鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資配備管理要求范圍本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資配備的配置原則、場地要求、物資要求、管理要求等內(nèi)容。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資的配備管理工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T38565應(yīng)急物資分類及編碼GB51143防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

應(yīng)急物資emergencysupplies為應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件應(yīng)急全過程中所必需的物資保障。[來源：GB/T38565-2020，3.1]

轉(zhuǎn)移安置人員relocatedpersonnel因災(zāi)害導(dǎo)致無安全住所需政府統(tǒng)籌安置的人員。配置原則因地制宜應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地理環(huán)境、地域特點及主要災(zāi)害風(fēng)險，結(jié)合國家自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查結(jié)果，動態(tài)調(diào)整物資儲備種類和數(shù)量。分類儲備應(yīng)按物資分類在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）儲備庫分區(qū)儲備，確?？焖僬{(diào)用。統(tǒng)籌采購應(yīng)以實際需求為導(dǎo)向，科學(xué)確定物資儲備規(guī)模，采購具備市場快速響應(yīng)能力的供應(yīng)商物資，避免重復(fù)建設(shè)，優(yōu)先保障緊急處置需求。動態(tài)更新應(yīng)定期評估物資儲備效能，及時補(bǔ)充消耗品、淘汰過期物資，確保應(yīng)急時物資可用。場地要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)配備能滿足應(yīng)急物資存儲要求的儲備庫，可利用現(xiàn)有閑置房屋、調(diào)劑房屋、專職消防隊庫（室）等或單獨設(shè)立。儲備庫選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，遠(yuǎn)離火源、易燃易爆廠房和庫房及其他有害污染源，遵循儲存安全、調(diào)運方便的原則。儲備庫宜選址在地勢較高的地方，具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，符合防臺、防洪、防澇和抗震基本要求。儲備庫建設(shè)應(yīng)符合GB51143的規(guī)定，可分散建設(shè)，專業(yè)搶險類物資庫宜與轄區(qū)消防救援站聯(lián)合建設(shè)，共享運輸資源。儲備庫應(yīng)統(tǒng)一懸掛規(guī)范名稱標(biāo)牌，如XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)急物資儲備庫、XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）XX村（社區(qū)）應(yīng)急物資儲備庫，具體樣式由市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局確定。宜建立應(yīng)急驛站，定期向群眾開展宣傳培訓(xùn)演練活動，指導(dǎo)使用應(yīng)急物資。應(yīng)急物資要求基本生活保障物資為應(yīng)對不同類型的突發(fā)公共事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)配備基本生活保障物資，為受災(zāi)群眾解決臨時住宿、吃飯、飲用水、用藥醫(yī)用品等所需物資，使受災(zāi)群眾得到初步救助?；旧畋Ｕ衔镔Y配備清單見表1。基本生活保障物資配備清單物資分類物資名稱建議儲備量相關(guān)說明加工食品應(yīng)急食品-宜與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）周邊較大規(guī)模商超或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)議儲備紡織產(chǎn)品棉大衣100件-棉被100件-棉褥100床-毛巾被100床-救生衣50件沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必備救災(zāi)帳篷單帳篷20頂單個面積≥12㎡棉帳篷20頂單個面積≥12㎡日用品折疊床100張-氣床墊100張-雨衣150件宜配備分體式雨靴150雙-救生包50個應(yīng)包括雨衣、手電筒、應(yīng)急食品等救生用品應(yīng)急醫(yī)療醫(yī)療急救包按100人/個的比例儲備含AED、止血包扎用品衛(wèi)生用品嬰兒尿不濕50片/天-女性衛(wèi)生用品20片/天-森林草原防滅火物資對于森林草原防滅火的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在防滅火過程中應(yīng)提供個人防護(hù)裝備、搜救設(shè)備、滅火及爆炸物處置設(shè)備等配套物資。