疾控中心科研管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱“疾控中心”）的科研管理工作，提高科研水平，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)于疾病預(yù)防控制事業(yè)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于疾控中心內(nèi)各科室及全體科研人員在科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、結(jié)題等全過程的管理。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：科研活動(dòng)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，采用科學(xué)的研究方法和技術(shù)手段，確保研究結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。2.創(chuàng)新性原則：鼓勵(lì)開展具有創(chuàng)新性的科研項(xiàng)目，探索新的疾病預(yù)防控制策略、方法和技術(shù)，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。3.實(shí)用性原則：科研項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞疾病預(yù)防控制工作實(shí)際需求，注重研究成果的應(yīng)用和推廣，提高疾病預(yù)防控制工作的效能。4.規(guī)范性原則：科研管理工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法的規(guī)定執(zhí)行，確?？蒲谢顒?dòng)的規(guī)范有序進(jìn)行。二、科研項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.項(xiàng)目來源國家及地方政府科研計(jì)劃項(xiàng)目：積極關(guān)注國家和地方各級政府發(fā)布的科研項(xiàng)目指南，組織相關(guān)科室和人員申報(bào)符合疾控中心業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目。國際合作項(xiàng)目：加強(qiáng)與國際科研機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流，積極參與國際合作科研項(xiàng)目的申報(bào)。單位自籌項(xiàng)目：鼓勵(lì)各科室結(jié)合實(shí)際工作需求，提出具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的科研項(xiàng)目，經(jīng)單位審核批準(zhǔn)后列為自籌項(xiàng)目。2.申報(bào)要求項(xiàng)目申請書填寫：申報(bào)人應(yīng)認(rèn)真按照項(xiàng)目申報(bào)指南的要求填寫項(xiàng)目申請書，確保申請書內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。申請書應(yīng)包括項(xiàng)目研究背景、目的、意義、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、研究團(tuán)隊(duì)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面的內(nèi)容。申報(bào)材料審核：各科室應(yīng)負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目的申請書及相關(guān)附件材料進(jìn)行初審，確保申報(bào)材料符合要求。初審?fù)ㄟ^后，將申報(bào)材料提交至科研管理部門進(jìn)行復(fù)審。科研管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。申報(bào)項(xiàng)目公示：經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^的申報(bào)項(xiàng)目，在疾控中心內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，方可正式推薦申報(bào)。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.立項(xiàng)評審評審專家組成：科研管理部門應(yīng)建立科研項(xiàng)目立項(xiàng)評審專家?guī)欤u審專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的高級技術(shù)職稱、豐富的科研經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。每次立項(xiàng)評審時(shí)，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取[X]名以上專家組成評審專家組。評審程序：評審專家組對立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，采取會(huì)議評審或通訊評審的方式進(jìn)行。評審專家應(yīng)認(rèn)真審閱申報(bào)項(xiàng)目的申請書及相關(guān)材料，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和評價(jià)，并提出評審意見?？蒲泄芾聿块T根據(jù)評審專家組的意見，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單。2.立項(xiàng)審批單位領(lǐng)導(dǎo)審批：擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單提交至疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行審批。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性及可行性等方面進(jìn)行綜合考慮，做出立項(xiàng)審批決定。立項(xiàng)通知下達(dá)：經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由科研管理部門下達(dá)立項(xiàng)通知。立項(xiàng)通知應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)科室、研究期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目計(jì)劃制定項(xiàng)目實(shí)施方案編制：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)通知的要求，組織項(xiàng)目組成員編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目研究內(nèi)容、技術(shù)路線、年度工作計(jì)劃、預(yù)期成果及考核指標(biāo)等方面的內(nèi)容。項(xiàng)目計(jì)劃審核：項(xiàng)目實(shí)施方案編制完成后，提交至科研管理部門進(jìn)行審核?？蒲泄芾聿块T應(yīng)組織相關(guān)專家對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審核，提出審核意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審核意見對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行修改完善，確保項(xiàng)目實(shí)施方案的科學(xué)性和可行性。2.項(xiàng)目實(shí)施過程管理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，組織項(xiàng)目組成員開展科研工作，并定期向科研管理部門提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目研究工作進(jìn)展情況、階段性成果、存在問題及解決措施等方面的內(nèi)容。