甘南溫室大棚管理辦法總則目的為加強(qiáng)甘南地區(qū)溫室大棚的規(guī)范化管理，提高溫室大棚的生產(chǎn)效益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于甘南地區(qū)內(nèi)所有用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室大棚及其附屬設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理?；驹瓌t1.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)甘南地區(qū)的氣候條件、土壤狀況和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃溫室大棚的布局和規(guī)模，確保資源合理利用。2.質(zhì)量安全原則：嚴(yán)格把控溫室大棚建設(shè)質(zhì)量，選用符合標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全，符合國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)要求。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.效益優(yōu)先原則：通過加強(qiáng)管理，提高溫室大棚的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。溫室大棚建設(shè)管理規(guī)劃審批1.建設(shè)規(guī)劃：建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際需求，編制溫室大棚建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、類型、用途、配套設(shè)施等。2.審批程序：建設(shè)規(guī)劃需報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門審核批準(zhǔn)。申請時(shí)應(yīng)提交建設(shè)規(guī)劃書、土地使用證明、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)建設(shè)許可證。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.選址要求：溫室大棚應(yīng)選擇地勢平坦、通風(fēng)良好、光照充足、排灌方便、交通便利且遠(yuǎn)離污染源的地塊建設(shè)。不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：溫室大棚的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，能夠承受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)、雨、雪等自然荷載。主體結(jié)構(gòu)應(yīng)采用熱鍍鋅鋼管或其他防腐防銹材料，確保結(jié)構(gòu)堅(jiān)固耐用。3.覆蓋材料：選用透光性好、保溫性強(qiáng)、抗老化性能優(yōu)良的覆蓋材料，如塑料薄膜、陽光板等。覆蓋材料應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保溫室大棚內(nèi)的光照、溫度和濕度條件適宜農(nóng)作物生長。4.配套設(shè)施：根據(jù)種植或養(yǎng)殖需求，合理配備灌溉系統(tǒng)、施肥系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、遮陽系統(tǒng)、補(bǔ)光系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)等配套設(shè)施，確保溫室大棚內(nèi)環(huán)境可控，提高生產(chǎn)效率。建設(shè)監(jiān)管1.質(zhì)量監(jiān)督：建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行溫室大棚建設(shè)。施工過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理：施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工人員安全。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)對施工安全負(fù)責(zé)，對施工過程中的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.驗(yàn)收備案：溫室大棚建設(shè)竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗(yàn)收申請。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同自然資源、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，予以備案；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。溫室大棚使用管理種植養(yǎng)殖品種選擇1.適宜品種：根據(jù)甘南地區(qū)的氣候特點(diǎn)和市場需求，選擇適宜在溫室大棚內(nèi)種植或養(yǎng)殖的品種。優(yōu)先推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的新品種和新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。2.品種審定：種植或養(yǎng)殖的品種應(yīng)通過國家或地方品種審定委員會審定，并在適宜區(qū)域內(nèi)推廣種植。嚴(yán)禁種植未經(jīng)審定或淘汰的品種。生產(chǎn)技術(shù)管理1.栽培技術(shù)：按照不同農(nóng)作物的生長習(xí)性和栽培要求，制定科學(xué)合理的栽培技術(shù)方案，包括播種、育苗、定植、施肥、澆水、病蟲害防治等環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用先進(jìn)的栽培技術(shù)，如無土栽培、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色防控等，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。2.養(yǎng)殖技術(shù)：對于溫室大棚內(nèi)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，應(yīng)制定嚴(yán)格的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，包括養(yǎng)殖密度、飼料投喂、疫病防控、環(huán)境控制等方面。加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測和防控，確保養(yǎng)殖動(dòng)物健康生長，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.技術(shù)培訓(xùn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)定期組織開展溫室大棚生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高種植戶和養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平和管理能力。鼓勵(lì)種植戶和養(yǎng)殖戶參加各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。投入品管理1.肥料管理：嚴(yán)格按照國家肥料使用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，合理使用肥料。優(yōu)先選用有機(jī)肥、生物肥等綠色環(huán)保肥料，減少化學(xué)肥料的使用量。嚴(yán)禁使用未經(jīng)無害化處理的有機(jī)肥和國家明令禁止的肥料品種。2.農(nóng)藥管理：嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)定，按照病蟲害防治指標(biāo)科學(xué)合理用藥。