環(huán)境備案管理辦法廠房一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司廠房的環(huán)境備案管理，規(guī)范廠房建設(shè)、運(yùn)營過程中的環(huán)境行為，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所有用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的廠房及其附屬設(shè)施的環(huán)境備案管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則在廠房建設(shè)和運(yùn)營前，充分考慮可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，采取有效的預(yù)防措施，避免或減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行環(huán)境備案管理，確保各項(xiàng)環(huán)境管理活動合法合規(guī)。3.全過程監(jiān)管原則對廠房從建設(shè)到運(yùn)營的全過程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，確保各個環(huán)節(jié)的環(huán)境管理措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境影響的全過程控制。4.責(zé)任明確原則明確公司內(nèi)部各部門、各崗位在環(huán)境備案管理中的職責(zé)，確保環(huán)境管理工作責(zé)任到人。二、環(huán)境備案管理職責(zé)分工（一）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司環(huán)境備案管理制度，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)和協(xié)助各部門開展廠房建設(shè)、運(yùn)營過程中的環(huán)境備案工作。3.負(fù)責(zé)收集、整理、審核和上報(bào)與廠房環(huán)境備案相關(guān)的各類文件和資料。4.對廠房的環(huán)境狀況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。5.組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，掌握廠房周邊環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。6.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系，配合做好環(huán)境監(jiān)管工作。（二）建設(shè)部門職責(zé)1.在廠房建設(shè)項(xiàng)目前期，負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境影響評價(jià)工作，委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價(jià)文件。2.按照環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.在廠房建設(shè)過程中，負(fù)責(zé)對施工單位的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督管理，督促施工單位采取有效的污染防治措施，減少施工過程中的環(huán)境污染。4.負(fù)責(zé)組織廠房建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收工作，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求后投入使用。（三）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門廠房的日常環(huán)境管理工作，確保生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。2.按照環(huán)保部門的要求，定期上報(bào)本部門的污染物排放情況和環(huán)境管理工作情況。3.組織本部門員工參加環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和環(huán)境管理能力。4.配合環(huán)保部門和建設(shè)部門做好廠房的環(huán)境備案管理工作，積極整改存在的環(huán)境問題。（四）其他部門職責(zé)其他各部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廠房的環(huán)境備案管理工作。例如，采購部門在采購原材料和設(shè)備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品；財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障環(huán)境備案管理工作所需的經(jīng)費(fèi)等。三、廠房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)（一）評價(jià)范圍1.新建、改建、擴(kuò)建的廠房建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響評價(jià)。2.環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程中可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等污染物對環(huán)境的影響，以及生態(tài)環(huán)境影響等方面。（二）評價(jià)文件編制1.建設(shè)部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價(jià)文件。2.環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃、公眾參與情況等內(nèi)容。3.建設(shè)部門應(yīng)積極配合環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)開展工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的項(xiàng)目資料和相關(guān)信息。（三）評價(jià)文件審批1.環(huán)境影響評價(jià)文件編制完成后，建設(shè)部門應(yīng)及時(shí)報(bào)送有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。2.建設(shè)部門應(yīng)按照審批意見要求，督促環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)對評價(jià)文件進(jìn)行修改完善，確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求。3.未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或?qū)徟赐ㄟ^的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。四、廠房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”（一）設(shè)計(jì)要求1.建設(shè)部門在廠房建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入設(shè)計(jì)內(nèi)容，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。2.環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，滿足項(xiàng)目污染物處理和達(dá)標(biāo)排放的需要。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)要求，編制環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，明確環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)參數(shù)、工藝流程、設(shè)備選型等內(nèi)容。（二）施工要求1.建設(shè)部門應(yīng)與施工單位簽訂環(huán)保責(zé)任書，明確施工過程中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，確保環(huán)保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。3.在施工過程中，施工單位應(yīng)采取有效的污染防治措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、廢水處理、噪聲控制等，減少施工過程中的環(huán)境污染。4.建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的環(huán)境監(jiān)督管理，定期檢查施工單位的環(huán)保措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（三）驗(yàn)收要求1.廠房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)部門應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定組織開展環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。2.建設(shè)部門應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，并提供環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)、環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件、施工過程中的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等相關(guān)資料。3.環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收組對項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。4.對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，建設(shè)部門應(yīng)按照驗(yàn)收組提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。五、廠房運(yùn)營期環(huán)境管理（一）污染物排放管理1.生產(chǎn)部門應(yīng)按照國家和地方相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范本部門廠房的污染物排放行為，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.環(huán)保部門應(yīng)定期對廠房的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染物排放動態(tài)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放情況及時(shí)督促生產(chǎn)部門采取措施進(jìn)行整改。3.生產(chǎn)部門應(yīng)建立污染物排放臺賬，記錄污染物的種類、排放量、排放濃度、排放時(shí)間等信息，并存檔備查。4.鼓勵生產(chǎn)部門采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生和排放。（二）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門廠房環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。2.環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程和運(yùn)行要求，持證上崗。3.生產(chǎn)部門應(yīng)制定環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施的處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定性。4.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促生產(chǎn)部門進(jìn)行維修和整改，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）危險(xiǎn)廢物管理1.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、貯存和處置。2.生產(chǎn)部門應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物貯存場所，貯存場所應(yīng)符合國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識。3.危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴(yán)格按照國家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行，確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程的安全和可追溯。4.生產(chǎn)部門應(yīng)委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，并簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理。（四）環(huán)境應(yīng)急管理1.公司應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.環(huán)保部門應(yīng)定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。3.生產(chǎn)部門在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件的發(fā)展，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。4.公司應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況，并配合做好事件的調(diào)查處理工作。六、環(huán)境備案管理檔案（一）檔案內(nèi)容1.廠房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)。2.環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)備清單等相關(guān)資料。3.環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料。4.污染物排放監(jiān)測報(bào)告、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告等。5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄、危險(xiǎn)廢物管理臺賬、環(huán)境應(yīng)急演練記錄等。6.與環(huán)境備案管理相關(guān)的其他文件和資料。（二）檔案管理1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立和管理公司的環(huán)境備案管理檔案，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.環(huán)境備案管理檔案應(yīng)分類存放，妥善保管，確保檔案資料的完整性和可追溯性。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行整理和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。4.查閱環(huán)境備案管理檔案應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，確保檔案資料的安全和保密。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司各部門的廠房環(huán)境備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、危險(xiǎn)廢物管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、監(jiān)測分析等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改。3.對違反環(huán)境備案管理規(guī)定的行為，環(huán)保部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，并責(zé)令相關(guān)部門采取措施消除環(huán)境影響。（二）考核1.公司應(yīng)建立環(huán)境備案管理工作考核制度，將環(huán)境備案管理工作納入各部門和員工的績效