項(xiàng)目中期檢查：科研管理部門應(yīng)定期對在研項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查。中期檢查的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目研究工作進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、階段性成果及存在問題等方面。中期檢查可采取會(huì)議匯報(bào)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。對中期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整改，并提交整改報(bào)告。項(xiàng)目調(diào)整與變更：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因特殊原因需要對項(xiàng)目研究內(nèi)容、技術(shù)路線、研究期限、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行調(diào)整或變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，經(jīng)所在科室審核同意后，報(bào)科研管理部門審批?？蒲泄芾聿块T應(yīng)組織相關(guān)專家對項(xiàng)目調(diào)整或變更申請進(jìn)行論證，提出論證意見。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整或變更。（四）項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收1.結(jié)題申請結(jié)題條件：項(xiàng)目完成研究任務(wù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目研究資料，撰寫項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告，并向科研管理部門提交結(jié)題申請。結(jié)題申請應(yīng)包括項(xiàng)目研究任務(wù)完成情況、研究成果、經(jīng)費(fèi)使用情況及項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面的內(nèi)容。結(jié)題材料審核：科研管理部門對項(xiàng)目結(jié)題申請及相關(guān)結(jié)題材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括項(xiàng)目研究任務(wù)完成情況、研究成果的創(chuàng)新性和實(shí)用性、經(jīng)費(fèi)使用的合理性及結(jié)題材料的完整性等方面。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整改，確保結(jié)題材料符合要求。2.結(jié)題驗(yàn)收驗(yàn)收方式：結(jié)題驗(yàn)收可采取會(huì)議驗(yàn)收、現(xiàn)場驗(yàn)收或通訊驗(yàn)收等方式進(jìn)行。驗(yàn)收專家組應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，驗(yàn)收專家應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料，聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，并進(jìn)行現(xiàn)場考察或質(zhì)疑答辯。驗(yàn)收意見：驗(yàn)收專家組根據(jù)驗(yàn)收情況，提出驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見分為通過驗(yàn)收、整改后通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收三種。對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，由科研管理部門頒發(fā)結(jié)題證書；對整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，經(jīng)科研管理部門審核通過后，頒發(fā)結(jié)題證書；對不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，科研管理部門應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改，并重新組織驗(yàn)收。三、科研成果管理（一）成果分類1.學(xué)術(shù)論文：指在國內(nèi)外正式出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的與疾控中心業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究論文。2.科研報(bào)告：指針對疾病預(yù)防控制工作中的實(shí)際問題開展研究后形成的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告。3.專利：指疾控中心科研人員在疾病預(yù)防控制技術(shù)領(lǐng)域取得的發(fā)明創(chuàng)造、實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利。4.科技獎(jiǎng)勵(lì)：指獲得國家、省、市等各級政府部門頒發(fā)的科技獎(jiǎng)勵(lì)。（二）成果登記1.登記范圍：科研人員應(yīng)及時(shí)將本人在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的科研成果進(jìn)行登記。登記范圍包括學(xué)術(shù)論文、科研報(bào)告、專利、科技獎(jiǎng)勵(lì)等。2.登記要求：科研成果登記應(yīng)填寫《疾控中心科研成果登記表》，并提交相關(guān)證明材料。證明材料包括學(xué)術(shù)論文發(fā)表的期刊原件、科研報(bào)告的復(fù)印件、專利證書原件、科技獎(jiǎng)勵(lì)證書原件等。3.登記審核：科研管理部門對科研成果登記材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括成果的真實(shí)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性及登記材料的完整性等方面。對審核通過的科研成果，予以登記，并建立科研成果檔案。（三）成果獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)：科研管理部門應(yīng)及時(shí)關(guān)注國家、省、市等各級政府部門發(fā)布的科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知，組織相關(guān)科室和人員申報(bào)符合條件的科技獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)人應(yīng)認(rèn)真按照獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知的要求填寫申報(bào)書，并提交相關(guān)證明材料。2.獎(jiǎng)勵(lì)評審：科研管理部門對申報(bào)的科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，提交至相關(guān)評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，提出評審意見?？蒲泄芾聿块T根據(jù)評審意見，確定擬推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單。3.獎(jiǎng)勵(lì)公示與審批：擬推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單在疾控中心內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，提交至相關(guān)政府部門進(jìn)行審批。經(jīng)政府部門批準(zhǔn)獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由科研管理部門按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（四）成果轉(zhuǎn)化與推廣1.