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文檔簡介

[長春某學校]學生心理健康教育與心理危機干預辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[長春某學校]學生心理健康教育與心理危機事件,提高學??焖俜磻蛻碧幚砟芰?,健全心理危機干預機制,最大程度地預防和減少心理危機事件及其造成的損害,保障[師生]生命安全和心理健康,維護正常的教學、科研、生活秩序,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定,結合學校實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于[長春某學校]校園內及[校內]發(fā)生的涉及學生心理健康教育與心理危機干預的相關事件。

第三條本辦法旨在通過系統化的心理健康教育與心理危機干預工作,提升學校應對心理危機事件的應急能力,健全心理危機預防、發(fā)現、報告、干預、評估、隨訪等工作機制,減少心理危機事件對學生身心健康、學校正常秩序及[社會]穩(wěn)定的負面影響。

第四條本辦法的核心目標是:

(一)建立完善的心理健康預防體系,提高學生心理健康素養(yǎng)和自我調適能力;

(二)形成快速響應的心理危機干預機制,確保危機事件得到及時、科學、規(guī)范的處置;

(三)有效降低心理危機事件的發(fā)生率及其危害程度,維護學生、教師及學校的合法權益。

第五條本辦法的保障對象包括:

(一)[師生]生命安全與健康;

(二)學校財產安全與教學、科研、生活秩序;

(三)學校及[社會]的和諧穩(wěn)定。

第二條工作原則

1.統一指揮與快速反應機制。學校成立學生心理健康教育與心理危機干預工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責校園內學生心理危機事件的預防、發(fā)現、報告、干預與處置工作。建立統一指揮、分級負責的指揮體系,形成快速反應、協調聯動的應急處置機制,確保心理危機事件信息傳遞、決策指揮、資源調配、現場處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實現快速響應、科學干預。

2.分級負責與屬地管理。遵循學校內部管理權限和職責分工,實行分級負責與屬地管理原則。學校各部門、各院系(或年級組)根據領導小組的統一部署,承擔相應的心理危機預防、發(fā)現、干預職責,其主要負責人是本單位學生心理健康工作及心理危機干預的第一責任人,確保責任落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的工作方針,建立健全學生心理健康動態(tài)監(jiān)測與早期預警機制。定期開展心理健康狀況普查與重點人群排查,加強心理健康知識宣傳與教育,強化風險研判,實現早發(fā)現、早識別、早報告、早干預,將心理危機事件控制在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)蔓延。

