網(wǎng)格房屋安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)格房屋安全管理，保障居住和使用安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格劃分范圍內(nèi)各類房屋的安全管理，包括住宅、商業(yè)用房、工業(yè)廠房、公共建筑等。（三）基本原則1.安全第一原則。始終將房屋安全放在首位，預(yù)防和減少房屋安全事故的發(fā)生。2.屬地管理原則。按照網(wǎng)格化管理要求，明確各網(wǎng)格責(zé)任主體，落實(shí)屬地管理責(zé)任。3.預(yù)防為主原則。加強(qiáng)房屋安全隱患排查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.綜合治理原則。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)部門協(xié)作，共同做好房屋安全管理工作。（四）職責(zé)分工1.網(wǎng)格管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)房屋安全管理工作，制定相關(guān)工作計(jì)劃和措施，督促各責(zé)任主體履行職責(zé)。2.房屋產(chǎn)權(quán)人：是房屋安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行房屋安全管理義務(wù)，保障房屋安全。3.房屋使用人：應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，協(xié)助做好房屋安全管理工作。5.相關(guān)職能部門：按照各自職責(zé)，依法做好房屋安全管理相關(guān)工作。如建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)房屋規(guī)劃審批管理；消防部門負(fù)責(zé)房屋消防安全監(jiān)督管理等。二、房屋安全標(biāo)準(zhǔn)與鑒定（一）安全標(biāo)準(zhǔn)1.房屋結(jié)構(gòu)安全。房屋的基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，無(wú)明顯變形、裂縫、傾斜等安全隱患。2.建筑材料質(zhì)量。房屋使用的建筑材料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不合格材料。3.消防安全。房屋應(yīng)符合消防安全要求，疏散通道、安全出口應(yīng)暢通，消防設(shè)施應(yīng)完好有效。4.電氣安全。房屋電氣線路應(yīng)符合安全規(guī)范，無(wú)私拉亂接、過(guò)載等現(xiàn)象，電氣設(shè)備應(yīng)接地良好。5.其他安全。房屋還應(yīng)符合抗震、防雷、防汛等安全要求。（二）安全鑒定1.定期鑒定。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定。一般住宅每[X]年進(jìn)行一次安全鑒定，公共建筑、工業(yè)廠房等根據(jù)實(shí)際情況確定鑒定周期。2.特殊情況鑒定。房屋出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定：房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、傾斜等異常情況的；房屋遭受火災(zāi)、地震、洪水等自然災(zāi)害或爆炸、撞擊等事故的；房屋改變用途、裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)的；其他可能影響房屋安全的情況。3.鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)。房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行鑒定，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的鑒定報(bào)告。4.鑒定報(bào)告使用。房屋安全鑒定報(bào)告是房屋安全狀況的重要依據(jù)，產(chǎn)權(quán)人、使用人及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善保管。鑒定報(bào)告應(yīng)包括房屋基本情況、鑒定依據(jù)、鑒定方法、鑒定結(jié)論、處理建議等內(nèi)容。三、網(wǎng)格房屋安全巡查（一）巡查主體1.網(wǎng)格管理員。負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)房屋進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并上報(bào)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)。按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)房屋進(jìn)行日常巡查，做好巡查記錄。3.社區(qū)工作人員。協(xié)助網(wǎng)格管理員開(kāi)展房屋安全巡查工作，了解居民房屋使用情況。（二）巡查內(nèi)容1.房屋外觀。檢查房屋外立面是否有脫落、開(kāi)裂等情況。2.結(jié)構(gòu)安全。查看房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否有變形、裂縫、傾斜等異?，F(xiàn)象。3.消防安全。檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否完好有效。4.電氣安全。查看電氣線路是否規(guī)范，有無(wú)私拉亂接、過(guò)載等問(wèn)題。5.房屋使用情況。了解房屋是否存在擅自改變用途、違規(guī)裝修等情況。（三）巡查記錄與報(bào)告1.巡查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)每次巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、房屋基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患的，巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格管理部門，并填寫安全隱患報(bào)告單。報(bào)告單應(yīng)包括隱患地點(diǎn)、隱患情況、初步判斷隱患等級(jí)等內(nèi)容。3.網(wǎng)格管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)隱患情況采取相應(yīng)措施。四、房屋安全隱患治理（一）隱患分級(jí)根據(jù)房屋安全隱患的嚴(yán)重程度，將隱患分為一般隱患、較大隱患和重大隱患。1.一般隱患。對(duì)房屋安全有一定影響，但不危及居住和使用安全的隱患。2.較大隱患?？赡軐?dǎo)致房屋局部損壞或影響正常使用功能的隱患。3.重大隱患。直接危及房屋整體結(jié)構(gòu)安全，可能導(dǎo)致房屋倒塌等嚴(yán)重后果的隱患。（二）治理措施1.一般隱患。由房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自行采取措施進(jìn)行治理，治理完成后報(bào)網(wǎng)格管理部門備案。2.較大隱患。網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人限期整改。整改期間，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，確保人員安全。3.重大隱患。網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令房屋停止使用，并組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，制定切實(shí)可行的治理方案。治理方案應(yīng)明確治理責(zé)任、治理措施、治理期限等內(nèi)容。在治理期間，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好人員疏散、安置等工作。（三）治理資金1.房屋產(chǎn)權(quán)人是房屋安全隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理所需費(fèi)用。2.因自然災(zāi)害、公共利益等原因造成房屋安全隱患的，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或救助。3.涉及房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全隱患治理費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照約定分擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例分擔(dān)。（四）治理監(jiān)督1.網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全隱患治理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保隱患得到及時(shí)有效治理。2.治理完成后，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)格管理部門提交治理報(bào)告。網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可解除相關(guān)措施。五、房屋安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)制定本網(wǎng)格房屋安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定本單位或本區(qū)域的房屋安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)網(wǎng)格管理部門備案。（二）應(yīng)急演練1.網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展房屋安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程。（三）應(yīng)急處置1.房屋發(fā)生安全事故或緊急情況時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援等，并及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格管理部門和相關(guān)職能部門。2.網(wǎng)格管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和專業(yè)力量進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急處置結(jié)束后，網(wǎng)格管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。六、法律責(zé)任（一）產(chǎn)權(quán)人、使用人責(zé)任1.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定，未履行房屋安全管理義務(wù)，導(dǎo)致房屋出現(xiàn)安全隱患的，由網(wǎng)格管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。2.因房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途等原因造成房屋安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行房屋安全管理職責(zé)的，由網(wǎng)格管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，并依法予以處罰。（三）鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報(bào)告的，由相關(guān)部門依法予以處罰；造成損失的，依法承