森林草原防滅火物資配備清單見表2。森林草原防滅火物資配備清單物資分類物資名稱建議儲備量相關(guān)說明個人防護(hù)裝備滅火防護(hù)手套100副-搶險救援手套100副-過濾式消防自救呼吸器100個-滅火防護(hù)服100套-應(yīng)急運輸專用作業(yè)交通設(shè)備運水車1輛-消防車1輛宜與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防隊結(jié)合配備通信設(shè)備衛(wèi)星電話10部-偵查設(shè)備熱成像儀5臺-滅火及爆炸物處置設(shè)備二號、三號撲火工具50把-風(fēng)力滅火機(jī)6臺功率宜大于3kW滅火器30具-消防水帶1000m-其他油鋸5臺-防汛物資對于防汛的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在防汛過程中應(yīng)提供應(yīng)急裝備、搜救設(shè)備、工程材料等配套物資。防汛物資配備清單見表3。防汛物資配備清單物資分類物資名稱建議儲備量應(yīng)急裝備沖鋒舟/橡皮艇2艘抽水機(jī)3臺割灌機(jī)1臺汽油發(fā)電機(jī)3臺滅火機(jī)20臺排污泵1臺高壓水泵2臺搜救設(shè)備救生圈50個救生伸縮裝置100個救生拉網(wǎng)2個救生衣50件工程材料柴刀50把鐵鍬50把油鋸5臺鋤頭50把鋼鎬50把麻繩10根消防水袋20個編織袋1000個應(yīng)急用品毛巾被50床毛毯100條棉被100條防潮墊100張水壺50個應(yīng)急手電30個對講機(jī)10個擴(kuò)音器、喊話器10個雨衣50套雨鞋50雙衛(wèi)星電話20部行軍床100張睡袋20個應(yīng)急生活包100個帳篷20頂應(yīng)急電源5臺移動廁所按100人/個的比例配備雪災(zāi)救災(zāi)物資對于防范雪災(zāi)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在雪災(zāi)應(yīng)急救援過程中應(yīng)提供相應(yīng)的應(yīng)急裝備。雪災(zāi)救災(zāi)物資配備清單見表4。雪災(zāi)救災(zāi)物資配備清單物資分類物品名稱建議儲備量應(yīng)急裝備手推車2輛除雪鏟15把融雪劑500kg管理要求人員管理儲備庫應(yīng)配備管理員，崗位職責(zé)應(yīng)滿足以下要求：負(fù)責(zé)物資的出庫、入庫管理；負(fù)責(zé)物資使用情況管理，并定期清點；負(fù)責(zé)物資日常維護(hù)保養(yǎng)管理及清潔衛(wèi)生；應(yīng)急響應(yīng)期間24小時待命。物資管理應(yīng)實行封閉管理，并有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。應(yīng)建立應(yīng)急物資賬目管理制度，定期盤點核對，并填寫《物資儲備清單》（見附錄A）。應(yīng)定期對物資進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，填寫《物資檢查維護(hù)記錄表》（見附錄B）。應(yīng)急物資應(yīng)分類存放、碼放整齊、留有通道，不應(yīng)與其他物資混放及挪作他用。宜與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商簽訂合約，采用“政府+商業(yè)”的混合模式儲備食品、飲用水等高頻消耗物資。出入庫管理應(yīng)急物資進(jìn)庫應(yīng)根據(jù)購買憑證現(xiàn)場接收。入庫時應(yīng)對物資生產(chǎn)日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、規(guī)格、品種等進(jìn)行驗收。驗收后，由管理員填寫入庫單，并由交接雙方簽字，建立入庫臺賬。物資出庫，應(yīng)按照應(yīng)急使用原則，由管理員及時發(fā)放實物。應(yīng)急期結(jié)束后，由領(lǐng)用人補(bǔ)充填寫《物資領(lǐng)用單》（見附錄C），管理員根據(jù)領(lǐng)用單逐一記錄。報廢回收管理應(yīng)建立應(yīng)急物資報廢制度，對破損嚴(yán)重不能繼續(xù)使用或超過儲備年限無法使用的物資，應(yīng)做報廢處理。對需要回收的應(yīng)急物資，應(yīng)提前做好維修、清洗、消毒、整理等，并做好回收入庫。補(bǔ)充更新管理應(yīng)建立物資補(bǔ)充更新制度，每年末對應(yīng)急物資進(jìn)行全面盤點，重點核查物資有效期、性能狀態(tài)及庫存量。應(yīng)將補(bǔ)充更新需求列入年度財政預(yù)算，明確采購清單、數(shù)量及資金來源，優(yōu)先保障基本生活保障物資和關(guān)鍵救援設(shè)備。每年汛前、防火期前開展專項核查，更新維護(hù)記錄。

（資料性）

物資儲備清單物資儲備清單見表A.1。物資儲備清單序號物資名稱規(guī)格型號數(shù)量生產(chǎn)廠商進(jìn)庫日期備注1234567891011121314151617181920經(jīng)辦人：年月日

（資料性）

物資檢查維護(hù)記錄表物資檢查維護(hù)記錄表見表B.1。物資檢查維護(hù)記錄表序號品類維護(hù)時間維護(hù)情況維護(hù)人員1234567891011121314151617181920經(jīng)辦人：年月