4.系統聯動與群防群控。構建學校心理健康教育與心理危機干預工作網絡,整合學校心理咨詢中心、學工部、教務處、保衛(wèi)處、各院系(或年級組)及班主任、輔導員等多方力量,形成指揮統一、信息共享、資源統籌、協同配合的工作格局。發(fā)揮全體教職工在心理危機預防與干預中的育人作用,營造全員關注、全員參與、群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質與依法處置。在心理危機干預工作中,必須嚴格遵循國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法保護[師生]的隱私權、知情權等合法權益。根據心理危機事件的性質、嚴重程度及影響范圍,采取針對性、差異化的干預措施,做到程序規(guī)范、處置得當。堅持教育引導與人文關懷相結合,確保干預過程合情、合理、合法,維護學校正常的教學、科研和生活秩序,促進[社會]和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[長春某學校]內發(fā)生的各類可能影響學生心理健康及學校安全穩(wěn)定的事件的預防與干預工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體傷害、心理創(chuàng)傷、財產損失,擾亂[校內]正常的教學、科研、生活秩序,損害學校聲譽的事件。主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內外涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、罷餐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;校園內發(fā)生的涉及[師生]的邪教組織非法傳教活動、極端宗教思想滲透活動;[師生]遭遇校園欺凌、暴力侵害或校外侵害后引發(fā)的心理危機事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內、造成一定范圍內人員傷亡或心理恐慌的重大治安和刑事案件;針對[師生]的搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為;校園內發(fā)生的恐怖襲擊或暴力恐嚇事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故;實驗室化學品、藥品等泄漏或爆炸事故;校園內發(fā)生的重大交通安全事故;大型群體活動(如運動會、社會實踐)中發(fā)生的意外傷害事故;重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內[師生]群體性健康損害的傳染病疫情(如流感、諾如病毒感染等);食品安全事件(如集體食物中毒);校園內發(fā)生的涉及心理健康的群體性焦慮、恐慌等公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括:地震、臺風、暴雨、洪水、冰雹、雷擊等自然災害及由各類自然災害誘發(fā)的次生災害(如停水、停電、網絡中斷)。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:校園網絡系統被攻擊、中斷,影響心理咨詢系統、學生信息系統等正常運行;利用校園網絡、社交媒體等平臺散布有害信息、謠言,引發(fā)[師生]心理恐慌或對立;針對[師生]的網絡欺凌、人肉搜索、隱私泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和學校組織的各類考試中,出現試題、答案泄露事件;考試過程中發(fā)生影響考試秩序的突發(fā)事件(如作弊、考場沖突);因考試壓力過大引發(fā)[師生]群體性心理危機事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:影響[師生]生命財產安全的極端個體事件(如自殺未遂、自傷、傷害他人);因自然災害、事故災難等外部事件導致校園應急狀態(tài),引發(fā)[師生]普遍性心理應激反應的事件;其他雖未完全符合前述類別,但確已發(fā)生或可能發(fā)生,并嚴重威脅[師生]安全、心理健康和學校正常秩序的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[長春某學校]成立學生心理健康教育與心理危機干預工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責校園內學生心理危機事件的預防、發(fā)現、報告、干預與處置工作。領導小組下設辦公室,并設立以下八個專項應急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組;

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組;

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組;

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組;

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組;

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組;

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組;

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長:校長

副組長:分管學生工作、保衛(wèi)工作的校領導

成員:黨委(或黨總支)副書記、分管教學工作的校領導、學工部(處)負責人、保衛(wèi)處負責人、心理咨詢中心負責人、校辦公室負責人、教務處負責人、后勤管理處負責人、校醫(yī)院負責人、各院(系)部主要負責人。

領導小組職責:

(一)統一決策指揮。負責學生心理危機事件的應急響應啟動、應急處置方案審批、應急處置力量調配與指揮調度,對重大、特別重大心理危機事件作出處置決策。

(二)綜合協調聯動。協調領導小組各成員單位、專項工作組及校內相關部門,形成工作合力,確保應急處置工作高效有序進行。

(三)督導檢查評估。督導檢查各成員單位、專項工作組心理危機預防與干預工作的落實情況,評估應急處置效果,總結經驗教訓。

(四)信息報告。研究決定需要向上級主管部門報告的重要事項,統一對外發(fā)布相關信息。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在校辦公室,負責領導小組日常工作及學生心理健康教育與心理危機干預工作的協調落實。

領導小組辦公室的主要職責:

(一)信息分析研判。收集、整理、分析學生心理健康狀況、心理危機事件相關信息,及時進行風險評估,為領導小組決策提供依據。

(二)措施制定與傳達。根據領導小組決策,協助制定具體應急處置措施,并負責傳達落實。

(三)協調溝通聯絡。加強與領導小組各成員單位、專項工作組及上級主管部門的溝通協調,確保信息暢通、指令明確。

(四)總結經驗與督導檢查。協助領導小組總結心理危機事件應急處置工作的經驗教訓,定期或不定期對各單位心理危機預防與干預工作進行督導檢查。

(五)資料管理。負責心理危機事件相關資料的收集、整理、歸檔工作。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類學生心理危機事件,領導小組下設相應的專項應急處置工作組,負責具體應急處置工作:

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由分管學生工作或保衛(wèi)工作的校領導擔任。

副組長:由學工部(處)或保衛(wèi)處相關負責人擔任。

成員單位:學工部(處)、保衛(wèi)處、心理咨詢中心、校辦公室、事發(fā)院(系)部、宣傳部(網信辦)等。

辦公室地點:設在學工部(處)或保衛(wèi)處。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:開展校園及周邊社會治安狀況監(jiān)測,及時發(fā)現可能引發(fā)學生心理危機的社會安全類誘因,加強教育引導和風險排查。

