電力調(diào)度安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電力調(diào)度安全管理，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司[公司名稱]所屬電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及相關(guān)運(yùn)行維護(hù)單位，涵蓋電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的電力調(diào)度安全管理工作。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力法》3.《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》4.《電力安全工作規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將電力調(diào)度安全放在首位，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，提前采取措施防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，從技術(shù)、管理、人員等方面全面加強(qiáng)安全管理。二、調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置1.電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)模和運(yùn)行管理要求，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量、具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的調(diào)度運(yùn)行、方式、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等專業(yè)人員。2.明確各部門(mén)和崗位的職責(zé)分工，確保電力調(diào)度工作的有序開(kāi)展。（二）主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)電網(wǎng)的運(yùn)行調(diào)度指揮，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力調(diào)度的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司的相關(guān)規(guī)定，保障電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2.制定和執(zhí)行電網(wǎng)運(yùn)行方式，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化電網(wǎng)潮流分布，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和可靠性。3.組織開(kāi)展電網(wǎng)安全分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電網(wǎng)安全隱患，制定防范措施。4.負(fù)責(zé)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的運(yùn)行管理，確保其正確動(dòng)作，有效切除故障，保障電網(wǎng)安全。5.負(fù)責(zé)電力通信、自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，保障信息傳輸暢通，自動(dòng)化系統(tǒng)可靠運(yùn)行，為電網(wǎng)調(diào)度提供技術(shù)支持。6.組織開(kāi)展電網(wǎng)事故應(yīng)急處置工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行中的各類問(wèn)題，與發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)及其他相關(guān)部門(mén)保持密切溝通，確保電網(wǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)一致。8.負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。三、調(diào)度運(yùn)行管理（一）運(yùn)行值班管理1.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行值班制度，調(diào)度人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。2.做好調(diào)度運(yùn)行記錄，包括電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備檢修、操作指令執(zhí)行情況、異常及故障處理等，記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。3.加強(qiáng)調(diào)度交接班管理，交接班時(shí)應(yīng)詳細(xì)交接電網(wǎng)運(yùn)行情況、待辦事項(xiàng)、設(shè)備異常等信息，確保交接清楚，責(zé)任明確。（二）調(diào)度指令管理1.調(diào)度指令應(yīng)明確、清晰、準(zhǔn)確，受令單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度指令分為逐項(xiàng)指令、綜合指令和即時(shí)指令，應(yīng)根據(jù)不同情況合理使用。2.下達(dá)調(diào)度指令前，調(diào)度人員應(yīng)充分考慮電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備狀態(tài)、安全約束等因素，進(jìn)行必要的分析和計(jì)算，確保指令的正確性和可行性。3.受令單位接到調(diào)度指令后，應(yīng)立即復(fù)誦，經(jīng)調(diào)度員確認(rèn)無(wú)誤后執(zhí)行。執(zhí)行完畢后，應(yīng)及時(shí)向調(diào)度員匯報(bào)執(zhí)行情況。4.調(diào)度指令的執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要變更或取消指令，應(yīng)經(jīng)調(diào)度員同意，并做好記錄。（三）電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控1.建立健全電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控體系，利用自動(dòng)化系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常和故障。2.調(diào)度人員應(yīng)密切關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)變化，對(duì)電壓、頻率、潮流等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)符合規(guī)定要求。3.加強(qiáng)對(duì)重要變電站、輸電線路等關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)控，及時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常應(yīng)立即進(jìn)行分析判斷，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。4.建立電網(wǎng)運(yùn)行異常及故障快速報(bào)告機(jī)制，發(fā)生異?；蚬收蠒r(shí)，相關(guān)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)向調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織分析處理，并向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。四、電網(wǎng)運(yùn)行方式管理（一）運(yùn)行方式編制1.根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、電源建設(shè)、負(fù)荷預(yù)測(cè)等情況，定期編制電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、月度運(yùn)行方式和日運(yùn)行方式。2.運(yùn)行方式編制應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，充分考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、設(shè)備能力、負(fù)荷特性等因素，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率。3.在編制運(yùn)行方式時(shí)，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的潮流計(jì)算、短路電流計(jì)算等分析工作，校驗(yàn)電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，提出合理的運(yùn)行方式調(diào)整建議。（二）運(yùn)行方式調(diào)整1.根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況、設(shè)備檢修安排、負(fù)荷變化等因素，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式。運(yùn)行方式調(diào)整應(yīng)提前進(jìn)行分析和評(píng)估，制定詳細(xì)的調(diào)整方案，并履行相應(yīng)的審批手續(xù)。2.在運(yùn)行方式調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)變化，采取有效的安全措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。