[深圳某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事故，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事故造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[深圳某科技公司]實(shí)際情況，制定本應(yīng)急響應(yīng)措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)對(duì)處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的指揮體系，明確各層級(jí)職責(zé)。制定并完善網(wǎng)絡(luò)安全事故報(bào)告、研判、處置流程，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級(jí)分類原則，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。公司各部門、各業(yè)務(wù)單元在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確各部門、各崗位在網(wǎng)絡(luò)安全事故處置中的具體任務(wù)和職責(zé)，確保責(zé)任到人、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)控和防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，提高員工網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故苗頭，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行控制，力爭將事件消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立公司內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)、法務(wù)、人力資源等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。鼓勵(lì)員工積極參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全體員工參與網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事故的性質(zhì)、影響范圍和涉及對(duì)象，采取差異化的處置措施。處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，保護(hù)公司和員工的合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)。依法收集、固定證據(jù)，配合監(jiān)管部門調(diào)查處理，維護(hù)公司聲譽(yù)和正常經(jīng)營秩序。

第三條適用范圍

本應(yīng)急響應(yīng)措施適用于[深圳某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急響應(yīng)措施所稱網(wǎng)絡(luò)安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對(duì)公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受病毒攻擊、網(wǎng)頁被篡改、重要數(shù)據(jù)泄露、勒索軟件攻擊、拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）等事件，導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)中斷、信息泄露或系統(tǒng)癱瘓。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用性較低，如適用可參考原文，如不適用可刪除或修改為其他類別]例如：公司內(nèi)部涉及關(guān)鍵人員考核、認(rèn)證等過程中的泄密事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：影響公司正常運(yùn)營的群體性事件、重大輿情事件、重要設(shè)施破壞事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長：公司分管信息、安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各關(guān)鍵崗位人員等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作的統(tǒng)一決策指揮，研究決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的重大問題，督導(dǎo)檢查各部門應(yīng)急響應(yīng)工作落實(shí)情況，審定應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室（或指定專門部門，如信息技術(shù)部），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故信息的收集、分析和研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急響應(yīng)指令、工作方案和相關(guān)文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；收集整理應(yīng)急處置過程中的各類信息，進(jìn)行匯總分析；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；組織或參與編寫應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，評(píng)估事件處置效果，提出改進(jìn)建議。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管法務(wù)、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由法務(wù)合規(guī)部、人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、公關(guān)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：研判網(wǎng)絡(luò)安全事故可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)處理與政府相關(guān)部門、媒體、公眾的溝通事宜，維護(hù)公司聲譽(yù)，處置可能引發(fā)群體性事件或影響社會(huì)秩序的情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、安保部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故中涉及的治安、刑事案件的現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)收集、配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞等違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管運(yùn)營、設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由財(cái)務(wù)部、后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、財(cái)務(wù)部、后勤保障部門、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部門（或指定部門）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故引發(fā)的設(shè)施設(shè)備損壞、環(huán)境污染、生產(chǎn)中斷等事故的應(yīng)急處置，組織搶險(xiǎn)搶修，恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營秩序，評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用性較低，如不適用可刪除]組長由公司分管人力資源、后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由人力資源部、后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、后勤保障部門、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或后勤保障部門）。

主要職責(zé)：[如適用]負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故中涉及的公共衛(wèi)生問題的應(yīng)急處置，如保障員工健康、組織防疫等。[如不適用，可改為其他適用性較高的類別，如供應(yīng)鏈安全]

4.供應(yīng)鏈安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[如適用]組長由公司分管采購、供應(yīng)鏈的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由采購部、供應(yīng)鏈管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、采購部、供應(yīng)鏈管理部門、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在采購部（或供應(yīng)鏈管理部門）。

主要職責(zé)：[如適用]負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故對(duì)供應(yīng)鏈中斷、數(shù)據(jù)泄露等問題的應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)供應(yīng)商，保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，評(píng)估供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用性較低，如不適用可刪除]組長由公司分管安全、設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部、后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、后勤保障部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部門（或信息技術(shù)部）。

