電子游藝娛樂管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)電子游藝娛樂場(chǎng)所的管理，規(guī)范電子游藝娛樂經(jīng)營活動(dòng)，保障公眾健康和社會(huì)秩序，促進(jìn)電子游藝娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子游藝娛樂經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所及其經(jīng)營活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則電子游藝娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.健康有序原則倡導(dǎo)健康、文明的電子游藝娛樂活動(dòng)，營造良好的社會(huì)文化環(huán)境。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)電子游藝娛樂場(chǎng)所的日常監(jiān)管，確保經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范有序。二、場(chǎng)所設(shè)立與布局（一）設(shè)立條件1.有與經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備，并符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。2.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。3.有與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金。4.有必要的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）場(chǎng)所布局1.電子游藝娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn)：居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；建筑物地下一層以下；與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。2.場(chǎng)所內(nèi)的電子游藝設(shè)備應(yīng)合理布局，不得過于擁擠，確保消費(fèi)者有安全、舒適的娛樂環(huán)境。3.應(yīng)設(shè)置明顯的安全出口、疏散通道和應(yīng)急照明設(shè)施，保證在緊急情況下消費(fèi)者能夠迅速疏散。三、設(shè)備管理（一）設(shè)備采購1.電子游藝娛樂場(chǎng)所采購的電子游藝設(shè)備應(yīng)是通過合法渠道取得的正規(guī)產(chǎn)品，具有合法的生產(chǎn)廠家和質(zhì)量合格證明。2.所采購的設(shè)備不得含有宣揚(yáng)賭博、暴力、色情等有害內(nèi)容，不得具有影響消費(fèi)者身心健康的功能。（二）設(shè)備安裝與維護(hù)1.電子游藝設(shè)備應(yīng)按照廠家提供的安裝說明書進(jìn)行正確安裝，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行穩(wěn)定。2.場(chǎng)所應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)排除安全隱患。3.對(duì)于出現(xiàn)故障或損壞的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)停止使用，并進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁使用存在安全隱患的設(shè)備。（三）設(shè)備更新與淘汰1.鼓勵(lì)電子游藝娛樂場(chǎng)所及時(shí)更新設(shè)備，引進(jìn)具有創(chuàng)新性、趣味性和教育性的新型設(shè)備，以滿足消費(fèi)者不斷變化的需求。2.對(duì)于國家明令淘汰或禁止使用的電子游藝設(shè)備，場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)予以拆除和更換，不得繼續(xù)使用。四、人員管理（一）從業(yè)人員資質(zhì)1.電子游藝娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，包括管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員等。2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉電子游藝設(shè)備的操作方法、安全注意事項(xiàng)以及場(chǎng)所的管理制度。（二）人員培訓(xùn)1.場(chǎng)所應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識(shí)、服務(wù)技能等方面。2.通過培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，使其能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、文明的服務(wù)。（三）人員考核1.建立從業(yè)人員考核制度，定期對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為薪酬調(diào)整、晉升等的依據(jù)。2.對(duì)于違反場(chǎng)所管理制度或出現(xiàn)工作失誤的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰和教育，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予以辭退。五、經(jīng)營管理（一）營業(yè)時(shí)間電子游藝娛樂場(chǎng)所的營業(yè)時(shí)間應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得在禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.場(chǎng)所應(yīng)制定明確合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置進(jìn)行公示，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，包括設(shè)備收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)等項(xiàng)目，讓消費(fèi)者清楚了解消費(fèi)價(jià)格。（三）經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范1.電子游藝娛樂場(chǎng)所不得利用電子游藝設(shè)備進(jìn)行賭博活動(dòng)，不得為賭博活動(dòng)提供條件或場(chǎng)所。2.場(chǎng)所應(yīng)遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客等。3.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持場(chǎng)所整潔、舒適，為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.電子游藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.安全管理制度應(yīng)包括消防安全、設(shè)備安全、人員安全等方面的內(nèi)容，確保場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)的安全。（二）安全設(shè)施配備1.場(chǎng)所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。2.消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，能夠有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，包括設(shè)備安全檢查、消防安全檢查、人員安全檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保安全隱患得到及時(shí)消除。（四）應(yīng)急處置1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、設(shè)備故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)電子游藝娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，包括場(chǎng)所設(shè)立審批、經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范檢查、設(shè)備管理檢查等。2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)電子游藝娛樂場(chǎng)所的治安、消防安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為。3.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)電子游藝娛樂場(chǎng)所的營業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)等進(jìn)行管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)電子游藝娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)電子游藝娛樂場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的文件、資料，詢問有關(guān)人員，了解情況。2.場(chǎng)所應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或隱瞞。（三）違法行為查處1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的電子游藝娛樂場(chǎng)所，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷相關(guān)許可證件。2.對(duì)違反法律法規(guī)的經(jīng)營行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）場(chǎng)所違法責(zé)任1.電子游藝娛樂場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：變更有關(guān)事項(xiàng)，未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的；在本辦法規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)的；從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩戴工作標(biāo)志的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月：歌舞娛樂場(chǎng)所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的；歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場(chǎng)所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本辦法第十三條禁止內(nèi)容的；歌舞娛樂場(chǎng)所接納未成年人的；游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的；娛樂場(chǎng)所容納的消費(fèi)者超過核定人數(shù)的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月：歌舞娛樂場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)設(shè)置隔斷，包廂、包間的門有內(nèi)鎖裝置的；營業(yè)期間歌舞娛樂場(chǎng)所的安全出口鎖閉的；營業(yè)期間游藝娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的。4.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：變更場(chǎng)地未按照本辦法規(guī)定重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的；在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)，或者居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍設(shè)立娛樂場(chǎng)所的；娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的。5.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)的；以欺騙等不正當(dāng)手段取得娛樂經(jīng)營許可證的；娛樂場(chǎng)所涂改、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓娛樂經(jīng)營許可證的。6.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的；娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志的；娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定制定安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案的；娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的。7.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的；娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定公示有關(guān)事項(xiàng)的。8.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處3萬元以下的罰款：娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施或者變相實(shí)施本辦法第十三條禁止行為的；娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所的人員實(shí)施本辦法第十三條禁止行為提供條件的。9.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處3萬元以下的罰款：娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員拒絕、阻撓文化主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的；娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員在文化主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)隱瞞事