環(huán)衛(wèi)企業(yè)捐贈管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本環(huán)衛(wèi)企業(yè)捐贈行為，加強捐贈管理，保障捐贈活動合法、有序開展，促進企業(yè)履行社會責(zé)任，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及其所屬各部門、分支機構(gòu)在開展捐贈活動時的管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：捐贈活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿自主原則：捐贈應(yīng)基于企業(yè)自愿意愿，自主決定捐贈事項，包括捐贈對象、捐贈方式、捐贈金額等。3.透明公開原則：捐贈活動應(yīng)保持透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，確保捐贈信息真實、準確、完整公開。4.效益最大化原則：在合理安排捐贈資源的基礎(chǔ)上，充分考慮捐贈的社會效益，確保捐贈達到預(yù)期效果，實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。二、捐贈決策程序（一）捐贈提議1.企業(yè)內(nèi)部任何部門、分支機構(gòu)或員工個人若發(fā)現(xiàn)符合企業(yè)捐贈意愿的事項，可向企業(yè)管理層提出捐贈提議。提議內(nèi)容應(yīng)包括捐贈背景、捐贈對象基本情況、預(yù)計捐贈金額及捐贈方式等初步設(shè)想。2.企業(yè)管理層在日常經(jīng)營管理、參與社會活動或接收到外部相關(guān)信息時，也可根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和社會責(zé)任目標(biāo)，提出捐贈決策意向。（二）可行性評估1.企業(yè)設(shè)立專門的捐贈評估小組，成員包括財務(wù)、法務(wù)、市場公關(guān)等相關(guān)部門人員。評估小組負責(zé)對捐贈提議進行全面可行性評估。2.法律合規(guī)性評估：法務(wù)部門審查捐贈事項是否符合國家法律法規(guī)、政策要求，是否存在潛在法律風(fēng)險，確保捐贈活動在法律框架內(nèi)進行。3.財務(wù)狀況評估：財務(wù)部門根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況，評估捐贈對企業(yè)資金流、財務(wù)指標(biāo)的影響，確保捐贈不會對企業(yè)正常經(jīng)營造成重大不利影響。同時，分析捐贈資金的預(yù)算安排及后續(xù)財務(wù)處理方式。4.社會效益評估：市場公關(guān)部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)，評估捐贈對提升企業(yè)品牌形象、社會聲譽及與利益相關(guān)者關(guān)系的積極作用，預(yù)測捐贈可能帶來的社會效益和潛在收益。5.捐贈對象評估：對擬捐贈對象的資質(zhì)、信譽、運營狀況等進行調(diào)查了解，確保捐贈資源能夠有效用于公益事業(yè)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。（三）決策審批1.經(jīng)過可行性評估后，捐贈評估小組形成評估報告，提交企業(yè)決策層審議。2.企業(yè)決策層根據(jù)評估報告及企業(yè)整體戰(zhàn)略、社會責(zé)任規(guī)劃等，對捐贈事項進行最終決策。決策內(nèi)容包括是否批準捐贈、確定捐贈金額、捐贈方式、捐贈時間等具體細節(jié)。3.重大捐贈事項（具體界定標(biāo)準由企業(yè)根據(jù)實際情況另行制定）需經(jīng)企業(yè)董事會或類似決策機構(gòu)審議通過，并按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行必要的信息披露義務(wù)。三、捐贈實施（一）簽訂捐贈協(xié)議1.一旦捐贈決策確定，企業(yè)應(yīng)與捐贈對象簽訂書面捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括捐贈金額、捐贈物資的種類和數(shù)量、交付時間和方式、使用要求、信息公開方式及雙方認為需要約定的其他事項。2.捐贈協(xié)議文本應(yīng)經(jīng)企業(yè)法務(wù)部門審核，確保協(xié)議條款合法、合規(guī)、明確，避免潛在法律糾紛。（二）捐贈物資管理1.物資準備：對于捐贈物資，相關(guān)部門應(yīng)按照捐贈協(xié)議要求，組織物資采購、分揀、包裝等工作，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量準確。物資準備過程中應(yīng)做好記錄，包括物資來源、采購渠道、質(zhì)量檢驗情況等信息。2.物資運輸：根據(jù)捐贈物資的性質(zhì)、數(shù)量及捐贈對象所在地，選擇合適的運輸方式，確保物資安全、及時送達。運輸過程中應(yīng)做好物資保護措施，防止物資損壞、丟失。同時，保存好運費憑證及運輸過程中的相關(guān)記錄。3.物資交付：物資送達捐贈對象后，雙方應(yīng)按照捐贈協(xié)議進行交接，并辦理相關(guān)簽收手續(xù)。簽收文件應(yīng)詳細記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、交付時間等信息，雙方簽字確認。（三）捐贈資金管理1.資金劃撥：財務(wù)部門按照捐贈協(xié)議規(guī)定的時間和方式，將捐贈資金足額劃撥至捐贈對象指定賬戶。資金劃撥過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)審批流程，確保資金支付安全、準確。2.賬務(wù)處理：財務(wù)部門應(yīng)及時做好捐贈資金的賬務(wù)處理，按照會計準則準確記錄捐贈支出，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、完整、可追溯。同時，定期對捐贈資金的使用情況進行核對和分析。（四）過程監(jiān)督1.