主要職責(zé)：[如適用]負(fù)責(zé)自然災(zāi)害對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、辦公場所等造成的破壞的應(yīng)急處置，組織災(zāi)后恢復(fù)，保障基本運(yùn)營條件。[如不適用，可改為其他適用性較高的類別，如關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷]

5.關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[如適用]組長由公司分管相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

主要職責(zé)：[如適用]負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故導(dǎo)致關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)中斷的應(yīng)急處置，快速恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行，減少業(yè)務(wù)損失。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管信息、技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、法務(wù)合規(guī)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急處置核心工作，包括事件分析研判、定位溯源、漏洞修復(fù)、系統(tǒng)加固、數(shù)據(jù)恢復(fù)、惡意代碼清除、阻止攻擊等，控制事件影響范圍，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用性較低，如不適用可刪除]組長由公司分管人力資源、發(fā)展的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由人力資源部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或相關(guān)部門）。

主要職責(zé)：[如適用]負(fù)責(zé)公司內(nèi)部考試、認(rèn)證等活動(dòng)中發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題的應(yīng)急處置，保障考試安全。[如不適用，可改為其他適用性較高的類別，如數(shù)據(jù)泄露]

7.數(shù)據(jù)泄露類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[如適用]組長由公司分管安全、合規(guī)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全部）。

主要職責(zé)：[如適用]負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故導(dǎo)致的數(shù)據(jù)泄露事件的應(yīng)急處置，啟動(dòng)數(shù)據(jù)泄露響應(yīng)預(yù)案，進(jìn)行事件調(diào)查，評(píng)估影響，通知相關(guān)方，采取補(bǔ)救措施，履行合規(guī)要求。

8.信息工作組。組長由公司分管辦公室、信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置過程中的信息收集、匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布工作，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、通暢，協(xié)調(diào)內(nèi)外部宣傳口徑，維護(hù)公司形象。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事故，及時(shí)掌握預(yù)警信息，規(guī)范信息報(bào)送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門能夠盡早掌握情況，為決策和處置贏得時(shí)間。

(2)首報(bào)意識(shí)：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故或風(fēng)險(xiǎn)信息的第一責(zé)任部門必須第一時(shí)間啟動(dòng)上報(bào)程序，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛構(gòu)事實(shí)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確，滿足應(yīng)急處置需要。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件處置過程中，報(bào)告主體應(yīng)持續(xù)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，按照要求進(jìn)行階段性續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

(1)部門報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)崗位或部門（如信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部）在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故或風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)立即向其直接上級(jí)報(bào)告。

(2)辦公室匯總：各部門將初步研判的信息匯總報(bào)送至公司辦公室。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組研判：公司辦公室對(duì)收到的信息進(jìn)行初步核實(shí)和研判，判斷事件性質(zhì)、級(jí)別，并立即向網(wǎng)絡(luò)安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。

(4)上級(jí)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否以及如何向上級(jí)主管部門報(bào)告。重大事件需按規(guī)定及時(shí)向省委網(wǎng)信辦、省委辦公廳等上級(jí)單位報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大級(jí)別或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)安全事故，需啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)初步報(bào)告：事件發(fā)生部門或接到報(bào)告的部門應(yīng)在事件發(fā)生后立即進(jìn)行電話報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)書面報(bào)告準(zhǔn)備。

(2)書面報(bào)告起草：相關(guān)部門在掌握初步情況后，應(yīng)立即按照應(yīng)急信息核心要素清單撰寫書面報(bào)告。

(3)加急報(bào)送：書面報(bào)告完成后，通過公司內(nèi)部應(yīng)急通訊渠道或加密郵件等加急方式報(bào)送至公司辦公室，由辦公室轉(zhuǎn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報(bào)送上級(jí)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)防預(yù)警信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：受影響的用戶數(shù)量、系統(tǒng)數(shù)量、數(shù)據(jù)規(guī)模等。

(4)傷亡：因事件直接或間接導(dǎo)致的人員傷亡情況（如無，應(yīng)注明）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

(6)評(píng)估：對(duì)事件可能造成的影響（業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露、聲譽(yù)損害等）的初步評(píng)估。

