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文檔簡介
電力安全活動管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,規(guī)范電力安全活動,提高員工安全意識和技能,預(yù)防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有與電力生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等相關(guān)的部門、班組及員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將電力安全放在首位,確保人員、設(shè)備和電網(wǎng)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,提前采取措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合管理電力安全活動,形成全員參與、全方位覆蓋、全過程管控的安全管理格局。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》3.《電力安全工作規(guī)程》(各專業(yè)部分)4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、電力安全活動組織與職責(zé)(一)安全管理機(jī)構(gòu)公司/組織設(shè)立電力安全管理委員會(以下簡稱“安委會”),作為電力安全活動的決策機(jī)構(gòu)。安委會主任由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。安委會職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力安全的法律法規(guī)和方針政策。2.審定公司/組織電力安全活動規(guī)劃、年度計(jì)劃和安全目標(biāo)。3.研究解決電力安全活動中的重大問題,決策重大安全事項(xiàng)。4.監(jiān)督檢查電力安全活動的開展情況,考核安全工作績效。(二)安全管理部門公司/組織設(shè)立安全管理部門,作為電力安全活動的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全活動的開展。安全管理部門職責(zé):1.起草、修訂電力安全活動管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。2.制定電力安全活動計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。3.組織開展電力安全檢查、隱患排查治理工作。4.監(jiān)督安全措施的執(zhí)行情況,糾正不安全行為。5.組織安全培訓(xùn)、教育和宣傳活動。6.統(tǒng)計(jì)、分析電力安全事故和事件,提出改進(jìn)措施和建議。7.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門及相關(guān)單位的安全工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。(三)基層部門與班組各基層部門(如發(fā)電部、檢修部、運(yùn)行工區(qū)等)及班組是電力安全活動的具體實(shí)施主體,負(fù)責(zé)本部門、本班組電力安全活動的組織和開展。基層部門職責(zé):1.貫徹執(zhí)行公司/組織電力安全活動管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度。2.制定本部門電力安全活動計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。3.組織開展本部門員工的安全培訓(xùn)、教育和技能競賽活動。4.定期召開安全分析會,分析本部門安全形勢,解決安全問題。5.組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,落實(shí)安全防范措施。班組職責(zé):1.執(zhí)行公司/組織和部門的電力安全活動要求。2.開展班前、班中、班后安全檢查和隱患排查工作。3.組織班組成員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。4.落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確?,F(xiàn)場作業(yè)安全。5.及時(shí)報(bào)告和處理本班組發(fā)生的安全異常情況和事故。(四)員工安全職責(zé)1.遵守國家有關(guān)電力安全的法律法規(guī)、公司/組織的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.積極參加電力安全活動,接受安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識和技能。3.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施消除。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對他人的不安全行為有權(quán)制止和糾正。5.在電力生產(chǎn)作業(yè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施,確保自身和他人安全。三、電力安全活動計(jì)劃與實(shí)施(一)安全活動計(jì)劃制定1.安全管理部門每年年底根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和實(shí)際情況,制定下一年度電力安全活動計(jì)劃,明確活動主題、內(nèi)容、時(shí)間安排和責(zé)任部門。2.各基層部門根據(jù)公司/組織安全活動計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際,制定本部門年度安全活動計(jì)劃,并報(bào)安全管理部門備案。3.班組根據(jù)部門安全活動計(jì)劃,制定本班組月度安全活動計(jì)劃,確保安全活動有序開展。(二)安全活動內(nèi)容1.安全培訓(xùn)與教育新員工入職安全培訓(xùn):對新入職員工進(jìn)行公司/組織概況、安全規(guī)章制度、電力安全基礎(chǔ)知識、崗位操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。定期安全培訓(xùn):每月組織一次全體員工安全培訓(xùn),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全事故案例分析、安全技術(shù)知識、應(yīng)急處置技能等。