轉(zhuǎn)化推廣計(jì)劃制定：科研管理部門應(yīng)結(jié)合疾控中心的實(shí)際工作需求，制定科研成果轉(zhuǎn)化與推廣計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確成果轉(zhuǎn)化與推廣的目標(biāo)、任務(wù)、措施及責(zé)任分工等方面的內(nèi)容。2.轉(zhuǎn)化推廣方式技術(shù)轉(zhuǎn)讓：將具有市場應(yīng)用前景的科研成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式，轉(zhuǎn)讓給相關(guān)企業(yè)或單位，實(shí)現(xiàn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。技術(shù)服務(wù)：利用疾控中心的技術(shù)優(yōu)勢，為社會(huì)提供疾病預(yù)防控制技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用。合作開發(fā)：與相關(guān)企業(yè)或單位開展合作開發(fā)，共同推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。3.轉(zhuǎn)化推廣效果評估：科研管理部門應(yīng)定期對科研成果轉(zhuǎn)化與推廣工作進(jìn)行效果評估。評估內(nèi)容包括成果轉(zhuǎn)化與推廣的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面。通過效果評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與推廣工作。四、科研經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.國家及地方政府科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：指由國家及地方政府財(cái)政部門下達(dá)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。2.國際合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：指由國際科研機(jī)構(gòu)和組織提供的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。3.單位自籌科研經(jīng)費(fèi)：指疾控中心為支持科研工作，從單位自有資金中安排的科研經(jīng)費(fèi)。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則科學(xué)性原則：經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果及實(shí)際需要進(jìn)行編制，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。合理性原則：經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，避免浪費(fèi)和不合理開支。完整性原則：經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括科研項(xiàng)目實(shí)施過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用，確保預(yù)算的完整性。2.預(yù)算編制內(nèi)容直接費(fèi)用：包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)用：指依托單位在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括依托單位為科研項(xiàng)目提供的房屋占用費(fèi)、日常水電氣暖消耗、有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科研人員的績效支出等。間接費(fèi)用按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.預(yù)算審核與調(diào)整預(yù)算審核：科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并提交至科研管理部門進(jìn)行審核。科研管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審核意見對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行修改完善，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性和合理性。預(yù)算調(diào)整：在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因特殊原因需要對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，經(jīng)所在科室審核同意后，報(bào)科研管理部門審批。科研管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行論證，提出論證意見。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。（三）經(jīng)費(fèi)使用管理1.經(jīng)費(fèi)支出審批審批流程：科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)支出審批流程包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、所在科室負(fù)責(zé)人審核、科研管理部門審核、財(cái)務(wù)部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)。審批權(quán)限：根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出金額的大小，設(shè)定不同的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限按照疾控中心財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督：科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。外部監(jiān)督：積極配合國家和地方政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真整改，并及時(shí)將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。五、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)（一）團(tuán)隊(duì)組建1.團(tuán)隊(duì)成員選拔：根據(jù)科研項(xiàng)目的研究內(nèi)容和實(shí)際需求，選拔具有相關(guān)專業(yè)知識和技能、科研經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成科研團(tuán)隊(duì)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要研究人員、技術(shù)人員及輔助人員等。2.團(tuán)隊(duì)成員培訓(xùn)：定期組織科研團(tuán)隊(duì)成員參加各類學(xué)術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)水平和科研能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)知識、科研方法、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等方面。（二）團(tuán)隊(duì)協(xié)作與管理1.團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制建立：建立科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部