珠海人口管理辦法細則一、總則（一）目的為了加強珠海人口管理，規(guī)范人口管理工作流程，保障人口信息的準確性、完整性和安全性，促進社會秩序穩(wěn)定，特制定本細則。（二）適用范圍本細則適用于在珠海市行政區(qū)域內居住、工作、學習、旅游等各類人員的人口管理活動，包括但不限于戶籍登記、居住證辦理、人口信息采集與維護等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和地方相關政策開展人口管理工作。2.便民利民原則：簡化辦事流程，提高服務效率，為群眾提供便捷高效的人口管理服務。3.信息共享原則：加強部門間信息共享與協(xié)同，提高人口管理工作的整體效能。4.安全保密原則：確保人口信息的安全，防止信息泄露和濫用。二、戶籍管理（一）戶籍登記1.出生登記父母雙方或一方為珠海市戶籍居民，其新生嬰兒可在出生后一個月內，由監(jiān)護人持嬰兒《出生醫(yī)學證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結婚證等材料，向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。父母雙方均為非珠海市戶籍居民，但在珠海市合法穩(wěn)定就業(yè)、居住，其新生嬰兒可在出生后一個月內，由監(jiān)護人持嬰兒《出生醫(yī)學證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結婚證、在珠海市的居住證明、就業(yè)證明等材料，向嬰兒父親或母親居住地公安派出所申報出生登記。2.死亡登記公民死亡后，其家屬應當在一個月內，持死亡證明、死者居民戶口簿、居民身份證等材料，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。無法提供死亡證明的，可憑醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》或公安司法部門出具的死亡鑒定書、尸體處理證明等材料辦理死亡登記。3.遷入登記購房入戶在珠海市購買自有產(chǎn)權住房（含二手房），面積在80平方米以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可申請將戶口遷入珠海市。申請人需持房產(chǎn)證、購房合同、購房發(fā)票、居民戶口簿、居民身份證等材料，向房屋所在地公安派出所提出申請。人才引進入戶符合珠海市人才引進條件的人員，可申請將戶口遷入珠海市。申請人需持學歷證書、職稱證書、勞動合同、社保繳納證明等相關材料，向人力資源和社會保障部門申請辦理人才引進手續(xù)，經(jīng)審核通過后，憑相關證明材料向公安派出所申報戶口遷入。投靠入戶夫妻投靠夫妻一方為珠海市戶籍居民，另一方非珠海市戶籍居民，結婚滿10年的，可申請將戶口遷入珠海市。申請人需持結婚證、居民戶口簿、居民身份證等材料，向被投靠方戶口所在地公安派出所提出申請。子女投靠父母未成年子女可申請投靠在珠海市戶籍的父母。申請人需持出生證明、居民戶口簿、居民身份證、父母結婚證等材料，向父母戶口所在地公安派出所申報投靠登記。父母投靠子女男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，身邊無子女照顧，需投靠在珠海市戶籍的子女的，可申請將戶口遷入珠海市。申請人需持父母居民戶口簿、居民身份證、子女居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明等材料，向子女戶口所在地公安派出所提出申請。4.遷出登記公民因工作調動、升學、參軍、投靠親屬等原因需要遷出戶口的，應當在遷出前向戶口所在地公安派出所提出申請，并提交相關證明材料。公安派出所審核通過后，為其辦理戶口遷出手續(xù)，開具戶口遷移證。（二）戶籍變更1.姓名變更公民符合下列條件之一的，可以申請辦理姓名變更登記：同時在同一單位工作或者在同一學校學習姓名相同的；與社會知名人士姓名相同的；名字的諧音易造成本人受歧視或傷及本人感情的；名字中含有冷僻字的；有其他特殊原因的。申請姓名變更時，需由本人或監(jiān)護人向戶口所在地公安派出所提出申請，并提交居民戶口簿、居民身份證、申請報告等材料。公安派出所審核通過后，報縣級公安機關審批，審批通過后辦理姓名變更登記。2.性別變更公民實施變性手術的，可以申請變更性別登記。申請人需持國內三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或司法鑒定部門出具的證明，向戶口所在地公安派出所提出申請。公安派出所審核通過后，報縣級公安機關審批，審批通過后辦理性別變更登記。3.民族變更公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認、登記。申請民族變更時，需由本人或監(jiān)護人向戶口所在地公安派出所提出申請，并提交居民戶口簿、居民身份證、父母民族成份證明等材料。公安派出所審核通過后，報縣級公安機關審批，審批通過后辦理民族變更登記。（三）戶籍注銷1.參軍注銷公民入伍時，應當在入伍前向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。2.出國（境）定居注銷公民出國（境）定居的，應當在出國（境）前向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。3.失蹤注銷公民下落不明滿二年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告其失蹤，公安派出所根據(jù)人民法院的宣告失蹤判決書，辦理戶口注銷手續(xù)。三、居住證管理（一）申領條件1.在珠海市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非珠海市戶籍人員，可以申領居住證。2.合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用（聘用），或者從事非全日制、臨時性、季節(jié)性工作以及自主創(chuàng)業(yè)并依法簽訂勞動合同或者持有工商營業(yè)執(zhí)照。3.合法穩(wěn)定住所，是指公民實際居住具有合法所有權的房屋、在當?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋、用人單位或就讀學校提供的宿舍等。4.連續(xù)就讀，是指在全日制小學、中學、中高等職業(yè)學?；蚱胀ǜ叩葘W校取得學籍并就讀。（二）申領材料1.本人居民身份證2.本人相片3.居住地址、就業(yè)、就讀等證明材料之一：居住在自有房屋的，提供房屋產(chǎn)權證明材料；居住在租賃房屋的，提供房屋租賃合同；居住在用人單位宿舍的，提供用人單位出具的住宿證明；就讀于學校的，提供就讀證明。（三）申領流程1.申請人向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交申領材料。2.公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構對申領材料進行審核。3.審核通過的，自受理之日起15個工作日內制作發(fā)放居住證；審核不通過的，告知申請人理由。（四）簽注與換領、補領1.居住證每年簽注1次。2.居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理簽注手續(xù)。3.逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。4.居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應當?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C關委托的社區(qū)服務機構辦理換領、補領手續(xù)。四、人口信息采集與維護（一）采集主體公安派出所、社區(qū)服務機構、用人單位、學校等相關部門和單位負責人口信息的采集工作。（二）采集內容人口信息采集內容包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、常住戶口所在地住址、現(xiàn)居住地住址、婚姻狀況、服務處所、文化程度、職業(yè)、聯(lián)系電話等基本信息，以及其他相關信息。（三）采集方式1.主動采集公安派出所、社區(qū)服務機構等通過上門走訪、社區(qū)活動等方式，主動采集轄區(qū)內居民的人口信息。2.被動采集用人單位、學校等在辦理相關業(yè)務時，按照要求采集本單位員工、學生的人口信息，并及時報送至公安派出所或相關部門。（四）信息維護1.信息更新人口信息發(fā)生變更的，相關部門和單位應當及時更新人口信息，并報送至公安派出所。2.信息糾錯發(fā)現(xiàn)人口信息存在錯誤的，相關部門和單位應當及時進行核實和糾錯，并將糾錯結果報送至公安派出所。五、人口管理服務與監(jiān)督（一）服務措施1.設立人口管理服務窗口，為群眾提供戶籍登記、居住證辦理、人口信息查詢等一站式服務。2.推行網(wǎng)上辦事平臺，方便群眾在線辦理人口管理相關業(yè)務。3.開展人口管理政策宣傳和咨詢活動，提高群眾對人口管理政策的知曉率。（二