疫情城市照明管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對疫情期間城市照明管理的特殊需求，保障城市照明設(shè)施正常運(yùn)行，提高城市照明服務(wù)質(zhì)量，確保城市夜間交通安全和居民生活便利，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)活動(dòng)。城市照明設(shè)施包括城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、公共停車場等公共場所的功能性照明和景觀照明設(shè)施。（三）基本原則1.保障安全原則：確保城市照明設(shè)施在疫情期間安全運(yùn)行，為城市夜間活動(dòng)提供可靠的照明保障，減少因照明不足引發(fā)的安全事故。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高城市照明管理效率和質(zhì)量，合理安排照明設(shè)施的運(yùn)行時(shí)間和能耗。3.應(yīng)急響應(yīng)原則：建立健全疫情期間城市照明應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能夠快速應(yīng)對各類突發(fā)情況，保障城市照明的正常供應(yīng)。4.協(xié)同配合原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好疫情期間城市照明管理工作。二、管理職責(zé)（一）城市照明主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善疫情期間城市照明管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督城市照明設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)工作。3.負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施的運(yùn)行管理，制定照明設(shè)施運(yùn)行計(jì)劃，保障照明設(shè)施正常運(yùn)行。4.協(xié)調(diào)解決城市照明管理中的重大問題，處理涉及城市照明設(shè)施的投訴和舉報(bào)。5.組織開展城市照明節(jié)能工作，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備。6.負(fù)責(zé)疫情期間城市照明應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時(shí)處置突發(fā)事件。（二）城市照明設(shè)施維護(hù)單位職責(zé)1.按照城市照明主管部門的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施的日常維護(hù)、巡檢和維修工作。2.建立健全城市照明設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施運(yùn)行狀況和維護(hù)情況。3.制定疫情期間照明設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位照明設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好率。4.配合城市照明主管部門做好應(yīng)急處置工作，及時(shí)修復(fù)受損的照明設(shè)施。5.負(fù)責(zé)照明設(shè)施的節(jié)能改造和節(jié)能管理，降低能耗。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障疫情期間城市照明管理所需的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用。2.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)城市照明設(shè)施周邊的治安秩序，協(xié)助處理因照明設(shè)施故障引發(fā)的突發(fā)事件。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市照明管理單位做好疫情防控工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和指導(dǎo)。4.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市照明設(shè)施對交通樞紐、道路等的保障工作，確保交通運(yùn)輸安全。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市照明主管部門應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和疫情防控需求，組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確城市照明的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)計(jì)劃。2.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分考慮疫情期間城市功能調(diào)整、人員流動(dòng)變化等因素，合理確定照明設(shè)施的布局和設(shè)置，提高照明設(shè)施的適應(yīng)性和實(shí)用性。3.鼓勵(lì)采用智能化、節(jié)能化的照明技術(shù)和產(chǎn)品，推廣應(yīng)用綠色照明理念，減少能源消耗和環(huán)境污染。（二）建設(shè)管理1.城市照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.在疫情期間，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，落實(shí)疫情防控措施，保障施工人員的健康安全。施工單位應(yīng)合理安排施工進(jìn)度，盡量減少對城市正常運(yùn)行和居民生活的影響。3.城市照明設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，兼顧景觀效果和功能需求。新建、改建、擴(kuò)建照明設(shè)施應(yīng)采用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)，提高照明設(shè)施的智能化水平和節(jié)能效果。四、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.城市照明主管部門應(yīng)制定城市照明設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理流程和責(zé)任分工。運(yùn)行管理單位應(yīng)按照制度要求，做好照明設(shè)施的日常運(yùn)行管理工作。2.根據(jù)季節(jié)變化、疫情防控需要和城市活動(dòng)安排，合理調(diào)整城市照明設(shè)施的運(yùn)行時(shí)間和亮度。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，可適當(dāng)延長重點(diǎn)區(qū)域的照明時(shí)間，確保夜間照明充足。3.