電力關(guān)聯(lián)交易管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范電力關(guān)聯(lián)交易行為，維護電力市場秩序，保障電力交易各方的合法權(quán)益，促進電力行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在[公司/組織名稱]電力市場中發(fā)生的各類關(guān)聯(lián)交易活動，包括但不限于發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間、發(fā)電企業(yè)相互之間、電網(wǎng)企業(yè)與用電客戶之間涉及關(guān)聯(lián)關(guān)系的電力交易行為。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則關(guān)聯(lián)交易應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)、電力行業(yè)相關(guān)政策以及本辦法的規(guī)定，確保交易行為合法、合規(guī)、有效。2.公平公正原則關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的市場原則，不得損害非關(guān)聯(lián)方的合法權(quán)益，不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系謀取不正當(dāng)利益。3.公開透明原則關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地披露，接受市場監(jiān)督，確保交易過程和結(jié)果公開透明。4.獨立核算原則涉及關(guān)聯(lián)交易的各方應(yīng)獨立核算，清晰界定交易成本和收益，準(zhǔn)確反映關(guān)聯(lián)交易對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。二、關(guān)聯(lián)方認定（一）關(guān)聯(lián)方定義1.直接或間接控制其他企業(yè)或受其他企業(yè)控制，以及同受某一企業(yè)控制的兩個或多個企業(yè)（包括但不限于母公司、子公司、受同一母公司控制的子公司之間）。2.合營企業(yè)。3.聯(lián)營企業(yè)。4.主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員直接控制的其他企業(yè)。5.對企業(yè)實施共同控制或重大影響的投資方。6.企業(yè)關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員。7.與企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè)的關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員。（二）關(guān)聯(lián)關(guān)系判定標(biāo)準(zhǔn)1.股權(quán)關(guān)系通過直接或間接持有股權(quán)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)和經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響的，構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系。具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下：直接持有企業(yè)股權(quán)比例達到[X]%及以上。間接持有企業(yè)股權(quán)比例通過多層股權(quán)結(jié)構(gòu)累計達到[X]%及以上。雖然直接或間接持有股權(quán)比例未達到上述標(biāo)準(zhǔn)，但能夠通過其他協(xié)議安排等方式對企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響的。2.經(jīng)營決策關(guān)系一方能夠決定另一方的財務(wù)和經(jīng)營政策，并能據(jù)以從另一方的經(jīng)營活動中獲取利益的，構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系。包括但不限于以下情形：一方有權(quán)任免另一方的董事會或類似決策機構(gòu)的多數(shù)成員。一方在另一方的董事會或類似決策機構(gòu)中擁有半數(shù)以上表決權(quán)。一方通過章程、協(xié)議或其他安排，能夠主導(dǎo)另一方的財務(wù)和經(jīng)營決策。3.其他關(guān)系存在其他導(dǎo)致企業(yè)之間利益轉(zhuǎn)移的關(guān)系，如關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員在關(guān)聯(lián)企業(yè)中擔(dān)任重要職務(wù)，可能影響企業(yè)之間交易決策的，也應(yīng)認定為關(guān)聯(lián)關(guān)系。三、關(guān)聯(lián)交易類型（一）電力購銷交易1.發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)銷售電力，或電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)購買電力過程中，涉及關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易。2.發(fā)電企業(yè)之間相互進行電力購銷，存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況。（二）輔助服務(wù)交易1.發(fā)電企業(yè)為電網(wǎng)提供調(diào)頻、調(diào)壓、備用等輔助服務(wù)，與電網(wǎng)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易。2.發(fā)電企業(yè)之間在提供輔助服務(wù)方面存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易。（三）電網(wǎng)與用電客戶之間的關(guān)聯(lián)交易1.電網(wǎng)企業(yè)為關(guān)聯(lián)用電客戶提供供電服務(wù)，包括供電可靠性保障、電費結(jié)算等方面的特殊安排。2.關(guān)聯(lián)用電客戶之間通過電網(wǎng)進行電力交易，如轉(zhuǎn)供電等情況。四、關(guān)聯(lián)交易管理流程（一）交易申報1.涉及關(guān)聯(lián)交易的各方應(yīng)在交易發(fā)生前[X]個工作日內(nèi)，向[公司/組織名稱]交易管理機構(gòu)提交關(guān)聯(lián)交易申報材料。2.申報材料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：關(guān)聯(lián)交易雙方的基本信息，包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、聯(lián)系方式等。關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明，詳細闡述雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系認定依據(jù)及關(guān)聯(lián)程度。關(guān)聯(lián)交易的具體內(nèi)容，如交易標(biāo)的、交易數(shù)量、交易價格、交易期限等。交易的必要性和合理性說明，包括對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況等方面的影響分析。預(yù)計交易對企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的影響預(yù)測，如營業(yè)收入、成本、利潤等。（二）審核與批準(zhǔn)1.[公司/組織名稱]交易管理機構(gòu)收到關(guān)聯(lián)交易申報材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行初步審核。