選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)藥使用過程中的安全防護(hù)措施，防止農(nóng)藥中毒事故發(fā)生。3.飼料管理：對于溫室大棚內(nèi)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)、安全的飼料產(chǎn)品。飼料應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用發(fā)霉變質(zhì)、過期失效的飼料。加強(qiáng)飼料添加劑的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用飼料添加劑，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理1.質(zhì)量檢測：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，定期對溫室大棚內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測。檢測項(xiàng)目應(yīng)包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等。檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并向種植戶和養(yǎng)殖戶反饋。2.追溯體系：建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對溫室大棚內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖過程、投入品使用到銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追溯。鼓勵(lì)種植戶和養(yǎng)殖戶采用信息化手段記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程信息，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。3.市場準(zhǔn)入：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植戶、養(yǎng)殖戶應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品自檢制度，確保上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格。溫室大棚維護(hù)管理設(shè)施維護(hù)1.定期檢查：溫室大棚所有者或經(jīng)營者應(yīng)定期對溫室大棚的主體結(jié)構(gòu)、覆蓋材料、配套設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題。檢查周期應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每月不少于一次。2.維修保養(yǎng)：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的損壞或故障，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)工作應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。對于重大維修項(xiàng)目，應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。3.更新改造：根據(jù)溫室大棚的使用年限和實(shí)際需求，適時(shí)進(jìn)行更新改造。更新改造應(yīng)遵循科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，提高溫室大棚的性能和生產(chǎn)效率。環(huán)境維護(hù)1.清潔衛(wèi)生：保持溫室大棚內(nèi)外部環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期清理棚內(nèi)雜物、垃圾和病蟲害殘?bào)w，減少病蟲害滋生。加強(qiáng)溫室大棚周邊環(huán)境整治，防止污染源對溫室大棚造成污染。2.土壤改良：合理輪作、間作、套種，改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力。定期對土壤進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的土壤改良措施，如增施有機(jī)肥、土壤消毒等，提高土壤質(zhì)量。3.生態(tài)保護(hù)：注重溫室大棚內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)有益生物，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用量，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。溫室大棚安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備：溫室大棚內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。2.用火用電安全：嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，嚴(yán)禁在溫室大棚內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火。如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。3.消防通道暢通：保持溫室大棚內(nèi)消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。定期組織開展消防安全演練，提高人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)安全1.設(shè)施設(shè)備安全：加強(qiáng)溫室大棚內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。2.作業(yè)安全：種植戶和養(yǎng)殖戶在溫室大棚內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。3.自然災(zāi)害防范：密切關(guān)注氣象變化，及時(shí)做好自然災(zāi)害防范工作。在強(qiáng)風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣來臨前，應(yīng)采取有效的防范措施，如加固溫室大棚、檢查排水系統(tǒng)等，確保人員和設(shè)施設(shè)備安全。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對溫室大棚建設(shè)、使用、維護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。自然資源、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好溫室大棚的監(jiān)督管理工作。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括溫室大棚建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、使用管理、投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、設(shè)施維護(hù)、安全管理等方面。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果?？己嗽u價(jià)1.考核指標(biāo)：建立溫室大棚管理考核評價(jià)制度，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，包括溫室大棚建設(shè)質(zhì)量、生產(chǎn)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保、安全管理等方面。2.考核方式：考核評價(jià)采取自評與上級考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年年底，溫室大棚所有者或經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門對溫室大棚管理情況