環(huán)境排放管理暫行辦法_第1頁(yè)
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環(huán)境排放管理暫行辦法_第3頁(yè)
環(huán)境排放管理暫行辦法_第4頁(yè)
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環(huán)境排放管理暫行辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境排放管理,規(guī)范各類污染物的排放行為,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)公司/組織可持續(xù)發(fā)展,特制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及環(huán)境排放的部門(mén)、車(chē)間、項(xiàng)目及相關(guān)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)過(guò)程中的廢氣、廢水、廢渣排放,以及辦公區(qū)域的廢棄物處置等。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)境排放行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化源頭控制,采取有效措施預(yù)防環(huán)境排放事故的發(fā)生,將環(huán)境影響降低到最小程度。3.全過(guò)程管理原則:對(duì)環(huán)境排放的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和管理,包括排放源識(shí)別、排放監(jiān)測(cè)、污染防治措施實(shí)施及效果評(píng)估等。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷優(yōu)化環(huán)境排放管理措施,提高環(huán)境績(jī)效,持續(xù)減少污染物排放,推動(dòng)公司/組織環(huán)境管理水平的提升。(四)職責(zé)分工1.環(huán)保管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司/組織的環(huán)境排放管理制度及相關(guān)操作規(guī)程。組織開(kāi)展環(huán)境排放監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作,定期向上級(jí)主管部門(mén)及環(huán)保部門(mén)報(bào)送環(huán)境排放數(shù)據(jù)。監(jiān)督檢查各部門(mén)、車(chē)間的環(huán)境排放管理工作,對(duì)違規(guī)行為提出整改要求并跟蹤落實(shí)。協(xié)調(diào)與外部環(huán)保部門(mén)的溝通與聯(lián)系,配合環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查和環(huán)境執(zhí)法工作。組織開(kāi)展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境排放管理能力。2.各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境排放的日常管理工作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)本部門(mén)污染防治設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理,保證設(shè)施正常運(yùn)行,提高污染治理效果。配合環(huán)保管理部門(mén)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和排放信息。組織本部門(mén)員工參加環(huán)保培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能,確保員工正確履行環(huán)境排放管理職責(zé)。3.質(zhì)量控制部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。參與制定環(huán)境排放相關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為環(huán)境排放管理提供技術(shù)支持。協(xié)助環(huán)保管理部門(mén)對(duì)污染防治設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,為改進(jìn)環(huán)境排放管理措施提供依據(jù)。4.采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)原材料、設(shè)備等過(guò)程中,充分考慮環(huán)保因素,優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,減少對(duì)環(huán)境的潛在影響。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議,明確雙方在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任和義務(wù),確保所采購(gòu)的物資符合環(huán)保要求。5.行政部門(mén)負(fù)責(zé)辦公區(qū)域廢棄物的分類收集、存放和處置管理工作,確保廢棄物得到妥善處理,減少對(duì)環(huán)境的污染。負(fù)責(zé)公司/組織內(nèi)部環(huán)保設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及相關(guān)環(huán)保項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,確保項(xiàng)目實(shí)施符合環(huán)保要求。配合環(huán)保管理部門(mén)開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。二、環(huán)境排放源識(shí)別與分類(一)廢氣排放源1.生產(chǎn)工藝廢氣排放源:包括各類生產(chǎn)設(shè)備在加工、反應(yīng)、烘干、涂裝等過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣,如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等。2.鍋爐廢氣排放源:公司/組織內(nèi)使用的各類鍋爐燃燒燃料產(chǎn)生的廢氣,主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。3.污水處理站廢氣排放源:污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的異味氣體,主要成分包括硫化氫、氨、揮發(fā)性有機(jī)物等。4.食堂油煙排放源:食堂烹飪過(guò)程中產(chǎn)生的油煙廢氣。(二)廢水排放源1.生產(chǎn)廢水排放源:生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝廢水、設(shè)備清洗廢水、地面沖洗廢水等,含有各類污染物,如重金屬、化學(xué)藥劑、懸浮物等。2.生活污水排放源:辦公區(qū)域、員工宿舍等產(chǎn)生的生活污水,主要污染物有化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、懸浮物等。