畜禽養(yǎng)殖管理辦法廢止關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖管理辦法》廢止的相關(guān)說(shuō)明一、總則（一）目的與宗旨隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，畜禽養(yǎng)殖行業(yè)面臨著新的形勢(shì)和要求?！缎笄蒺B(yǎng)殖管理辦法》在過(guò)去的一段時(shí)間里對(duì)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為、保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，鑒于當(dāng)前法律法規(guī)體系的進(jìn)一步完善以及行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)該辦法進(jìn)行廢止是必要的舉措，旨在更好地適應(yīng)新的監(jiān)管要求，確保畜禽養(yǎng)殖行業(yè)在合法、規(guī)范、可持續(xù)的軌道上運(yùn)行。（二）適用范圍本說(shuō)明適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人。畜禽養(yǎng)殖涵蓋了豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等主要畜禽品種的養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。無(wú)論是規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，還是小型養(yǎng)殖戶，均需遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在畜禽養(yǎng)殖管理辦法廢止后，依據(jù)新的規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)的養(yǎng)殖行為。養(yǎng)殖過(guò)程中的各項(xiàng)操作，包括養(yǎng)殖環(huán)境控制、飼料獸藥使用、動(dòng)物疫病防治等，都要符合法律規(guī)定。2.質(zhì)量安全原則始終將保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位。從養(yǎng)殖源頭抓起，確保畜禽產(chǎn)品不含有害物質(zhì)，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全畜禽產(chǎn)品的需求。3.生態(tài)環(huán)保原則注重畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。采取有效的污染防治措施，減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)改善。4.科學(xué)養(yǎng)殖原則鼓勵(lì)采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法，提高養(yǎng)殖效率和效益。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提升其科學(xué)養(yǎng)殖水平，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)向現(xiàn)代化、科學(xué)化方向發(fā)展。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃要求1.區(qū)域規(guī)劃各地應(yīng)根據(jù)本地的土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，合理劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。明確禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)，并向社會(huì)公布。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；在限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖數(shù)量，并按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施；在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。2.養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖工藝，科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃布局。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間要有明顯的分隔設(shè)施，防止交叉污染。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖舍布局要符合畜禽生長(zhǎng)和防疫要求，便于通風(fēng)、采光、消毒和日常管理。（二）布局調(diào)整在《畜禽養(yǎng)殖管理辦法》廢止后，各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)新的規(guī)劃要求，對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)殖布局進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于位于禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，要按照當(dāng)?shù)卣囊?，限期關(guān)閉或搬遷；對(duì)于位于限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)但不符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖場(chǎng)，要加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入，完善污染防治措施，確保達(dá)標(biāo)排放；對(duì)于適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，要進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖布局，提高養(yǎng)殖效率和質(zhì)量。三、養(yǎng)殖環(huán)境與設(shè)施（一）養(yǎng)殖環(huán)境要求1.選址要求畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址應(yīng)符合以下條件：地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)良好且便于排水；距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)1000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米。同時(shí)，要避開自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。2.環(huán)境控制養(yǎng)殖場(chǎng)要采取有效的環(huán)境控制措施，保持養(yǎng)殖環(huán)境的清潔衛(wèi)生和適宜的溫度、濕度、光照等條件。定期對(duì)養(yǎng)殖舍進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和污水，防止滋生蚊蠅和傳播疫病。合理控制養(yǎng)殖密度，保證畜禽有足夠的活動(dòng)空間和良好的通風(fēng)條件。（二）設(shè)施建設(shè)1.養(yǎng)殖舍建設(shè)養(yǎng)殖舍的建設(shè)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖工藝的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。養(yǎng)殖舍要具備良好的保溫、隔熱、通風(fēng)、采光等性能，確保畜禽生長(zhǎng)環(huán)境舒適。同時(shí)，要合理設(shè)置畜禽采食、飲水、休息等設(shè)施，滿足畜禽的生理需求。2.污染防治設(shè)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套建設(shè)完善的污染防治設(shè)施，包括糞便處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施等。糞便處理設(shè)施可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式，將糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或能源；污水處理設(shè)施要確保污水達(dá)標(biāo)排放，可采用生物處理、物理處理等方法；病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施要按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。四、飼料與獸藥使用（一）飼料使用1.飼料選擇畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)、安全、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飼料產(chǎn)品。飼料原料應(yīng)無(wú)霉變、無(wú)污染，不得使用過(guò)期、變質(zhì)、劣質(zhì)飼料。禁止在飼料中添加國(guó)家禁止使用的藥物和其他化合物，如瘦肉精、三聚氰胺等。2.飼料儲(chǔ)存與加工飼料要儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、防潮的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，防止發(fā)霉變質(zhì)。飼料加工過(guò)程要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保飼料質(zhì)量。