(二)應急處置:發(fā)生涉及學生心理安全的群體性事件、極端個體事件等,負責維護現場秩序,保護學生人身安全,隔離風險源,并配合專業(yè)心理力量進行初步干預和疏導,防止事態(tài)擴大。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門報告。

(四)后續(xù)關懷:對受事件影響的學生進行心理評估和干預,配合相關部門開展調查處理,穩(wěn)定學生情緒,恢復正常秩序。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由分管保衛(wèi)工作的校領導擔任。

副組長:由保衛(wèi)處負責人擔任。

成員單位:保衛(wèi)處、心理咨詢中心、校辦公室、學工部(處)、宣傳部(網信辦)、事發(fā)院(系)部、校醫(yī)院等。

辦公室地點:設在保衛(wèi)處。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:加強校園治安管理,落實安全防范措施,及時發(fā)現涉及學生的治安、刑事案件及其可能引發(fā)的心理危機。

(二)應急處置:發(fā)生針對學生的盜竊、詐騙、暴力侵害、校園欺凌等案件,負責現場處置、保護現場、控制嫌疑人、配合公安機關調查取證,并迅速啟動心理危機干預程序,為受害學生提供心理支持。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門和公安機關報告。

(四)后續(xù)關懷:對受害學生進行心理創(chuàng)傷評估和系統心理干預,對受影響群體進行心理疏導,配合相關部門開展法治教育和安全教育。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由分管后勤或相關安全的校領導擔任。

副組長:由后勤管理處或相關部門負責人擔任。

成員單位:后勤管理處、心理咨詢中心、校辦公室、學工部(處)、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、事發(fā)院(系)部等。

辦公室地點:設在后勤管理處或相關職能部門。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:加強對校園內建筑物、消防設施、水電供應、實驗室、食堂等的安全管理,定期排查安全隱患,及時發(fā)現可能引發(fā)學生心理危機的事故災害風險。

(二)應急處置:發(fā)生火災、食物中毒、建筑物倒塌、自然災害等事故災害,負責組織疏散救援,保護學生生命財產安全,并關注受影響學生的心理反應,及時提供心理援助。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門報告。

(四)后續(xù)關懷:對受事故災害影響的學生進行心理評估和干預,配合相關部門進行善后處理,安撫學生情緒,恢復正常教學、生活秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由分管后勤或衛(wèi)生健康的校領導擔任。

副組長:由后勤管理處或校醫(yī)院負責人擔任。

成員單位:后勤管理處、校醫(yī)院、心理咨詢中心、學工部(處)、保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部(網信辦)、事發(fā)院(系)部等。

辦公室地點:設在校醫(yī)院或后勤管理處。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:加強校園公共衛(wèi)生管理,落實傳染病防控措施,關注學生心理健康狀況,及時發(fā)現可能引發(fā)或加劇心理危機的公共衛(wèi)生事件苗頭。

(二)應急處置:發(fā)生傳染病疫情或其他公共衛(wèi)生事件,負責配合疾控部門進行流調、隔離、消毒等工作,同時啟動心理援助機制,為受影響學生及群體提供心理支持和疏導。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門和疾控部門報告。

(四)后續(xù)關懷:持續(xù)關注受影響學生的心理狀況,提供長期心理支持,開展健康教育,消除恐慌情緒,維護校園穩(wěn)定。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由主管學校行政工作的校領導擔任。

副組長:由分管后勤、保衛(wèi)工作的副院長擔任。

成員單位:校辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、心理咨詢中心、學工部(處)、宣傳部(網信辦)、各院(系)部等。

辦公室地點:設在校辦公室。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:密切關注氣象、地質等自然災害預警信息,做好校園防災減災預案,排查自然災害隱患,關注極端天氣或災害對學生心理可能造成的影響。

(二)應急處置:發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,負責組織師生疏散避險,實施搶險救援,保障基本生活,并關注災后學生的心理應激反應,提供心理援助。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門報告。