3.雨水排放源:收集的廠區(qū)雨水,可能攜帶初期雨水沖刷產(chǎn)生的污染物。(三)廢渣排放源1.生產(chǎn)廢渣排放源:生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物,如廢催化劑、廢活性炭、爐渣、污泥等。2.危險(xiǎn)廢物排放源:含有危險(xiǎn)化學(xué)品或具有危險(xiǎn)特性的廢棄物,如廢機(jī)油、廢油漆、廢電池等。3.辦公及生活垃圾排放源:辦公區(qū)域產(chǎn)生的廢紙、塑料、金屬等廢棄物,以及員工日常生活產(chǎn)生的垃圾。三、環(huán)境排放監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)(一)監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.廢氣監(jiān)測(cè)對(duì)主要廢氣排放源按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)頻次進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等。定期對(duì)鍋爐廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物排放符合國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)污水處理站廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握異味氣體排放情況,采取有效措施控制異味污染。每年至少進(jìn)行一次食堂油煙監(jiān)測(cè),保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行,油煙排放達(dá)標(biāo)。2.廢水監(jiān)測(cè)對(duì)生產(chǎn)廢水排放口、生活污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、懸浮物、重金屬等。每月對(duì)雨水排放口進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注初期雨水水質(zhì),防止超標(biāo)雨水外排。定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)出口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污水處理效果,及時(shí)調(diào)整處理工藝參數(shù)。3.廢渣監(jiān)測(cè)對(duì)生產(chǎn)廢渣、危險(xiǎn)廢物等進(jìn)行分類監(jiān)測(cè),確定其性質(zhì)和成分,為后續(xù)處置提供依據(jù)。定期對(duì)辦公及生活垃圾進(jìn)行檢查,確保分類收集和妥善處置。(二)監(jiān)測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境排放監(jiān)測(cè)應(yīng)按照國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。2.廢氣監(jiān)測(cè)采用氣相色譜法、分光光度法等;廢水監(jiān)測(cè)采用化學(xué)分析法、儀器分析法等;廢渣監(jiān)測(cè)采用物理化學(xué)分析法、光譜分析法等。3.各類污染物的排放限值嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),如《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》等。(三)統(tǒng)計(jì)要求1.各部門(mén)應(yīng)建立環(huán)境排放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各類污染物的排放情況,包括排放時(shí)間、排放量、排放濃度等信息。2.環(huán)保管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總和分析各部門(mén)的環(huán)境排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),每月編制環(huán)境排放統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向上級(jí)主管部門(mén)及環(huán)保部門(mén)報(bào)送。3.環(huán)境排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)加蓋單位公章,并由統(tǒng)計(jì)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。四、污染防治措施(一)廢氣污染防治措施1.工藝優(yōu)化:采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少?gòu)U氣產(chǎn)生量。優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高原材料利用率,降低廢氣中污染物的濃度。2.廢氣收集與處理:建立完善的廢氣收集系統(tǒng),將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣有效收集起來(lái),送至相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施進(jìn)行處理。根據(jù)廢氣的成分和性質(zhì),選擇合適的處理工藝,如活性炭吸附、催化燃燒、酸堿中和、布袋除塵等,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。3.鍋爐廢氣治理:對(duì)鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造,采用低氮燃燒技術(shù),降低氮氧化物排放。安裝高效的脫硫、脫硝、除塵設(shè)備,確保鍋爐廢氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)。4.污水處理站廢氣治理:在污水處理站建設(shè)廢氣收集和處理設(shè)施,采用生物除臭、活性炭吸附等方法,去除異味氣體中的硫化氫、氨、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。5.食堂油煙治理:食堂安裝高效的油煙凈化設(shè)施,對(duì)烹飪過(guò)程中產(chǎn)生的油煙進(jìn)行凈化處理,確保油煙排放達(dá)標(biāo)。定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù),保證其正常運(yùn)行。(二)廢水污染防治措施1.清污分流:對(duì)廠區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)清污分流。將生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水分別收集,分類處理,避免不同類型廢水混合導(dǎo)致處理難度增加。2.廢水預(yù)處理:在生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置廢水預(yù)處理設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行初步處理,去除其中的懸浮物、重金屬等污染物,降低后續(xù)污水處理的負(fù)荷。