(7)措施：已采取或計(jì)劃采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進(jìn)展情況。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)后續(xù)信息溝通的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

(10)其他：需要說明的補(bǔ)充信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全事故或相關(guān)情況，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委網(wǎng)信辦或省委辦公廳口頭報(bào)告，書面報(bào)告須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，可能影響業(yè)務(wù)連續(xù)性的情況。

(2)重大事故災(zāi)難（如關(guān)鍵設(shè)施破壞）導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)大量丟失的情況。

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如大規(guī)模疫情）導(dǎo)致公司員工大量無法工作，嚴(yán)重影響核心系統(tǒng)運(yùn)行的情況。

(4)涉及國防、國家安全、港澳臺(tái)、外交等敏感領(lǐng)域的重要網(wǎng)絡(luò)安全事件。

(5)可能引發(fā)重大負(fù)面輿情或嚴(yán)重社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件（如大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露、惡意攻擊）。

(6)其他可能對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、公司運(yùn)營造成重大影響的網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各工作組及部門落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理的各項(xiàng)制度，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、信息報(bào)送、資源保障等機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展及以往處置經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。主要包括：

(1)修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)更新應(yīng)急響應(yīng)流程，明確不同級(jí)別事件的處置步驟和責(zé)任人。

(3)細(xì)化部門職責(zé)，確保協(xié)同配合順暢。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支專業(yè)化、常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，包括：

(1)依托網(wǎng)絡(luò)安全部門組建核心應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

(2)明確各業(yè)務(wù)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)成應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)和后備力量。

(3)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核，提升專業(yè)處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和基本防護(hù)技能。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，包括：

(1)開展桌面推演，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和指揮協(xié)調(diào)能力。

(2)組織實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)、技術(shù)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(3)演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)預(yù)案和流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)：

(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備、備份電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、安全工具軟件等。

(2)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管責(zé)任人。

(3)定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保其處于良好可用狀態(tài)。

(4)制定應(yīng)急物資調(diào)用和補(bǔ)充機(jī)制。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

網(wǎng)絡(luò)安全事故根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重破壞，可能導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)大面積癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露或損毀、嚴(yán)重影響公司聲譽(yù)和正常運(yùn)營，或?qū)野踩⑸鐣?huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司總部及核心業(yè)務(wù)單元全面中斷，重要數(shù)據(jù)庫被竊取或遭嚴(yán)重破壞導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)丟失超過[具體比例，如80%]，或造成[具體人數(shù)，如100人以上]無法正常工作，并引發(fā)重大負(fù)面社會(huì)影響或被列入國家級(jí)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞，可能導(dǎo)致重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、大量數(shù)據(jù)泄露或損毀，對(duì)公司聲譽(yù)和正常運(yùn)營造成重大影響的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵部分中斷，重要數(shù)據(jù)庫被竊取或遭破壞導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)丟失超過[具體比例，如50%80%]，或造成[具體人數(shù)，如50100人]無法正常工作，或?qū)酒放菩蜗笤斐蓢?yán)重?fù)p害。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事故。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)造成較嚴(yán)重破壞，可能導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)異常運(yùn)行、一定量數(shù)據(jù)泄露或損毀，對(duì)公司正常運(yùn)營造成較嚴(yán)重影響的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司部分重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中斷或性能顯著下降，重要數(shù)據(jù)被竊取或遭破壞導(dǎo)致一定量數(shù)據(jù)丟失[具體數(shù)量或比例]，或造成[具體人數(shù)，如1050人]無法正常工作。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事故。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)造成局部破壞，可能導(dǎo)致個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)異常運(yùn)行或少量數(shù)據(jù)泄露，對(duì)公司正常運(yùn)營造成一定影響，但影響范圍和程度較輕微的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中斷或性能下降，少量數(shù)據(jù)被誤操作刪除或泄露，影響范圍有限，未造成重大業(yè)務(wù)損失或社會(huì)影響。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或確認(rèn)后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮、分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮的現(xiàn)場指揮部，并立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。核心響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向公司辦公室電話報(bào)告初步信息，公司辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，研究決策部署。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動(dòng)技術(shù)處置、業(yè)務(wù)保障、信息發(fā)布等應(yīng)急工作，實(shí)施現(xiàn)場隔離，開展事件溯源，采取緊急控制措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，掌握事件進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)報(bào)告，根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或確認(rèn)后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的現(xiàn)場指揮部，并立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。核心響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向公司辦公室電話報(bào)告初步信息，公司辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，研究決策部署。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動(dòng)技術(shù)處置、業(yè)務(wù)恢復(fù)、證據(jù)固定、信息發(fā)布等應(yīng)急工作，采取必要的技術(shù)手段控制事態(tài)，開展事件溯源和分析，恢復(fù)受影響系統(tǒng)，評(píng)估事件影響，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)報(bào)告，根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或確認(rèn)后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人臨時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。核心響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向公司辦公室電話報(bào)告初步信息，公司辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)告。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成），立即啟動(dòng)技術(shù)處置、影響評(píng)估、受影響用戶溝通等應(yīng)急工作，采取措施控制事態(tài)，開展事件分析，修復(fù)受影響系統(tǒng)，收集相關(guān)證據(jù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或確認(rèn)后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。核心響應(yīng)流程：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向公司辦公室電話報(bào)告初步信息，公司辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：根據(jù)事件情況，公司辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)告。