建立城市照明設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握照明設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)通知維護(hù)單位進(jìn)行處理，確保照明設(shè)施正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對城市照明設(shè)施的用電管理，建立健全用電計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，定期進(jìn)行能耗分析，采取有效措施降低能耗。（二）維護(hù)管理1.城市照明設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃，定期對照明設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)。維護(hù)內(nèi)容包括燈具清潔、燈泡更換、線路檢查、設(shè)備調(diào)試等。2.在疫情期間，維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對維護(hù)人員的防護(hù)，配備必要的防護(hù)用品，確保維護(hù)工作安全進(jìn)行。維護(hù)人員在作業(yè)過程中應(yīng)遵守疫情防控規(guī)定，避免交叉感染。3.對發(fā)現(xiàn)的照明設(shè)施故障和損壞，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。對于緊急故障，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)照明。4.建立維護(hù)質(zhì)量考核制度，對維護(hù)單位的維護(hù)工作進(jìn)行定期考核，確保維護(hù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。五、節(jié)能管理（一）節(jié)能目標(biāo)1.城市照明主管部門應(yīng)制定城市照明節(jié)能目標(biāo)，明確節(jié)能任務(wù)和措施。通過推廣節(jié)能技術(shù)、優(yōu)化照明控制等手段，逐步降低城市照明能耗。2.在疫情期間，繼續(xù)加大節(jié)能工作力度，在保障照明質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步降低能源消耗，減少運(yùn)行成本。（二）節(jié)能措施1.推廣應(yīng)用高效節(jié)能燈具和智能照明控制系統(tǒng)。鼓勵(lì)采用LED等節(jié)能燈具，逐步淘汰高耗能燈具。智能照明控制系統(tǒng)應(yīng)具備根據(jù)環(huán)境亮度、時(shí)間等因素自動(dòng)調(diào)節(jié)亮度的功能，實(shí)現(xiàn)照明的精準(zhǔn)控制。2.優(yōu)化照明設(shè)施布局和控制策略。根據(jù)不同區(qū)域的功能需求和使用特點(diǎn)，合理調(diào)整照明亮度和開關(guān)時(shí)間。例如，對于人員流動(dòng)較少的區(qū)域，可適當(dāng)降低照明亮度或縮短照明時(shí)間。3.加強(qiáng)照明設(shè)施的節(jié)能監(jiān)測和評估。定期對城市照明設(shè)施的能耗情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力點(diǎn)，并采取針對性措施進(jìn)行改進(jìn)。4.開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。提高城市照明管理工作人員的節(jié)能意識(shí)，普及節(jié)能知識(shí)和技能，推動(dòng)節(jié)能工作深入開展。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.城市照明主管部門應(yīng)制定疫情期間城市照明應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、設(shè)備故障等，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)城市照明。（二）應(yīng)急演練1.定期組織城市照明應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、故障搶修、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。2.在演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件導(dǎo)致城市照明設(shè)施受損時(shí)，城市照明主管部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織維護(hù)單位進(jìn)行搶修。2.維護(hù)單位應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取有效措施修復(fù)受損設(shè)施，盡快恢復(fù)照明。在搶修過程中，應(yīng)注意安全，確保搶修工作順利進(jìn)行。3.對于因疫情防控需要臨時(shí)調(diào)整照明設(shè)施的，應(yīng)按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并做好記錄。4.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市照明主管部門負(fù)責(zé)對城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、節(jié)能等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.城市照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.城市照明設(shè)施的運(yùn)行管理是否規(guī)范，運(yùn)行時(shí)間、亮度是否符合規(guī)定。3.城市照明設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)是否到位，設(shè)施完好率是否達(dá)標(biāo)。4.城市照明節(jié)能措施是否落實(shí)，能耗指標(biāo)是否符合要求。5.疫情期間城市照明應(yīng)急管理工作是否有效，應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練是否開展。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。城市照明主管部門定期對城市照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果作為考核評價(jià)的重要依據(jù)。2.不定期抽查。對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的照明設(shè)施進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查。針對城市照明管理中的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市照明主管部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，