企業(yè)指定專人或成立監(jiān)督小組，對捐贈實施過程進行全程跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括捐贈物資的準備、運輸、交付情況，捐贈資金的劃撥、使用情況，以及捐贈協(xié)議的執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督人員應(yīng)定期向企業(yè)管理層匯報捐贈實施進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決實施過程中出現(xiàn)的問題。對于違反捐贈協(xié)議或出現(xiàn)異常情況的，應(yīng)及時采取措施進行糾正，并向企業(yè)決策層報告。四、捐贈信息公開（一）公開內(nèi)容1.企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)社會責(zé)任報告披露要求，定期在企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺或其他指定渠道公開捐贈信息。公開內(nèi)容包括捐贈時間、捐贈對象、捐贈金額、捐贈物資種類及數(shù)量、捐贈目的、捐贈協(xié)議主要條款等。2.對于重大捐贈事項，還應(yīng)詳細披露捐贈決策過程、評估情況、實施進展及效果等信息，確保公眾能夠全面了解企業(yè)捐贈活動。（二）公開頻率1.一般性捐贈信息應(yīng)在捐贈活動完成后的[X]個工作日內(nèi)進行公開。2.重大捐贈事項應(yīng)根據(jù)實施進度分階段公開信息，確保公眾及時掌握捐贈動態(tài)。在捐贈活動結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)，發(fā)布捐贈總結(jié)報告，全面公開捐贈活動的詳細情況。（三）溝通反饋1.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的溝通渠道，接受社會公眾對捐贈信息的咨詢、意見和建議。對于公眾的反饋，應(yīng)及時進行回復(fù)和處理，并將處理結(jié)果公開。2.通過與利益相關(guān)者的溝通互動，不斷完善企業(yè)捐贈信息公開工作，提高企業(yè)社會責(zé)任透明度，增強公眾對企業(yè)的信任度。五、捐贈效果評估（一）評估指標(biāo)1.社會效益指標(biāo)：包括捐贈對改善受助地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況的具體成效，如垃圾清理量的變化、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的提升等；對受助群體生活質(zhì)量的影響，如幫助困難環(huán)衛(wèi)工人改善工作條件、提高收入水平等方面的體現(xiàn)。2.企業(yè)形象指標(biāo)：通過市場調(diào)研、輿情監(jiān)測等方式，評估捐贈活動對企業(yè)品牌知名度、美譽度的提升效果，以及在社會公眾中樹立的企業(yè)社會責(zé)任形象。3.經(jīng)濟效益指標(biāo)：分析捐贈活動對企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、市場份額、客戶忠誠度等方面的潛在影響，評估捐贈是否為企業(yè)帶來了間接的經(jīng)濟效益。（二）評估方式1.自我評估：企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門定期對捐贈項目實施效果進行自我評估，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，分析捐贈目標(biāo)的達成情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.第三方評估：委托專業(yè)的第三方評估機構(gòu)對重大捐贈項目進行全面、深入評估。第三方評估機構(gòu)應(yīng)具備獨立、客觀、專業(yè)的資質(zhì)，評估報告應(yīng)作為企業(yè)改進捐贈管理工作的重要參考依據(jù)。3.利益相關(guān)者反饋：通過問卷調(diào)查、座談會、實地走訪等方式，收集捐贈對象、社區(qū)居民、合作伙伴等利益相關(guān)者對捐贈效果的意見和建議，了解他們對捐贈活動的滿意度和實際感受。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)捐贈效果評估結(jié)果，總結(jié)成功經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，為今后的捐贈活動提供參考。2.將捐贈效果評估結(jié)果納入企業(yè)社會責(zé)任績效評價體系，作為衡量企業(yè)社會責(zé)任工作成效的重要指標(biāo)，激勵企業(yè)不斷優(yōu)化捐贈管理，提高捐贈效益。六、檔案管理（一）檔案范圍捐贈活動過程中形成的各類文件、資料、記錄等均應(yīng)納入檔案管理范圍，包括捐贈提議文件、可行性評估報告、決策審批文件、捐贈協(xié)議、物資交付憑證、資金劃撥記錄、信息公開資料、效果評估報告等。（二）檔案整理1.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準，對捐贈檔案進行分類整理，確保檔案資料齊全、完整、有序。2.每份檔案應(yīng)編制清晰的目錄，注明文件名稱、日期、編號等關(guān)鍵信息，便于查詢和檢索。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全存放，防止檔案損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。2.按照檔案保管期限要求，對捐贈檔案進行妥善保管。一般檔案保管期限為[X]年，重要檔案應(yīng)長期保存。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，明確查閱權(quán)限和流程。企業(yè)內(nèi)部人員因工作需要查閱捐贈檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)相關(guān)負責(zé)人審批后，在檔案管理人員陪同下查閱。