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立飼料采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用臺(tái)賬，記錄飼料的來(lái)源、數(shù)量、使用情況等信息，便于追溯和管理。（二）獸藥使用1.獸藥采購(gòu)畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)從具有獸藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)采購(gòu)獸藥，并索取獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件。禁止采購(gòu)和使用無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣的獸藥。2.獸藥使用規(guī)范嚴(yán)格按照獸藥說(shuō)明書的用法、用量、療程使用獸藥，不得超劑量、超范圍使用。禁止使用人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立獸藥使用記錄，詳細(xì)記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、使用時(shí)間、使用劑量、停藥期等信息，確保獸藥使用安全、規(guī)范、可追溯。3.獸藥休藥期嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，在畜禽出欄前，必須達(dá)到規(guī)定的休藥期，確保畜禽產(chǎn)品中獸藥殘留量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。休藥期內(nèi)的畜禽不得出售或用于食品加工。五、動(dòng)物疫病防治（一）疫病防控體系建設(shè)1.制度建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要建立健全動(dòng)物疫病防控管理制度，明確養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人、獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖人員等在疫病防控工作中的職責(zé)。制定疫病監(jiān)測(cè)、免疫、消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等工作制度，確保疫病防控工作有章可循。2.人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員的動(dòng)物疫病防控知識(shí)培訓(xùn)，提高其疫病防控意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)物疫病的基本知識(shí)、疫病監(jiān)測(cè)方法、免疫接種技術(shù)、消毒操作規(guī)范、病死畜禽無(wú)害化處理要求等。定期組織培訓(xùn)考核，確保工作人員能夠熟練掌握疫病防控技術(shù)。3.設(shè)施設(shè)備配備養(yǎng)殖場(chǎng)要配備必要的動(dòng)物疫病防控設(shè)施設(shè)備，如疫苗冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備、疫病檢測(cè)設(shè)備等。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。（二）免疫接種1.免疫計(jì)劃制定根據(jù)國(guó)家和地方動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的免疫接種計(jì)劃。明確免疫接種的畜禽品種、疫苗種類、接種時(shí)間、接種劑量等內(nèi)容。免疫接種計(jì)劃要報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)備案。2.免疫操作規(guī)范嚴(yán)格按照疫苗說(shuō)明書的要求進(jìn)行免疫接種操作，確保接種劑量準(zhǔn)確、接種途徑正確。做好免疫接種記錄，包括畜禽品種、數(shù)量、疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、接種時(shí)間、接種人員等信息。對(duì)免疫接種后的畜禽要進(jìn)行觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理免疫反應(yīng)。（三）疫病監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.疫病監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)要定期對(duì)畜禽進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握畜禽的健康狀況。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括疫病的臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等。可采用自行檢測(cè)或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的方式。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的疑似疫病病例，要及時(shí)進(jìn)行隔離觀察，并送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)確診。2.疫病報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)畜禽發(fā)生重大動(dòng)物疫病或疑似重大動(dòng)物疫病，養(yǎng)殖場(chǎng)要立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫病擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)主管部門做好疫情調(diào)查、診斷、處置等工作。（四）病死畜禽無(wú)害化處理1.處理原則病死畜禽必須進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無(wú)害化處理應(yīng)遵循環(huán)保、安全、高效的原則，確保病死畜禽不污染環(huán)境，不傳播疫病。2.處理方式病死畜禽無(wú)害化處理方式主要包括焚燒、深埋、化制等。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的處理方式，并嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行處理。對(duì)病死畜禽的處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括病死畜禽的數(shù)量、處理時(shí)間、處理方式、處理人員等信息。六、養(yǎng)殖檔案與記錄（一）檔案建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要建立完整的養(yǎng)殖檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖數(shù)量、飼料采購(gòu)與使用記錄、獸藥采購(gòu)與使用記錄、動(dòng)物疫病防治記錄、畜禽出欄記錄等。養(yǎng)殖檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。（二）記錄要求各項(xiàng)記錄應(yīng)及時(shí)、詳細(xì)填寫，不得漏記、補(bǔ)記。記錄應(yīng)使用規(guī)范的文字和符號(hào)，便于查閱和管理。養(yǎng)殖檔案和記錄要妥善保存，保存期限不得少于2年。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)包括：制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和政策；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管；實(shí)施動(dòng)物疫病防控工作；查處畜禽養(yǎng)殖違法行為等。2.環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為。3.其他相關(guān)部門工商行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后的質(zhì)量安全監(jiān)管等。各部門要各司其職，密切配合，共同做好畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況檢查養(yǎng)殖場(chǎng)是否在規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)，是否符合養(yǎng)殖規(guī)劃的要求。2.養(yǎng)殖環(huán)境與設(shè)施檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局是否合理，養(yǎng)殖環(huán)境是否符合要求，污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，養(yǎng)殖舍建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。3.飼料與獸藥使用檢查養(yǎng)殖場(chǎng)飼料、獸藥的采購(gòu)渠道是否合法，使用是否規(guī)范，是否建立采購(gòu)與使用記錄等。4.動(dòng)物疫病防治檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病防控體系建設(shè)情況，免疫接種、疫病監(jiān)測(cè)、病死畜禽無(wú)害化處理等工作是否落實(shí)到位。5.養(yǎng)殖檔案與記錄檢查養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案的建立和記錄情況，檔案內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）違法行為查處對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，要依法予以查處。對(duì)未經(jīng)審批擅自建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)