3.污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行:建設(shè)配套的污水處理設(shè)施,根據(jù)廢水的水質(zhì)特點(diǎn)選擇合適的處理工藝,如生物處理、化學(xué)處理、物理處理等,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修,保證其正常運(yùn)行,提高污水處理效果。4.雨水收集與利用:建設(shè)雨水收集系統(tǒng),將收集的雨水進(jìn)行處理后回用,用于廠區(qū)的綠化灌溉、道路沖洗等,減少新鮮水資源的使用量,降低廢水排放量。5.廢水排放監(jiān)控:在廢水排放口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廢水的流量、水質(zhì)等參數(shù),確保廢水排放符合標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保管理部門(mén)定期對(duì)廢水排放情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(三)廢渣污染防治措施1.分類收集與存放:對(duì)生產(chǎn)廢渣、危險(xiǎn)廢物和辦公及生活垃圾進(jìn)行分類收集,設(shè)置專門(mén)的存放場(chǎng)所,確保各類廢渣得到妥善存放,防止交叉污染。2.綜合利用:對(duì)于可回收利用的廢渣,如廢金屬、廢紙等,進(jìn)行回收再利用,減少資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)開(kāi)展廢渣綜合利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提高廢渣的綜合利用率。3.危險(xiǎn)廢物處置:對(duì)于危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和處置。委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理,確保危險(xiǎn)廢物得到安全、無(wú)害化處置。在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保轉(zhuǎn)移過(guò)程可追溯。4.生活垃圾處理:定期對(duì)辦公及生活垃圾進(jìn)行清運(yùn),送至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理,確保生活垃圾得到妥善處置,減少對(duì)環(huán)境的污染。五、環(huán)境排放應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定環(huán)境排放應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)特點(diǎn)、環(huán)境排放狀況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型進(jìn)行編制,確保具有針對(duì)性和可操作性。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化,以及公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)整,及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,確保其有效性。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織開(kāi)展環(huán)境排放應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的解讀、突發(fā)環(huán)境事件的識(shí)別與應(yīng)對(duì)、應(yīng)急救援器材的使用等。2.定期組織環(huán)境排放應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)環(huán)境事件場(chǎng)景,組織員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、救援等操作,提高員工在實(shí)際應(yīng)急情況下的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,對(duì)應(yīng)急救援器材進(jìn)行補(bǔ)充和更新,對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化,不斷提高公司/組織的環(huán)境排放應(yīng)急管理水平。(三)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員迅速到位,按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.采取有效的措施控制污染物的擴(kuò)散,如關(guān)閉相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、切斷污染源、封堵泄漏點(diǎn)等,減少污染物的進(jìn)一步排放。3.組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握污染物的擴(kuò)散范圍和濃度變化情況,為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。4.對(duì)受污染的環(huán)境和人員進(jìn)行緊急救援和處置,如疏散周邊群眾、救治中毒人員、清理受污染區(qū)域等,最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人員和環(huán)境造成的危害。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的情況,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,做好信息公開(kāi)和輿情應(yīng)對(duì)工作。六、環(huán)境排放管理監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)、車(chē)間的環(huán)境排放管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括環(huán)境排放管理制度的執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況、環(huán)境排放監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)情況等。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、監(jiān)測(cè)分析等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境排放源的日常監(jiān)督檢查,確保其污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)存在環(huán)境違法行為的部門(mén)和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)考核機(jī)制1.建立環(huán)境排放管理考核機(jī)制,將環(huán)境排放管理工作納入

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