白云區(qū)網(wǎng)約車管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范白云區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在白云區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動的所有企業(yè)、車輛和駕駛員。（三）基本原則網(wǎng)約車行業(yè)管理遵循依法監(jiān)管、規(guī)范有序、保障安全、公平競爭的原則。二、網(wǎng)約車平臺公司（一）許可條件1.具有企業(yè)法人資格。2.具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入白云區(qū)交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。3.使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。5.在白云區(qū)有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，包括辦公場所、管理人員等。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.網(wǎng)約車經(jīng)營申請表。2.投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照。4.服務(wù)所在地辦公場所證明。5.具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施文本。6.使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。7.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。8.法律法規(guī)要求提供的其他材料。（三）許可程序1.申請人向白云區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交申請材料。2.交通運(yùn)輸主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實(shí)性以及申請人是否符合許可條件等。3.經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）經(jīng)營行為規(guī)范1.按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為乘客提供安全、便捷、舒適的出行服務(wù)。2.保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報備。3.保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等實(shí)際情況，合理確定駕駛員的勞動報酬，保障駕駛員合法權(quán)益。4.公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，實(shí)行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。5.開展網(wǎng)約車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供24小時不間斷運(yùn)營服務(wù)，不得暫停或者終止運(yùn)營。因特殊原因確需暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門書面報告，說明原因，公告擬暫?；蛘呓K止運(yùn)營的時間，妥善處理善后事宜。6.記錄、存儲、使用和管理乘客個人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。7.配合交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)信息和資料。三、網(wǎng)約車車輛（一）許可條件1.車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。2.7座及以下乘用車。3.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。4.車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.車輛初始購置價格不得低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。6.車輛軸距、排量等具體標(biāo)準(zhǔn)按照白云區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）申請材料1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請表。2.機(jī)動車所有人身份證明及復(fù)印件。3.機(jī)動車行駛證及復(fù)印件。4.機(jī)動車登記證書及復(fù)印件。5.車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證及復(fù)印件。6.車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置安裝證明。7.車輛技術(shù)等級評定結(jié)論及復(fù)印件。8.車輛彩色照片。9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）許可程序1.申請人向白云區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交申請材料。2.交通運(yùn)輸主管部門對申請材料進(jìn)行審核，并對車輛進(jìn)行現(xiàn)場核查。3.經(jīng)審核和核查符合條件的，頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）車輛變更與退出1.車輛所有人變更的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.網(wǎng)約車車輛退出運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。四、網(wǎng)約車駕駛員（一）許可條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.城市人民政府規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》申請表。2.申請人身份證明及復(fù)印件。3.機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件。4.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料。5.無暴力犯罪記錄的證明材料。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）許可程序1.申請人向白云區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交申請材料。2.交通運(yùn)輸主管部門對申請材料進(jìn)行審核，并對申請人進(jìn)行背景核查。3.經(jīng)審核和核查符合條件的，頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）從業(yè)行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信，文明服務(wù)，保障乘客合法權(quán)益。2.按照約定時間和地點(diǎn)提供服務(wù)，不得拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛。3.不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車駕駛員證的人員營運(yùn)。4.保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。5.執(zhí)行價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)收費(fèi)。6.接受交通運(yùn)輸?shù)炔块T的監(jiān)督檢查，配合處理乘客投訴等事宜。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.白云區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作，具體職責(zé)包括制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，實(shí)施經(jīng)營許可，監(jiān)督檢查經(jīng)營行為等。2.公安部門負(fù)責(zé)查處網(wǎng)約車運(yùn)營中的治安違法行為，維護(hù)運(yùn)營秩序，依法處理涉及網(wǎng)約車的交通事故等。3.網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司涉及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的內(nèi)容和行為進(jìn)行監(jiān)管。4.通信部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司的網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。5.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)約車經(jīng)營活動依法進(jìn)行稅收征管。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱、調(diào)取相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。2.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照要求定期向交通運(yùn)輸主管部門報送運(yùn)營數(shù)據(jù)等信息。3.交通運(yùn)輸主管部門可以通過信息化手段對網(wǎng)約車運(yùn)營情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。（三）投訴舉報處理1.建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等。2.對乘客和其他社會公眾的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)及時受理，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）對網(wǎng)約車平臺公司的處罰1.網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的。提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的。未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的。起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報備的。未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報制度的。未按照規(guī)定提供24小時不間斷運(yùn)營服務(wù)的。未按照規(guī)定配合交通運(yùn)輸主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。2.網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。（二）對網(wǎng)約車車輛的處罰1.網(wǎng)約車車輛違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款：未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的。未按照規(guī)定噴涂標(biāo)識的。未按照規(guī)定安裝相關(guān)設(shè)備的。2.網(wǎng)約車車輛有其他違反法律法規(guī)規(guī)定行為的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（三）對網(wǎng)約車駕駛員的處罰1.網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款：未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的。途中甩客或者故意繞道行駛的。違規(guī)收費(fèi)的。對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為的。2.網(wǎng)約車駕駛員有其他違反法律法規(guī)規(guī)定行為的