電力敏感用戶管理辦法一、總則（一）目的為加強電力敏感用戶管理，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，確保電力可靠供應(yīng)，維護(hù)電力市場秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所供電區(qū)域內(nèi)的電力敏感用戶管理工作。電力敏感用戶是指因用電特性、生產(chǎn)工藝或其他原因，對供電可靠性、電能質(zhì)量等有較高要求，一旦停電或電能質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能會造成較大經(jīng)濟(jì)損失、社會影響或安全事故的用戶。（三）管理原則1.安全第一原則：確保電力敏感用戶的用電安全，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.可靠性原則：優(yōu)先保障電力敏感用戶的可靠供電，減少停電時間和停電次數(shù)。3.差異化服務(wù)原則：根據(jù)用戶的用電特性和需求，提供差異化的供電服務(wù)和管理措施。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理行為。二、電力敏感用戶認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.重要黨政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電視、通信、交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校等涉及國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定的用戶。2.高危及重要客戶，如煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、石油石化等行業(yè)中涉及重大生產(chǎn)安全的用戶。3.大型商場、超市、酒店、寫字樓等人員密集場所，且停電可能造成較大社會影響的用戶。4.對供電可靠性要求極高，停電可能導(dǎo)致生產(chǎn)停滯、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失巨大的工業(yè)用戶。5.其他經(jīng)公司/組織評估認(rèn)定為電力敏感的用戶。（二）認(rèn)定程序1.用戶申請：符合電力敏感用戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的用戶，可向公司/組織提出書面申請，填寫《電力敏感用戶申請表》，并提供相關(guān)證明材料。2.資料審核：公司/組織對用戶提交的申請資料進(jìn)行審核，核實用戶信息和用電情況。3.現(xiàn)場勘查：組織專業(yè)人員對用戶用電現(xiàn)場進(jìn)行勘查，評估用戶對供電可靠性、電能質(zhì)量的要求及停電可能造成的影響。4.綜合評估：根據(jù)用戶申請資料、現(xiàn)場勘查情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對用戶進(jìn)行綜合評估，確定是否為電力敏感用戶。5.結(jié)果告知：將電力敏感用戶認(rèn)定結(jié)果書面告知用戶，并說明其應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。（三）動態(tài)管理1.定期復(fù)核：對已認(rèn)定的電力敏感用戶，每[X]年進(jìn)行一次復(fù)核，根據(jù)用戶用電情況變化和公司/組織供電能力調(diào)整，重新確定其是否仍為電力敏感用戶。2.實時監(jiān)測：建立電力敏感用戶實時監(jiān)測機(jī)制，對用戶用電負(fù)荷、停電次數(shù)、停電時間等指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)用戶用電異常情況。3.調(diào)整認(rèn)定：如發(fā)現(xiàn)用戶用電情況發(fā)生重大變化，不再符合電力敏感用戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，或公司/組織供電能力發(fā)生變化，無法滿足其供電可靠性要求，應(yīng)及時調(diào)整其電力敏感用戶認(rèn)定結(jié)果，并書面告知用戶。三、供電可靠性保障措施（一）電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)1.優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)：加強電網(wǎng)規(guī)劃，合理布局變電站、輸電線路等電網(wǎng)設(shè)施，提高電網(wǎng)的供電能力和可靠性。2.增加電源點：根據(jù)電力敏感用戶分布和負(fù)荷需求，合理規(guī)劃電源點建設(shè)，確保有足夠的電源支撐，提高供電可靠性。3.提高電網(wǎng)設(shè)備可靠性：選用質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)的電網(wǎng)設(shè)備，加強設(shè)備維護(hù)管理，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢、試驗和檢修，及時消除設(shè)備隱患，提高設(shè)備運行可靠性。（二）運行維護(hù)與管理1.制定運行維護(hù)計劃：根據(jù)電網(wǎng)設(shè)備運行特點和電力敏感用戶需求，制定詳細(xì)的電網(wǎng)運行維護(hù)計劃，明確設(shè)備巡檢、維護(hù)、檢修等工作內(nèi)容和周期。2.加強運行監(jiān)控：建立電網(wǎng)運行監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測電網(wǎng)運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理電網(wǎng)故障和異常情況。3.應(yīng)急管理：制定完善的電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在電網(wǎng)故障時能夠快速恢復(fù)供電，保障電力敏感用戶用電。（三）供電方式優(yōu)化1.采用雙電源或多電源供電：對于重要電力敏感用戶，根據(jù)其用電需求和重要程度，采用雙電源或多電源供電方式，提高供電可靠性。2.