(四)后續(xù)關懷:對受災學生進行心理創(chuàng)傷評估和干預,協助開展災后重建,提供心理支持,幫助學生盡快恢復正常學習和生活。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由分管宣傳、信息工作的校領導擔任。

副組長:由宣傳部(網信辦)或信息化建設部門負責人擔任。

成員單位:宣傳部(網信辦)、信息化建設部門、心理咨詢中心、學工部(處)、保衛(wèi)處、校辦公室、教務處等。

辦公室地點:設在宣傳部(網信辦)。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:加強校園網絡安全管理,監(jiān)測網絡輿情,及時發(fā)現可能引發(fā)學生心理危機的網絡謠言、有害信息、網絡欺凌等問題。

(二)應急處置:發(fā)生網絡攻擊、有害信息傳播、大規(guī)模網絡輿情危機等事件,負責網絡安全處置、輿情引導、信息辟謠,并針對受網絡事件影響的學生提供心理干預和疏導。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門和網絡監(jiān)管部門報告。

(四)后續(xù)關懷:對受網絡事件影響的學生進行心理評估和干預,加強網絡安全和媒介素養(yǎng)教育,提升學生應對網絡風險的能力。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長:由分管教學工作的校領導擔任。

副組長:由教務處負責人擔任。

成員單位:教務處、心理咨詢中心、學工部(處)、保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部(網信辦)、考務部門等。

辦公室地點:設在教務處。

主要職責:

(一)預防與發(fā)現:加強考試管理,落實考試安全措施,關注學生考前心理壓力,及時發(fā)現可能引發(fā)考試心理危機的事件苗頭。

(二)應急處置:發(fā)生試題泄露、考試作弊、考場突發(fā)事件等,負責事件調查處理,維護考試秩序,并對受事件影響或出現心理異常的學生進行及時的心理疏導和干預。

(三)信息報告:及時收集匯總事件信息,向領導小組報告,并按規(guī)定向上級主管部門報告。

(四)后續(xù)關懷:對出現心理問題的學生進行評估和干預,加強誠信教育和心理健康教育,緩解學生考試焦慮。

8.信息工作組。

組長:由分管辦公室工作的校領導擔任。

副組長:由校辦公室負責人擔任。

成員單位:校辦公室、宣傳部(網信辦)、學工部(處)、保衛(wèi)處、心理咨詢中心等。

辦公室地點:設在校辦公室。

主要職責:

(一)信息收集與研判:負責收集、整理、分析學生心理危機事件相關信息,研判事件性質、影響范圍,為領導小組決策提供信息支持。

(二)信息報告與發(fā)布:負責心理危機事件信息的統一匯總、審核與上報,根據領導小組授權,及時、準確、客觀地發(fā)布相關信息,回應社會關切。

(三)聯絡協調:加強與校內各相關部門、上級主管部門、媒體及外部相關機構的溝通協調,確保信息渠道暢通。

(四)資料管理:負責心理危機事件應急處置工作相關資料的收集、整理、歸檔和管理。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現和處置學生心理危機事件,建立健全信息報送機制,確保信息傳遞的及時性、準確性和有效性,特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

(一)及時性。信息報送必須迅速及時,確保在第一時間獲取并傳遞突發(fā)事件信息。

(二)首報意識。首發(fā)信息單位或個人負有首要報告責任,須第一時間向指定部門報告事件初始信息。

(三)真實性。報送信息必須客觀真實,不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(四)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素,確保信息全面、準確反映事件狀況。

(五)續(xù)報要求。對事件發(fā)展、處置進展等情況,須按規(guī)定進行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.[校內]信息報送流程

(一)部門報告:事件發(fā)生部門或知情人須第一時間將初步信息報告至學校辦公室。

(二)辦公室核實與轉報:學校辦公室接報后,應迅速核實信息基本情況,并根據事件性質和級別,立即報告至學生心理健康教育與心理危機干預工作領導小組(以下簡稱領導小組)。

