhì)2.2.1氣象水文根據(jù)縣氣象站資料分析，多年平均氣溫為17.8℃,最冷月為1月，平均氣溫11.5℃;最熱月為6月，平均氣溫22.1℃。極端最低氣溫出現(xiàn)在1974年1月5日，為零下4℃。極端最高氣溫出現(xiàn)在1969年5月16日，為-34.2℃。多年平均降雨量1328mm,最大降雨量1801.5mm(1971年),最少降雨量974mm(1980年)。每年11月至次年4月，因受大陸高原西212.2mm,占全年降雨量的15.8%;5～10月，受印度洋孟加拉灣潮量達(dá)1125.8mm,占全縣年降雨量的84.2%。干季年乎均降雨日116.6天，最大降雨日為1984年7月13日，為132.2mm。多年平均雨季開始日為5月15日，雨季來臨最早在1976年5月1日，最遲在1968年6月18日。雨季平均結(jié)束日為10月31日，結(jié)束最早的年份為9月中旬，最遲年份為11月末。暴雨多集中于5～10月，具有明顯季節(jié)性，而7~8月份發(fā)生更為頻8根據(jù)相關(guān)水文資料推求工程施工期相關(guān)水文數(shù)據(jù)見下2.2.1-1~表2.2.1-5:流量(m/s)流量(m3/s)0各級頻率(%)P=0.1%流量(m3/s)9時(shí)期內(nèi)容12-4月月份5678975%保證率月平均流量(m3/%)..流量(m3/s)流量(m/s)02.2.3地質(zhì)庫集雨范圍內(nèi)存在二迭系下統(tǒng)茅口組(P1m)地層和棲霞組(Plq)地2.3.1工程面貌(1)導(dǎo)流輸水放空隧洞標(biāo)段導(dǎo)流輸水放空隧洞于2020年12月13日開挖貫通，導(dǎo)流輸水放計(jì)過流能力，豎井邊坡支護(hù)完成75%,其余邊坡都已完成。于2022年1月21日通過截流階段驗(yàn)收并開始導(dǎo)流。過流后不影響后續(xù)工程(2)大壩及溢洪道標(biāo)段1)大壩上、下游壩殼料及心墻粘土料填筑到高程1305m;大壩(3)供水灌溉工程輸水管道5個(gè)標(biāo)段于2021年3月后陸續(xù)開工建設(shè)，目前已經(jīng)完成18公里管道平臺(tái)開挖；(4)進(jìn)場道路(5)供電線路(6)管理用房2.3.1.2水庫淹沒建設(shè)征地總面積2163.69畝。其中樞組工程區(qū)征地面積498.48畝(永久占地251.63畝，臨時(shí)占地237.85畝),水庫淹沒區(qū)征地面積1244.18畝，供水灌溉工程區(qū)征地面積430.03畝(永久征地70.27畝，臨時(shí)占地359.79畝)。按照地類分類，涉及耕地面積1124.93畝，園地面積198.85畝，林地面積661.63畝(其中生態(tài)公益林208畝),草地面積0.91畝，住宅用地10.05畝，交通運(yùn)輸用地29.07畝，水域及水利設(shè)施用地136.76畝，其他土地1.49畝。基準(zhǔn)年搬遷人口22戶73人。拆遷各類房屋面積4682.76m2。零星樹木8513棵，墳?zāi)?2座，淹沒鐵皮石斛種植園1處。淹沒影響四級路1.08km,等外路3.82km,車行橋1座，人行橋2座。輸電線路2.88km,通信設(shè)施2.51km。淹沒小(二)型水庫1座，灌溉渠道0.45km,3座小型攔水壩。2.3.1.4地質(zhì)災(zāi)害2.3.1.5臨時(shí)工程2.3.2度汛要求壩體導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水，壩體度汛標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇全年洪2.3.2.2汛期導(dǎo)流方式2.3.2.3導(dǎo)流洞設(shè)計(jì)定，擬定的導(dǎo)流洞斷面尺寸為城門洞型2.0×2.0m(高×寬，中心角消力池段等組成，全長320m。進(jìn)水渠底高程1292~1293.00m,長10護(hù)坦厚0.5m;封堵段長5.0m,僅供施工導(dǎo)流時(shí)使用，工程完工后封堵底孔；豎井取水段長3.0m,凈空2.0×2.0m,頂部高程1302.30m,進(jìn)口處設(shè)攔污柵；閘門井前有壓段長32.0m,斷面型式為2.城門洞型斷面，洞身采用C25鋼筋砼結(jié)構(gòu)，襯砌厚0.4m;閘門井段長4.0m,寬4.6m,高31.5m,襯砌厚0.8m,內(nèi)設(shè)2.0×2.0m事故檢修閘門1道，并配400kN的卷揚(yáng)式啟閉機(jī)啟閉；閘門井后洞身段山體單薄，巖體風(fēng)化較深，水頭較大，并且有3個(gè)斷層穿過，故采1311.30m;閥室段長8.0m,基礎(chǔ)置于弱風(fēng)化基巖，并采取錨筋抗滑措施；出口消力池段長15.0m,池深0.6m,池寬3.0m,采用C25鋼(1)導(dǎo)流隧洞泄流能力水位(m)123456789(2)度汛調(diào)洪演算庫容(萬m3)水位(m)庫容(萬m3)表2.3.2-3小勐連水庫洪水過程單位：m3/s時(shí)段(h)時(shí)段(h)時(shí)段(h)192345678時(shí)段(h)水位(m)0123456789最大泄量：36.2m3/s最高水位：1303.85m相應(yīng)庫容：117.94萬m3(3)水力學(xué)指標(biāo)表分期期1第1年7月~11月12月～次年4月11月次年12月~第3年4月11月第4年4月2頻率(%)34原大壩(壩頂高程1301m)項(xiàng)高程1296,5m)原大壩(壩頂高程1301m)5原大壩右導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流隧洞道6量(m3s)5.6(調(diào)洪10.93(調(diào)洪后)36.23(調(diào)洪后)10.93(調(diào)洪7上游水位(m)8下游水位(m)洞出口)1277.9(導(dǎo)流洞出口)1278.35(導(dǎo)流洞出口)洞出口)9上游壤(壩)頂高程(m)原大壩(壩頂高程1301m)頂高程1296,5m)壩下游堰頂高程(m)壩2.3.2.5臨時(shí)度汛壩體斷面設(shè)計(jì)2.3.2.6汛前要求達(dá)到的工程形象3.度汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)小勐連水庫工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組成員名單姓名羅忠文周永昌副組長楊正宇副組長副組長周麗娟成員余定仙成員成員導(dǎo)流放空隧洞標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理成員成員徐治剛成員建設(shè)管理局工作人員小勐連水庫工程度汛綜合協(xié)調(diào)組成員名單姓名楊正宇副組長成員成員進(jìn)場公路標(biāo)段專職安全員成員導(dǎo)流放空隧洞標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理成員導(dǎo)流放空隧洞標(biāo)段專職安全員成員成員大壩及溢洪道標(biāo)段專職安全員姓名周麗娟副組長成員建設(shè)管理局工作人員高蕊成員陳喜強(qiáng)成員導(dǎo)流放空隧洞標(biāo)段財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人小勐連水庫工程雨情、水情及險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查組組成員名單姓名建設(shè)管理局工作人員副組長成員成員監(jiān)理單位監(jiān)理員姓名周永昌副組長建設(shè)管理局技術(shù)員余定仙成員朱明成員成員劉日東成員導(dǎo)流放空隧洞標(biāo)段技術(shù)負(fù)貴人許子福成員3.2職責(zé)和責(zé)任3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組3.2.2綜合協(xié)調(diào)組(8)統(tǒng)一安排、調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資設(shè)備和人員，負(fù)責(zé)接待上3.負(fù)責(zé)防汛其它應(yīng)急物資的采購和擬采購3.2.5搶險(xiǎn)技術(shù)支撐組4.度汛保障4.1汛前工程進(jìn)度4.2工程度汛4.2.1主體工程4.2.3其它工程4.2度汛資源保障4.2.1準(zhǔn)備工作本工程進(jìn)場施工的所有機(jī)械設(shè)備在汛前都將成為度汛的備用機(jī)4.2.2汛前檢查4.2.4汛期施工及工程調(diào)度5.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)急處置5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評估5.1.1總體風(fēng)險(xiǎn)評估分類分值得分地質(zhì)條件(A1)地質(zhì)條件復(fù)雜，影響施工安全因素1氣候環(huán)境條件(A2)氣候條件不好，基本會(huì)影響施工安全1地形地貌條件(A3)低山區(qū)2抗洪能力(A4)施工現(xiàn)場、大壩建設(shè)、其他區(qū)域3施工工藝成熟度施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用根據(jù)公式項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)值R:總體風(fēng)險(xiǎn)等級劃分見表1表1總體風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級等級IV(極高風(fēng)險(xiǎn))14分及以上等級Ⅲ(高度風(fēng)險(xiǎn))9--13分等級Ⅱ(中度風(fēng)險(xiǎn))5-8分等級I(低度風(fēng)險(xiǎn))0-4分5.1.2專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估表1施工安風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2人為內(nèi)素小組討論3相關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)環(huán)境小組討論5.1.3風(fēng)險(xiǎn)分析5.2預(yù)報(bào)預(yù)警和演練5.2.3施工事故預(yù)防5.2.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng)(2)組織準(zhǔn)備。應(yīng)建立健全防洪抗災(zāi)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防洪5.2.5信息報(bào)送和處理應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)安監(jiān)部門和防洪應(yīng)急指揮部5.2.6培訓(xùn)及演練(2)各應(yīng)急組成員必須熟悉各自職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)5.3.2事故報(bào)告要求和內(nèi)容2工程施工總布置圖。3施工導(dǎo)流布置圖。5應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。2防洪度汛檢查表。蚌蚌確確吐小史第小史第家**亞會(huì)大龍u立立水類小脆脆地大快發(fā)持快發(fā)持要案附圖3施工導(dǎo)流布置圖登獨(dú)堆積地形臺(tái)地業(yè)直時(shí)品的兩中山阻材兩>3000米8耳8耳構(gòu)造剝獨(dú)地形花切的山愿考高度208一500米頁級教斷(登2000-2306米