審核內(nèi)容包括申報材料的完整性、關(guān)聯(lián)關(guān)系的真實性、交易的合規(guī)性等。2.對于重大關(guān)聯(lián)交易（具體標(biāo)準(zhǔn)由[公司/組織名稱]另行制定），交易管理機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行論證，并提交[公司/組織名稱]決策機構(gòu)審議批準(zhǔn)。決策機構(gòu)應(yīng)在收到審議申請后的[X]個工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。3.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)申報材料存在問題或交易存在疑問，交易管理機構(gòu)有權(quán)要求申報方補充或說明相關(guān)情況，申報方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)。（三）交易執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易，交易雙方應(yīng)按照約定的時間、地點、方式等履行交易合同。2.在交易執(zhí)行過程中，如發(fā)生合同變更、解除等情況，交易雙方應(yīng)及時向[公司/組織名稱]交易管理機構(gòu)報告，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。3.交易雙方應(yīng)建立健全關(guān)聯(lián)交易臺賬，詳細記錄交易的執(zhí)行情況，包括交易時間、交易內(nèi)容、交易金額、結(jié)算情況等，確保交易信息真實、準(zhǔn)確、完整。（四）交易結(jié)算1.關(guān)聯(lián)交易的結(jié)算應(yīng)按照合同約定的方式和時間進行。結(jié)算過程應(yīng)嚴格遵守財務(wù)管理制度，確保資金流轉(zhuǎn)安全、準(zhǔn)確。2.涉及電費結(jié)算的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)按照國家電價政策和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保電費計算準(zhǔn)確無誤。3.交易雙方應(yīng)定期核對交易結(jié)算數(shù)據(jù)，如有差異應(yīng)及時查明原因并進行調(diào)整。（五）信息披露1.[公司/組織名稱]應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求，定期在指定媒體上披露關(guān)聯(lián)交易信息。披露內(nèi)容應(yīng)包括關(guān)聯(lián)交易的基本情況、交易金額、交易對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等。2.對于重大關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)在交易發(fā)生后[X]個工作日內(nèi)進行專項披露，詳細說明交易的背景、目的、交易各方的關(guān)聯(lián)關(guān)系、交易定價原則及依據(jù)、交易協(xié)議的主要內(nèi)容等。3.關(guān)聯(lián)交易信息披露應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假陳述。五、定價原則與方法（一）定價原則1.市場定價原則關(guān)聯(lián)交易價格應(yīng)參考同類非關(guān)聯(lián)交易的市場價格，遵循公平、公正、公開的市場定價機制。在市場競爭充分的情況下，原則上應(yīng)與非關(guān)聯(lián)交易價格保持一致。2.成本加成原則對于無法獲取市場價格參考的關(guān)聯(lián)交易，可采用成本加成法定價。即以合理的成本為基礎(chǔ)，加上合理的利潤確定交易價格。成本應(yīng)包括直接成本和合理分攤的間接成本，利潤水平應(yīng)符合行業(yè)合理水平。3.協(xié)商定價原則在符合市場定價原則和成本加成原則的前提下，關(guān)聯(lián)交易雙方可通過協(xié)商確定交易價格。協(xié)商定價應(yīng)充分考慮交易的實際情況、市場供求關(guān)系、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素，確保價格合理、公平。（二）定價方法1.可比非受控價格法將關(guān)聯(lián)交易的價格與非關(guān)聯(lián)方在可比情況下進行相同或類似交易的價格進行比較，以確定關(guān)聯(lián)交易價格的合理性?？杀惹闆r應(yīng)包括交易標(biāo)的、交易條件、交易時間、交易地點等方面的相似性。2.再銷售價格法以關(guān)聯(lián)方購進商品再銷售給非關(guān)聯(lián)方的價格減去可比非關(guān)聯(lián)交易毛利后的金額，作為關(guān)聯(lián)方購進商品的公平成交價格?？杀确顷P(guān)聯(lián)交易毛利應(yīng)根據(jù)市場上同類商品的銷售毛利率水平確定。3.成本加成法以關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易毛利后的金額，作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價格。合理成本應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際發(fā)生的成本情況，按照合理的成本核算方法確定。4.交易凈利潤法通過比較關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易的凈利潤水平，確定關(guān)聯(lián)交易價格的合理性。凈利潤應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營成果，按照合理的會計核算方法計算。5.利潤分割法根據(jù)關(guān)聯(lián)交易各方對合并利潤的貢獻程度，將合并利潤在各方之間進行合理分割，以確定各方應(yīng)獲得的利潤，進而確定關(guān)聯(lián)交易價格。利潤貢獻程度應(yīng)根據(jù)各方在交易中的功能、風(fēng)險承擔(dān)等因素進行合理評估。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.[公司/組織名稱]內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對關(guān)聯(lián)交易進行審計，檢查關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性、定價合理性、交易執(zhí)行情況及信息披露情況等。2.審計部門應(yīng)制定詳細的審計計劃，明確審計范圍、審計方法、審計時間等，并形成審計報告。審計報告應(yīng)包括審計發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議及處理意見等。3.對于審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)關(guān)聯(lián)交易行為，應(yīng)按照公司內(nèi)部管理制度進行嚴肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.按照要求及時報送關(guān)聯(lián)交易相關(guān)數(shù)據(jù)和報告，確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。3.對于監(jiān)管機構(gòu)提出的整改要求，應(yīng)認真落實，及時整改到位，并將整改情況報告監(jiān)管機構(gòu)。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)責(zé)任1.對于違反本辦法規(guī)定進行關(guān)聯(lián)交易的，[公司/組織名稱]有權(quán)責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.因違規(guī)關(guān)聯(lián)交易給其他方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對于違規(guī)情節(jié)嚴重的，[公司