核心動(dòng)作：相關(guān)部門立即啟動(dòng)技術(shù)處置，采取措施控制事態(tài)，進(jìn)行事件分析，評(píng)估影響范圍，修復(fù)受影響系統(tǒng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事故現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速評(píng)估事件影響范圍和危害程度，制定并實(shí)施應(yīng)急處置方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確判斷事態(tài)變化，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展，確保信息暢通。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事件信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機(jī)制健全。建立多渠道、多層次的網(wǎng)絡(luò)安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、安全信息和事件管理系統(tǒng)、威脅情報(bào)平臺(tái)以及日常安全檢查等，確保能夠全面、及時(shí)地收集網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)信息、預(yù)警信息和事件信息。

2.信息傳遞渠道完善。構(gòu)建安全、可靠、高效的網(wǎng)絡(luò)安全信息傳遞渠道，包括內(nèi)部專用通信網(wǎng)絡(luò)、加密郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊群組、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話等，確保在應(yīng)急處置過程中信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。

1.信息報(bào)送規(guī)范。制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)安全事故信息報(bào)送流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確信息報(bào)送的內(nèi)容、格式、時(shí)限和責(zé)任部門，確保信息報(bào)送的規(guī)范、高效。

2.信息處理能力。提升網(wǎng)絡(luò)安全信息處理能力，建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全分析研判隊(duì)伍，配備必要的技術(shù)工具和平臺(tái)，能夠?qū)κ占降男畔⑦M(jìn)行分析、研判和處置，為應(yīng)急決策提供支持。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。公司每年將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到充分保障。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)工作所需資金及時(shí)到位。

2.物資儲(chǔ)備制度。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資處于良好可用狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范有序。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理工作，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理。

4.特殊物資管理。對(duì)于特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、關(guān)鍵備份數(shù)據(jù)介質(zhì)、應(yīng)急通訊設(shè)備等），實(shí)行專人專管、定點(diǎn)存放、嚴(yán)格審批領(lǐng)用制度，確保特殊物資的安全和完整。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建。組建由公司內(nèi)部員工及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，包括技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)保障組、數(shù)據(jù)恢復(fù)組、輿情應(yīng)對(duì)組等。同時(shí)，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，根據(jù)事件需要，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急力量。

2.人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作的需要，優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)齊全、人員充足、素質(zhì)過硬。

3.技術(shù)支持。與外部網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為應(yīng)急隊(duì)伍提供專業(yè)技術(shù)支持，包括技術(shù)指導(dǎo)、專家咨詢、應(yīng)急援助等。定期邀請(qǐng)外部專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置能力。

4.人員培訓(xùn)。定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行定期考核，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識(shí)和技能