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白山食品加工管理辦法一、總則1.目的本管理辦法旨在加強(qiáng)白山食品加工企業(yè)的管理,規(guī)范食品加工行為,確保食品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者的健康和權(quán)益,促進(jìn)食品加工行業(yè)的健康發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于白山地區(qū)內(nèi)從事食品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)單位。涵蓋各類食品的加工制作,包括但不限于糧油加工、肉類加工、果蔬加工、乳制品加工、飲料加工等。3.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、食品加工企業(yè)設(shè)立與許可管理1.企業(yè)設(shè)立條件具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.許可申請(qǐng)與審批食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核,符合條件的,準(zhǔn)予許可,發(fā)放食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,不予許可并書面說(shuō)明理由。三、食品加工過(guò)程管理1.原料采購(gòu)與驗(yàn)收食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品原料倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)保持清潔,通風(fēng)良好,有防鼠、防蟲、防霉、防潮等設(shè)施。食品原料應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放,隔墻離地,不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品同庫(kù)存放。2.加工過(guò)程控制食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范的要求,制定食品加工操作規(guī)程,明確各工序的操作要求、控制要點(diǎn)和人員職責(zé)。食品加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保食品加工過(guò)程的衛(wèi)生安全。加工人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、消毒,不得在食品加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食、吐痰以及從事其他可能污染食品的行為。食品加工設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒,確保其安全可靠,符合食品安全要求。用于食品加工的容器、工具不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品接觸。食品加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)食品的感官性狀、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等進(jìn)行檢驗(yàn),確保食品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢驗(yàn)不合格的食品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理,不得流入市場(chǎng)。3.包裝與標(biāo)識(shí)食品包裝應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),無(wú)毒、無(wú)害、清潔、衛(wèi)生,具有足夠的強(qiáng)度和密封性,能夠有效保護(hù)食品質(zhì)量安全。食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。特殊膳食用食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,標(biāo)注特殊標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。四、食品加工人員管理1.健康管理食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度,所有從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作?;加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā),不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。2.培訓(xùn)教育食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)程、食品安全事故應(yīng)急處置等。新入職的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗工作。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于二年。五、食品加工場(chǎng)所與設(shè)施管理1.場(chǎng)所要求食品加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、交通便利、通風(fēng)良好、給排水通暢的地點(diǎn),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。食品加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源的直線距離應(yīng)當(dāng)大于25米。食品加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)布局合理,劃分為原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)、包裝區(qū)、貯存區(qū)等,各區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)有明顯的分隔標(biāo)識(shí),防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,包括食品加工設(shè)備、包裝設(shè)備、貯存設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、清洗消毒設(shè)備、冷藏冷凍設(shè)備等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒,確保其正常運(yùn)行,符合食品安全要求。設(shè)備維護(hù)、清洗、消毒記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于二年。食品加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的通風(fēng)、采光、照明、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防腐、防潮等設(shè)施,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生。六、食品貯存與運(yùn)輸管理1.貯存管理食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放,隔墻離地,不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品同庫(kù)存放。食品與非食品應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,生食與熟食應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔,通風(fēng)良好,有防鼠、防蟲、防霉、防潮等設(shè)施。食品貯存溫度應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,需要冷藏、冷凍的食品應(yīng)當(dāng)貯存在相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施中,并定期檢查溫度,確保其正常運(yùn)行。食品貯存期限應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說(shuō)明書的要求。超過(guò)保質(zhì)期的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,不得銷售或者使用。2.運(yùn)輸管理食品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具,保持運(yùn)輸工具清潔、衛(wèi)生,防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒,確保其符合食品安全要求。食品運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,防止食品受到雨淋、日曬、風(fēng)吹、碰撞等損壞。需要冷藏、冷凍的食品應(yīng)當(dāng)在冷藏、冷凍條件下運(yùn)輸。食品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品運(yùn)輸記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、發(fā)貨日期、運(yùn)輸工具名稱及車牌號(hào)、啟運(yùn)地、到達(dá)地、收貨單位名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。七、食品安全自查與整改1.自查制度食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查應(yīng)當(dāng)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、食品質(zhì)量安全、食品貯存運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全自查計(jì)劃,明確自查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、頻率和人員等,并按照計(jì)劃組織實(shí)施。自查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。2.整改措施企業(yè)在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,及時(shí)消除食品安全隱患。整改措施應(yīng)當(dāng)包括整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等,并明確整改的效果評(píng)估方法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實(shí)。整改完成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交整改報(bào)告,報(bào)告整改情況和整改效果。八、食品安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確食品安全事故的報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容,確保在食品安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期演練,演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、調(diào)查處理等環(huán)節(jié),提高企業(yè)應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。2.事故報(bào)告與處置食品加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者疑似食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。食品安全事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等措施,防止事故擴(kuò)大。對(duì)封存的食品及其原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求進(jìn)行處理。九、監(jiān)督管理與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)食品加工過(guò)程、食品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面的監(jiān)管。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行。食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受食
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