珠海托管機構(gòu)管理辦法總則制定目的為了加強珠海托管機構(gòu)的規(guī)范管理，保障托管機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，維護學(xué)生及家長的合法權(quán)益，促進托管行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合珠海實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在珠海行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，為中小學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活托管服務(wù)的各類機構(gòu)（以下簡稱“托管機構(gòu)”）?；驹瓌t托管機構(gòu)應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范服務(wù)、科學(xué)管理、誠信經(jīng)營的原則，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。設(shè)立與備案設(shè)立條件1.場地要求托管機構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全、通風(fēng)、采光良好的場所，不得設(shè)在工業(yè)廠房、居民住宅、地下室、半地下室等不符合安全規(guī)定的地點。建筑面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，人均使用面積不少于[X]平方米。場地應(yīng)具備必要的消防設(shè)施和疏散通道，確保消防安全。2.人員配備應(yīng)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、教師、保育員等工作人員。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和健康證明，其中教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施，如桌椅、床鋪、餐具、飲水機等，確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的基本需求。應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，對托管機構(gòu)內(nèi)的公共區(qū)域進行實時監(jiān)控，監(jiān)控記錄保存期限不少于[X]天。4.管理制度應(yīng)建立健全各項管理制度，包括安全管理制度、食品衛(wèi)生管理制度、人員管理制度、教學(xué)管理制度等。應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。設(shè)立程序1.申請舉辦者應(yīng)向所在區(qū)教育行政部門提交設(shè)立申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、場地證明、人員資質(zhì)證明、設(shè)施設(shè)備清單、管理制度等。2.受理與審核區(qū)教育行政部門收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行受理，并組織相關(guān)部門對申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括場地條件、人員配備、設(shè)施設(shè)備、管理制度等方面是否符合要求。3.實地考察審核通過后，區(qū)教育行政部門應(yīng)組織相關(guān)部門對托管機構(gòu)進行實地考察，檢查其實際情況是否與申請材料一致。4.審批與發(fā)證經(jīng)實地考察合格的，區(qū)教育行政部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)予以審批，并頒發(fā)《珠海托管機構(gòu)辦學(xué)許可證》。托管機構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。備案管理1.備案材料托管機構(gòu)應(yīng)在取得《辦學(xué)許可證》和營業(yè)執(zhí)照后[X]個工作日內(nèi)，向所在區(qū)教育行政部門進行備案，并提交相關(guān)材料，包括機構(gòu)基本情況、人員情況、設(shè)施設(shè)備情況、管理制度等。2.備案變更托管機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)，向所在區(qū)教育行政部門辦理備案變更手續(xù)。3.備案注銷托管機構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)在終止前[X]個工作日內(nèi)，向所在區(qū)教育行政部門辦理備案注銷手續(xù)，并交回《辦學(xué)許可證》。服務(wù)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容1.學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為學(xué)生提供課后作業(yè)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。組織開展學(xué)科拓展活動，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和綜合素質(zhì)。2.生活照料為學(xué)生提供午餐、晚餐、午休等生活照料服務(wù)，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡，休息環(huán)境舒適。關(guān)注學(xué)生的身體健康，做好疾病預(yù)防和突發(fā)疾病的應(yīng)急處理工作。3.安全教育開展安全教育活動，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。加強托管機構(gòu)的安全管理，確保學(xué)生在托管期間的人身安全。服務(wù)時間托管機構(gòu)的服務(wù)時間應(yīng)與學(xué)校作息時間相銜接，原則上為周一至周五下午放學(xué)后至晚上[X]點。具體服務(wù)時間可根據(jù)學(xué)校實際情況和家長需求進行調(diào)整，但應(yīng)提前向家長告知。服務(wù)收費1.收費標準托管機構(gòu)的服務(wù)收費應(yīng)遵循公平、合理、公開的原則，根據(jù)服務(wù)成本、市場需求等因素合理確定。收費標準應(yīng)在托管機構(gòu)顯著位置進行公示，接受家長和社會監(jiān)督。2.收費方式托管機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的收費標準和收費方式收取費用，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。收費方式可采取按月、按學(xué)期等方式收取，具體收費方式由托管機構(gòu)與家長協(xié)商確定。服務(wù)合同1.合同簽訂托管機構(gòu)應(yīng)與學(xué)生家長簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)收費、安全責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.合同變更與解除服務(wù)合同履行期間，如有需要變更或解除合同的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行的，雙方應(yīng)協(xié)商解決善后事宜。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度托管機構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實安全管理措施。