配備應(yīng)急電源：對部分電力敏感用戶，要求其配備應(yīng)急電源，如不間斷電源（UPS）、柴油發(fā)電機(jī)等，在停電時能夠及時提供應(yīng)急電力保障。3.優(yōu)化供電線路：合理安排電力敏感用戶的供電線路，避免因線路故障導(dǎo)致用戶停電，同時減少供電線路的迂回和交叉，提高供電效率和可靠性。四、電能質(zhì)量保障措施（一）電壓質(zhì)量管理1.監(jiān)測與分析：建立電壓質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，對電力敏感用戶的電壓進(jìn)行實時監(jiān)測，定期分析電壓質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)電壓異常問題。2.調(diào)壓措施：根據(jù)電壓監(jiān)測結(jié)果，采取有效的調(diào)壓措施，如調(diào)整變壓器分接頭、投切無功補償裝置等，確保電力敏感用戶的電壓在規(guī)定范圍內(nèi)。3.無功補償管理：要求電力敏感用戶合理配置無功補償裝置，提高功率因數(shù)，減少無功損耗，改善電壓質(zhì)量。同時，公司/組織加強對用戶無功補償裝置的運行管理和技術(shù)指導(dǎo)。（二）頻率質(zhì)量管理1.頻率監(jiān)測：建立頻率監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測電網(wǎng)頻率變化情況，確保電網(wǎng)頻率在規(guī)定范圍內(nèi)。2.調(diào)頻措施：當(dāng)電網(wǎng)頻率出現(xiàn)異常時，及時采取調(diào)頻措施，如調(diào)整發(fā)電機(jī)出力、投入或切除負(fù)荷等，保證電網(wǎng)頻率穩(wěn)定，滿足電力敏感用戶用電需求。（三）諧波管理1.諧波監(jiān)測：對電力敏感用戶的諧波進(jìn)行定期監(jiān)測，分析諧波含量和特性，評估諧波對電網(wǎng)和用戶設(shè)備的影響。2.治理措施：要求電力敏感用戶采取有效的諧波治理措施，如安裝諧波濾波器、優(yōu)化用電設(shè)備等，降低諧波含量，確保電網(wǎng)諧波指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時，公司/組織加強對用戶諧波治理工作的監(jiān)督和檢查。五、服務(wù)與管理措施（一）專屬服務(wù)團(tuán)隊1.組建服務(wù)團(tuán)隊：為電力敏感用戶組建專屬服務(wù)團(tuán)隊，成員包括客戶經(jīng)理、運維工程師、技術(shù)專家等，負(fù)責(zé)與用戶溝通協(xié)調(diào)，提供全方位的供電服務(wù)。2.定期溝通：服務(wù)團(tuán)隊定期與電力敏感用戶進(jìn)行溝通，了解用戶用電需求和意見建議，及時解決用戶用電問題。3.應(yīng)急響應(yīng)：建立快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)電力敏感用戶發(fā)生用電故障或停電事件時，服務(wù)團(tuán)隊能夠在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，開展應(yīng)急搶修工作。（二）用電檢查與指導(dǎo)1.定期檢查：對電力敏感用戶進(jìn)行定期用電檢查，檢查內(nèi)容包括用電設(shè)備運行情況、安全措施落實情況、電能質(zhì)量情況等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.技術(shù)指導(dǎo)：為電力敏感用戶提供用電技術(shù)指導(dǎo)，幫助用戶優(yōu)化用電方案，提高用電效率，降低用電成本。3.安全培訓(xùn)：組織電力敏感用戶參加安全用電培訓(xùn)，提高用戶安全用電意識和技能，確保用戶用電安全。（三）電費管理1.電費結(jié)算：按照國家電價政策和公司/組織電費結(jié)算規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地與電力敏感用戶進(jìn)行電費結(jié)算。2.電費優(yōu)惠政策：根據(jù)公司/組織相關(guān)政策，對符合條件的電力敏感用戶給予電費優(yōu)惠，如峰谷電價優(yōu)惠、功率因數(shù)調(diào)整電費優(yōu)惠等。3.電費風(fēng)險防控：加強對電力敏感用戶電費回收管理，建立電費風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和防范電費回收風(fēng)險。六、用戶責(zé)任與義務(wù)（一）用電安全責(zé)任1.建立健全用電安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，確保用電安全。2.定期對用電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修和試驗，確保設(shè)備安全可靠運行。3.制定用電安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）配合供電管理1.配合公司/組織開展電力敏感用戶認(rèn)定、復(fù)核等工作，如實提供相關(guān)資料和信息。2.按照公司/組織要求，合理安排用電負(fù)荷，優(yōu)化用電方式，提高用電效率。3.配合公司/組織進(jìn)行用電檢查、故障搶修等工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）電費繳納義務(wù)1.按照國家電價政策和公司/組織電費結(jié)算規(guī)定，按時足額繳納電費。2.對電費結(jié)算有異議的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與公司/組織溝通協(xié)商，不得拖欠電費。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強對電力敏感用戶管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項管理措施落實到位。2.定期對電力敏感用戶管理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問題和不足，及時采取改進(jìn)措施。（二）用戶監(jiān)督1.向電力敏感用戶公布監(jiān)督電話和電子郵箱，接受用戶監(jiān)督和投訴舉報。2.對用戶反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反