如遇重大運(yùn)行方式調(diào)整，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行專題研究和論證。3.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行方式調(diào)整后的效果評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善運(yùn)行方式管理工作。五、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置管理（一）裝置配置與整定1.根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行特點(diǎn)和安全要求，合理配置繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置，確保裝置的可靠性和選擇性。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置進(jìn)行整定計(jì)算，保證裝置在各種運(yùn)行工況下能夠正確動(dòng)作，有效切除故障。3.定期對(duì)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的配置和整定情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展和運(yùn)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。（二）裝置運(yùn)行維護(hù)1.建立健全繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的日常巡視、檢查和校驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理裝置異常和缺陷，確保裝置始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.做好繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的運(yùn)行記錄，包括裝置動(dòng)作情況、檢驗(yàn)報(bào)告、缺陷處理情況等，記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確，為裝置的運(yùn)行分析和維護(hù)管理提供依據(jù)。4.定期組織開(kāi)展繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，提高運(yùn)行維護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。（三）裝置動(dòng)作管理1.繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置動(dòng)作后，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和分析，查明動(dòng)作原因，并將相關(guān)情況報(bào)告調(diào)度機(jī)構(gòu)。2.調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置動(dòng)作情況進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，防止類似故障再次發(fā)生。3.對(duì)于因繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置動(dòng)作導(dǎo)致的電網(wǎng)停電事故，應(yīng)按照事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確事故責(zé)任，提出改進(jìn)措施。六、電力通信及自動(dòng)化管理（一）通信系統(tǒng)管理1.建立健全電力通信系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全可靠運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備的日常巡視、檢查和維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患，確保通信暢通。3.做好通信系統(tǒng)的運(yùn)行記錄，包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、通信電路使用情況、故障處理情況等，記錄應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確。4.定期對(duì)通信系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高通信質(zhì)量和可靠性。5.加強(qiáng)通信機(jī)房管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)房出入制度，確保機(jī)房安全。（二）自動(dòng)化系統(tǒng)管理1.負(fù)責(zé)電力自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理，保障自動(dòng)化系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行選型、配置和安裝調(diào)試，確保設(shè)備性能滿足電網(wǎng)運(yùn)行要求。3.加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)管理，及時(shí)采集、處理和分析電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為電網(wǎng)調(diào)度提供準(zhǔn)確、可靠的決策支持。4.定期對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行功能測(cè)試和性能評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)存在的問(wèn)題，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能和性能。5.做好自動(dòng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)工作，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。七、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)電力調(diào)度安全管理工作的需要，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和對(duì)象。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋電力調(diào)度相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程、專業(yè)知識(shí)和技能等方面，注重針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等多種方式，提高培訓(xùn)效果。2.定期組織調(diào)度人員參加安全培訓(xùn)和考試，考試成績(jī)應(yīng)作為調(diào)度人員績(jī)效考核和崗位晉升的重要依據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)新入職調(diào)度人員的培訓(xùn)，使其盡快熟悉電力調(diào)度工作流程和安全要求，掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能。（三）安全教育1.定期開(kāi)展電力調(diào)度安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化調(diào)度人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況，分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高調(diào)度人員的事故防范能力。3.加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)其敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。八、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全檢查制度，對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全管理工作、電網(wǎng)運(yùn)行情況、設(shè)備設(shè)施狀況等進(jìn)行全面檢查。2.安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等，應(yīng)明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保檢查工作的有效性。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記和評(píng)估，制定切實(shí)可行的治理措施，明確責(zé)任人和整改期限。2.按照“五落實(shí)”（整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案）的要求，對(duì)安全隱患進(jìn)行治理，確保隱患得到及時(shí)消除。3.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤和記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。九、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善電力調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，包括電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)、各崗位的職責(zé)分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有