安全管理制度應(yīng)包括安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、食品安全制度、衛(wèi)生消毒制度、應(yīng)急處置制度等。2.安全責(zé)任落實托管機構(gòu)的法定代表人是安全管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負責(zé)托管機構(gòu)的安全管理工作。托管機構(gòu)應(yīng)與工作人員簽訂安全責(zé)任書，明確各自的安全管理職責(zé)，確保安全管理工作落到實處。安全教育1.開展安全教育活動托管機構(gòu)應(yīng)定期開展安全教育活動，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。安全教育活動應(yīng)包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防拐騙安全等方面的內(nèi)容。2.組織應(yīng)急演練托管機構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員和學(xué)生的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、食品安全事故應(yīng)急演練等。安全檢查1.定期安全檢查托管機構(gòu)應(yīng)定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括場地設(shè)施、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、電器設(shè)備等方面的內(nèi)容。2.隱患排查與整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，托管機構(gòu)應(yīng)立即采取措施進行整改，確保安全。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，并及時向相關(guān)部門報告。食品安全1.食品衛(wèi)生管理托管機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品衛(wèi)生管理制度。食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源安全可靠。食品加工應(yīng)符合衛(wèi)生標準，做到生熟分開、煮熟煮透。2.食品留樣托管機構(gòu)應(yīng)為學(xué)生提供的每餐食品進行留樣，留樣數(shù)量不少于[X]克，留樣時間不少于[X]小時。食品留樣應(yīng)存放在專用的留樣冰箱內(nèi)，并做好記錄。衛(wèi)生消毒1.環(huán)境衛(wèi)生消毒托管機構(gòu)應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃和消毒。消毒應(yīng)使用符合國家標準的消毒劑，按照規(guī)定的濃度和方法進行操作。2.個人衛(wèi)生消毒工作人員應(yīng)注意個人衛(wèi)生，勤洗手、勤消毒。學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，飯前便后洗手，定期洗澡、換洗衣物。人員管理人員資質(zhì)1.管理人員資質(zhì)托管機構(gòu)的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，熟悉教育管理業(yè)務(wù)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗。2.教師資質(zhì)托管機構(gòu)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書，具備扎實的專業(yè)知識和教學(xué)能力。3.保育員資質(zhì)托管機構(gòu)的保育員應(yīng)具有初中以上學(xué)歷，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備良好的生活照料能力和衛(wèi)生保健知識。人員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)托管機構(gòu)應(yīng)定期組織工作人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)、安全管理、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒等方面的知識和技能。2.培訓(xùn)記錄托管機構(gòu)應(yīng)建立工作人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。人員考核1.建立考核制度托管機構(gòu)應(yīng)建立工作人員考核制度，定期對工作人員的工作表現(xiàn)進行考核?？己藘?nèi)容應(yīng)包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面。2.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果應(yīng)作為工作人員薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)教育行政部門負責(zé)對托管機構(gòu)的辦學(xué)行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)辦學(xué)行為。市場監(jiān)管部門負責(zé)對托管機構(gòu)的食品安全、廣告宣傳等方面進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。衛(wèi)生健康部門負責(zé)對托管機構(gòu)的衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防控制等方面進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。消防救援部門負責(zé)對托管機構(gòu)的消防安全進行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括托管機構(gòu)的設(shè)立與備案情況、服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、安全管理情況、人員管理情況等方面。投訴處理1.投訴渠道教育行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受家長和社會對托管機構(gòu)的投訴舉報。托管機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公布投訴舉報電話和郵箱，方便家長和社會進行監(jiān)督。2.投訴處理程序教育行政部門收到投訴舉報后，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并在[X]個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對投訴舉報屬實的，教育行政部門應(yīng)依法對托管機構(gòu)進行處理，并將處理結(jié)果向社會公布。法律責(zé)任違法違規(guī)行為1.未經(jīng)許可擅自舉辦托管機構(gòu)由教育行政部門責(zé)令停止辦學(xué)，退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反服務(wù)規(guī)范由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反安全管理規(guī)定由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止經(jīng)營活動。4.違反人員管理規(guī)定由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