(三)領導小組決策與上報:領導小組根據事件情況,決定應急響應級別,并按規(guī)定向上級主管部門報告信息。

3.緊急書面信息報送流程

(一)初報:學校辦公室在接到突發(fā)事件報告后,若判斷為重大突發(fā)事件,須在40分鐘內以電話形式向[省委辦公廳]報告事件基本信息,并在2小時內完成書面信息的撰寫與報送。

(二)續(xù)報與終報:根據領導小組指示和事件發(fā)展情況,及時進行信息續(xù)報,直至事件處置結束。

4.應急信息核心要素清單

報送信息應包含以下核心要素:

(一)時間:事件發(fā)生、發(fā)現及報告的具體時間。

(二)地點:事件發(fā)生的具體位置。

(三)規(guī)模:涉及學生人數、影響范圍等。

(四)傷亡:是否造成人員身體傷害或心理創(chuàng)傷,具體情況。

(五)起因:事件發(fā)生的原因或誘因分析。

(六)評估:對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(七)措施:已采取或擬采取的應急處置措施。

(八)進展:事件發(fā)展情況及處置進展。

(九)其他:需要說明或補充的相關信息。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委辦公廳]口頭報告,并在2小時內完成書面報告:

(一)重大自然災害事件;

(二)重大事故災難事件;

(三)重大公共衛(wèi)生事件;

(四)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)事件;

(五)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性重要情況;

(六)其他涉[學校]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在學生心理健康教育與心理危機干預工作領導小組的統一部署下,各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動:

1.應急機制日常管理與強化

(一)領導小組各專項工作組及相關部門依據職責分工,加強應急機制的日常管理與維護,定期檢查評估應急準備情況,確保各項制度規(guī)范有效。

(二)各工作組/部門負責人作為第一責任人,落實本領域學生心理危機預防與干預的日常管理職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.應急預案的持續(xù)完善

(一)定期組織對各類學生心理危機事件應急預案的評估與修訂,結合實際情況、法律法規(guī)變化及既往處置經驗,確保預案的針對性、實用性和可操作性。

(二)推動完善專項預案、綜合預案及部門預案之間的銜接與協調,形成體系化、標準化、規(guī)范化的預案體系。

3.應急隊伍建設與能力提升

(一)加強心理咨詢中心、學工部(處)、保衛(wèi)處、輔導員、班主任等心理健康教育與心理危機干預骨干隊伍的專業(yè)化建設,定期組織培訓,提升其心理評估、危機干預、危機溝通等核心能力。

(二)建立應急心理援助隊伍,明確隊伍構成、職責分工及培訓要求,確保關鍵時刻能夠快速響應、有效介入。

4.應急培訓與模擬演練

(一)定期組織開展面向[師生]的心理健康知識普及、心理調適技能培訓,提高[師生]對心理危機的識別能力和自我應對能力。

(二)領導小組辦公室統籌協調,定期組織心理危機干預模擬演練,檢驗預案的可行性、隊伍的響應速度與協同作戰(zhàn)能力,并根據演練情況改進處置流程。

5.應急物資的儲備、管理與維護

(一)根據學生心理危機干預工作的需要,制定應急物資清單,包括但不限于心理咨詢服務設備、常用藥品、應急照明、臨時休息場所物資、個人防護用品等。

(二)明確應急物資的儲備地點、保管責任單位及保管人員,建立物資出入庫登記制度,定期檢查物資數量、質量與有效期,確保物資充足、完好、可用。

(三)制定應急物資維護保養(yǎng)計劃,確保相關設施設備處于良好狀態(tài),保障突發(fā)事件發(fā)生時應急物資能夠及時、充足地供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

(一)I級事件(紅色預警):特別重大學生心理危機事件。指在學校[校內]范圍內,突然發(fā)生造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重傷,或導致學生群體性自殺、自傷,或因重大社會安全事件引發(fā)大規(guī)??只牛瑖乐赜绊憣W校正常秩序和[社會]穩(wěn)定,需要動用大量資源進行處置的事件。