專項(xiàng)安全培訓(xùn):針對特殊工種、新設(shè)備投產(chǎn)、新技術(shù)應(yīng)用等開展專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)安全知識和技能?,F(xiàn)場安全培訓(xùn):在作業(yè)現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工或技能薄弱員工進(jìn)行現(xiàn)場操作示范和安全指導(dǎo),提高員工實(shí)際操作能力。安全警示教育:定期組織觀看安全事故警示教育片,分析事故原因,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)員工安全意識。2.安全檢查與隱患排查治理日常安全檢查:班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場安全隱患。基層部門每周組織一次全面安全檢查,對設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)環(huán)境、安全措施落實(shí)等情況進(jìn)行檢查。季節(jié)性安全檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),開展春季防風(fēng)、防汛、防雷檢查,夏季防暑降溫、防電氣火災(zāi)檢查,秋季防設(shè)備缺陷、防外力破壞檢查,冬季防寒、防凍、防火檢查等。專項(xiàng)安全檢查:針對重要節(jié)日、重大活動、新設(shè)備投運(yùn)、檢修作業(yè)等開展專項(xiàng)安全檢查,確保特殊時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電力安全。隱患排查治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記,分析評估隱患等級,制定治理措施,明確責(zé)任人和整改期限,實(shí)行閉環(huán)管理。對重大安全隱患,要立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時(shí)防范措施,并及時(shí)向上級報(bào)告。3.安全會議與交流安全分析會:每月召開一次公司/組織安全分析會,由安委會主任主持,各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本部門安全工作情況,分析安全形勢,研究解決安全問題,部署下一階段安全工作。部門安全例會:各基層部門每周召開一次安全例會,傳達(dá)公司/組織安全工作要求,總結(jié)本部門上周安全工作,分析存在的問題,安排本周安全工作任務(wù)。班組安全日活動:班組每周固定一天開展安全日活動,組織學(xué)習(xí)安全文件、事故案例,分析本班組安全情況,討論解決安全問題,布置下周安全工作重點(diǎn)。安全經(jīng)驗(yàn)分享會:定期組織安全經(jīng)驗(yàn)分享會,由各部門或班組推選代表,分享安全工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,共同提高安全管理水平。4.應(yīng)急管理與演練應(yīng)急預(yù)案制定與修訂:根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實(shí)際,制定完善各類電力應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并定期進(jìn)行修訂。應(yīng)急培訓(xùn)與教育:組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,使員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法,掌握應(yīng)急救援器材的使用。應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、觸電事故、設(shè)備故障等應(yīng)急處置,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,鍛煉員工應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和總結(jié),針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。(三)安全活動實(shí)施1.安全管理部門負(fù)責(zé)電力安全活動計(jì)劃的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保活動順利開展。2.各基層部門按照安全活動計(jì)劃和要求,認(rèn)真組織本部門員工參加各項(xiàng)安全活動,落實(shí)安全措施,確保活動取得實(shí)效。3.班組要嚴(yán)格按照安全活動計(jì)劃和操作規(guī)程,組織開展日常安全活動,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,及時(shí)消除安全隱患。4.在安全活動實(shí)施過程中,要做好記錄和資料整理工作,包括培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患排查治理臺賬、會議紀(jì)要、演練報(bào)告等,為安全管理提供依據(jù)。四、電力安全活動監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各基層部門電力安全活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括活動計(jì)劃執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)效果、安全檢查和隱患排查治理情況、安全會議召開情況、應(yīng)急管理工作等。2.采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。3.對安全活動開展不力、存在嚴(yán)重安全問題的部門或班組,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查,督促其采取有效措施加以改進(jìn)。(二)考核評價(jià)1.建立電力安全活動考核評價(jià)制度,對各基層部門和員工的安全工作績效進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)指標(biāo)包括安全目標(biāo)完成情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育效果、安全檢查和隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況等。3.考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,與部門和員工的績效獎金、評先評優(yōu)、晉升晉級等掛鉤。4.對在電力安全活動中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎勵;對違反安
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