病故軍人遺屬管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范病故軍人遺屬的管理工作，保障病故軍人遺屬的合法權益，弘揚軍人撫恤優(yōu)待傳統(tǒng)，促進社會和諧穩(wěn)定，根據國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現役軍人、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下統(tǒng)稱病故軍人遺屬）的管理與服務。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，開展病故軍人遺屬的各項管理工作，確保管理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待所有病故軍人遺屬一視同仁，在撫恤優(yōu)待、生活保障、服務提供等方面做到公正公平，不偏袒、不歧視。3.精準服務原則：根據病故軍人遺屬的實際需求和困難狀況，提供精準化、個性化的服務，切實解決他們在生活、醫(yī)療、就業(yè)等方面的問題。4.動態(tài)管理原則：建立健全病故軍人遺屬信息動態(tài)管理機制，及時掌握遺屬的基本情況變化，調整相應的管理和服務措施。二、病故軍人遺屬認定（一）認定條件1.現役軍人病故，其遺屬符合下列條件之一的，認定為病故軍人遺屬：父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。2.退出現役的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人病故，其遺屬符合前款規(guī)定條件的，參照現役軍人病故遺屬享受相應待遇。（二）認定程序1.申請：病故軍人遺屬向戶籍所在地的縣級人民政府退役軍人事務部門提出書面申請，并提交相關證明材料，包括軍人死亡證明、遺屬身份證明、家庭收入狀況證明等。2.審核：縣級人民政府退役軍人事務部門收到申請后，應當對提交的材料進行審核。必要時，可以進行實地調查核實。經審核符合條件的，予以公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，予以認定；公示有異議的，應當進行復查核實，根據復查結果作出認定決定。3.審批：經認定的病故軍人遺屬，由縣級人民政府退役軍人事務部門報上一級人民政府退役軍人事務部門審批。審批通過后，頒發(fā)病故軍人遺屬證書。（三）信息管理1.建立病故軍人遺屬信息數據庫，對遺屬的基本信息、撫恤優(yōu)待情況、生活狀況等進行詳細記錄。2.定期更新數據庫信息，確保信息的準確性和及時性。對于遺屬信息發(fā)生變化的，如家庭住址、聯(lián)系方式、家庭成員增減等，應當及時進行修改。3.嚴格信息安全管理，采取必要的技術措施和管理手段，防止病故軍人遺屬信息泄露。三、撫恤優(yōu)待（一）一次性撫恤金1.現役軍人病故，由縣級人民政府退役軍人事務部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標準為：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。2.退出現役的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人病故，按照國家有關規(guī)定發(fā)給一次性撫恤金，具體標準由省級人民政府退役軍人事務部門會同財政部門制定。（二）定期撫恤金1.對符合下列條件的病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金：父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。2.定期撫恤金標準應當參照全國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標準及其調整辦法，由國務院退役軍人事務部門會同國務院財政部門規(guī)定。3.縣級人民政府退役軍人事務部門應當對享受定期撫恤金的病故軍人遺屬的資格每年進行審查。遺屬死亡、被評定為享受國家撫恤優(yōu)待的其他人員或者被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，停止享受定期撫恤金。（三）其他優(yōu)待1.病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)待。在國家實行的醫(yī)療保障制度框架下，各地應當根據實際情況，制定具體的醫(yī)療優(yōu)待政策，確保病故軍人遺屬能夠及時就醫(yī)，減輕醫(yī)療負擔。2.病故軍人遺屬子女在入學、入托方面享受優(yōu)先照顧。烈士子女報考普通高中、中等職業(yè)學校、高等學校研究生的，在同等條件下優(yōu)先錄取；報考高等學校本、?？频模梢园凑諊矣嘘P規(guī)定降低分數要求投檔；在公辦學校就讀的，免交學費、雜費，并享受國家規(guī)定的各項助學政策。3.病故軍人遺屬在就業(yè)方面享受優(yōu)先扶持。各地應當積極開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排符合就業(yè)條件的病故軍人遺屬就業(yè)。對自主就業(yè)的病故軍人遺屬，在創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免等方面給予優(yōu)惠政策支持。四、生活保障（一）最低生活保障對符合當地最低生活保障條件的病故軍人遺屬，應當及時納入最低生活保障范圍?？h級人民政府民政部門應當按照規(guī)定程序進行審核審批，確保遺屬能夠按時足額領取最低生活保障金。（二）臨時救助病故軍人遺屬因突發(fā)事件、意外事故等原因導致基本生活暫時出現嚴重困難的，戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當及時給予臨時救助。臨時救助標準和程序按照當地有關規(guī)定執(zhí)行。（三）住房保障1.對符合住房保障條件的病故軍人遺屬，優(yōu)先給予住房保障。在公共租賃住房分配、農村危房改造等方面，應當按照相關政策規(guī)定，對遺屬予以照顧。2.對于符合條件的遺屬申請購買經濟適用住房或者限價商品住房的，應當在同等條件下優(yōu)先予以批準。五、服務管理（一）建立服務檔案為每位病故軍人遺屬建立服務檔案，詳細記錄遺屬的基本情況、撫恤優(yōu)待情況、生活狀況、享受的服務項目及服務記錄等信息。服務檔案應當妥善保管，便于查詢和使用。（二）定期走訪慰問縣級人民政府退役軍人事務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當定期走訪病故軍人遺屬，了解他們的生活情況和實際需求，及時解決他們遇到的問題。走訪慰問每年不少于2次。（三）開展幫扶解困活動組織開展多種形式的幫扶解困活動，幫助病故軍人遺屬解決生活中的實際困難。可以通過社會捐贈、志愿服務等方式，為遺屬提供物資幫助、生活照料、心理慰藉等服務。（四）加強教育培訓根據病故軍人遺屬的實際需求，組織開展各類教育培訓活動，提高遺屬的就業(yè)能力和綜合素質。培訓內容可以包括職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、法律法規(guī)知識培訓等。（五）建立溝通協(xié)調機制建立健全病故軍人遺屬溝通協(xié)調機制，加強與遺屬的溝通交流，及時了解他們的意見和建議。定期召開座談會、懇談會等，聽取遺屬的心聲，不斷改進管理和服務工作。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體縣級以上人民政府退役軍人事務部門應當加強對病故軍人遺屬管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項政策措施得到有效落實。同時，財政、審計、監(jiān)察等部門應當按照各自職責，對病故軍人遺屬撫恤優(yōu)待資金的管理使用情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內容1.病故軍人遺屬資格認定情況，是否存在不符合條件人員享受撫恤優(yōu)待待遇的問題。2.撫恤優(yōu)待資金的發(fā)放情況，是否按時足額發(fā)放，有無截留、挪用、克扣等現象。3.服務管理工作落實情況，是否按照規(guī)定為遺屬提供各項服務，服務質量是否符合要求。4.信息管理情況，病故軍人遺屬信息是否準確、完整，是否及時更新。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查：縣級以上人民政府退役軍人事務部門應當定期對病故軍人遺屬管理工作進行全面檢查，及時發(fā)現問題并督促整改。2.專項檢查：針對群眾反映強烈、問題較為突出的方面，開展專項檢查，深入查找原因，采取有效措施加以解決。3.社會監(jiān)督：鼓勵和支持社會各界對病故軍人遺屬管理工作進行監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等，接受群眾舉報和