(二)II級事件(橙色預警):重大學生心理危機事件。指在學校[校內]范圍內,突然發(fā)生造成或可能造成3人以上死亡或10人以上重傷,或導致學生群體性自傷事件,或因較大社會安全事件引發(fā)較廣泛恐慌,對學校正常秩序和[社會]穩(wěn)定造成重大威脅,需要協調較多部門協同處置的事件。

(三)III級事件(黃色預警):較大學生心理危機事件。指在學校[校內]范圍內,突然發(fā)生造成或可能造成1人以上死亡或3人以上輕傷,或導致個別學生自傷事件,或因一般性社會安全事件引發(fā)局部恐慌,對學校正常秩序和[社會]穩(wěn)定造成一定影響,需啟動專項應急預案進行處置的事件。

(四)IV級事件(藍色預警):一般學生心理危機事件。指在學校[校內]范圍內,突然發(fā)生造成或可能造成人員輕傷,或導致個別學生心理危機,但影響范圍有限,不涉及人員死亡或重大社會秩序混亂,需進行一般性干預與處置的事件。

2.各級事件應急響應程序

(一)特別重大事件(I級)應急響應

1.觸發(fā)條件:發(fā)生I級學生心理危機事件。

2.響應流程:

(1)即時響應。事件發(fā)生20分鐘內,事發(fā)部門或知情人應立即向學校辦公室報告事件基本信息,學校辦公室接報后立即向領導小組組長報告,領導小組立即啟動I級應急響應機制,成立現場指揮部,并同步啟動《[長春某學校]學生心理健康教育與心理危機干預辦法》中關于I級事件的處置預案。

(2)信息報告。現場指揮部在成立后1小時內,將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議報告至上級主管部門,并按規(guī)定向[省委辦公廳]報告。

(3)核心動作。現場指揮部統一指揮、協調、調度全校資源參與應急處置,迅速開展人員搜救、心理疏導、現場管控、輿論引導等工作。領導小組各專項工作組按照職責分工,全力配合現場處置,并加強信息收集與分析研判,為處置決策提供支持。

(二)重大事件(II級)應急響應

1.觸發(fā)條件:發(fā)生II級學生心理危機事件。

2.響應流程:

(1)即時響應。事件發(fā)生20分鐘內,事發(fā)部門或知情人應立即向學校辦公室報告事件基本信息,學校辦公室接報后立即向領導小組組長報告,領導小組立即啟動II級應急響應機制,成立現場指揮部,并同步啟動《[長春某學校]學生心理健康教育與心理危機干預辦法》中關于II級事件的處置預案。

(2)信息報告。現場指揮部在成立后1小時內,將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議報告至上級主管部門。

(3)核心動作。現場指揮部負責現場秩序維護、人員安撫、心理干預等核心工作,并根據事件發(fā)展動態(tài),及時向領導小組及上級主管部門報告。領導小組統籌協調全校資源,指導現場處置工作,并組織開展事件原因調查與責任認定。各專項工作組依據預案要求,開展針對性干預,防止事態(tài)擴大。

(四)較大事件(III級)應急響應

1.觸發(fā)條件:發(fā)生III級學生心理危機事件。

2.響應流程:

(一)即時響應。事件發(fā)生20分鐘內,事發(fā)部門或知情人應立即向學校辦公室報告事件基本信息,學校辦公室接報后立即向領導小組組長報告,領導小組啟動III級應急響應機制,成立現場指揮部,并同步啟動《[長春某學校]學生心理健康教育與心理危機干預辦法》中關于III級事件的處置預案。

(二)信息報告?,F場指揮部在成立后1小時內,將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議報告至上級主管部門。

(三)核心動作?,F場指揮部負責現場初步處置、受影響學生心理評估與干預,并協調相關部門提供支持。領導小組指導現場處置工作,收集事件信息,并組織開展心理危機事件的后續(xù)跟蹤與評估。各工作組按職責分工,配合現場處置,維護校園秩序,做好輿論引導。

(五)一般事件(IV級)應急響應

1.觸發(fā)條件:發(fā)生IV級學生心理危機事件。

2.響應流程:

(一)即時響應。事件發(fā)生20分鐘內,事發(fā)部門或知情人應立即向學校辦公室報告事件基本信息,學校辦公室接報后立即向領導小組組長報告,領導小組啟動IV級應急響應機制,成立現場指揮部,并同步啟動《[長春某學校]學生心理健康教育與心理危機干預辦法》中關于IV級事件的處置預案。

(二)信息報告?,F場指揮部在成立后1小時內,將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議報告至領導小組及相關部門。

(三)核心動作?,F場指揮部負責現場情況核實、受影響學生初步心理疏導,并做好信息記錄與反饋。領導小組指導現場處置工作,協調必要資源支持。各部門依據職責,配合做好后續(xù)心理干預與危機化解工作,維護正常教學、生活秩序。

3.現場指揮部核心任務

(一)有效控制事態(tài)。迅速采取必要措施,防止事態(tài)擴大,維護現場秩序穩(wěn)定,保障[師生]生命安全。

(二)全面掌握進展。及時收集、核實事件信息,準確評估事件影響范圍與程度,為科學決策提供依據。

(三)及時準確報告。按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告事件進展、處置情況及存在問題,確保信息暢通。

(四)適時發(fā)布信息引導輿論。根據領導小組授權,適時發(fā)布權威信息,回應社會關切,澄清事實,穩(wěn)定情緒,維護學校及[社會]穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

(一)通訊聯絡。建立健全覆蓋[校內]的應急通訊網絡,確保突發(fā)事件發(fā)生時信息傳遞的及時性、準確性和安全性。設立專用應急通訊號碼,配備必要的通訊設備(如對講機、衛(wèi)星電話等),并確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠正常使用。定期測試和維護通訊設備,保障通訊線路暢通。建立與上級主管部門、公安、醫(yī)療、通訊等外部機構的應急聯絡渠道,確保信息共享和協同應對。

(二)信息管理。建立統一的信息收集、分析、研判、報告和信息發(fā)布機制。指定專人負責信息收集,通過多種渠道(如心理咨詢中心、輔導員、班主任、學生組織等)及時掌握相關信息。運用信息化手段對收集到的信息進行分類、匯總和研判,準確評估事件等級和影響范圍。按照規(guī)定程序和時限,向領導小組、上級主管部門及相關單位報告事件信息,確保信息傳遞的規(guī)范化和標準化。建立統一的信息發(fā)布渠道和流程,及時、準確、客觀地發(fā)布相關信息,回應社會關切,防止謠言傳播,維護學校聲譽和[社會]穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

(一)經費保障。將學生心理危機事件的應急處置經費納入學校年度預算,確保應急處置工作所需經費的及時到位。建立應急經費快速審批和撥付機制,優(yōu)先保障應急處置工作的需要。

(二)物資保障。建立健全學生心理危機事件應急處置物資儲備制度,制定應急物資目錄清單,明確物資的種類、數量、存放地點、保管責任單位及保管人員。重點儲備必要的心理危機干預物資(如心理疏導設備、常用藥品、應急照明、臨時休息場所物資、個人防護用品等),確保物資充足、完好、可用。

(三)物資管理。明確應急物資的采購、儲存、保管、維護、調撥和補充等環(huán)節(jié)的管理制度,確保物資儲備的規(guī)范化、制度化。定期檢查物資的數量、質量和有效期,及時補充和更新,確保應急處置所需物資能夠隨時供應。指定專人負責應急物資的管理,建立物資出入庫登記制度,確保物資使用規(guī)范、賬目清晰。

(四)資金管理。加強應急經費的管理和監(jiān)督,確保資金使用的合理、規(guī)范、高效。嚴格執(zhí)行財務制度,確保資金使用公開、透明、合規(guī)。建立應急經費使用績效評價機制,提高資金使用效益。

第十三條人員與技術保障

(一)隊伍建設。組建由學校心理健康教育與心理危機干預工作領導小組領導下的應急處置隊伍,包括心理咨詢專業(yè)教師、輔導員、班主任、醫(yī)務人員、保衛(wèi)人員、后勤保障人員等,明確各成員的職責分工和協作機制。建立人員培訓和考核制度,提升隊伍的

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