自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）在中國古代近代史上，權(quán)臣與地方大員普遍使用“幕僚”作為自己參謀輔助人員的時期是()。

A.清代晚期

B.明代晚期

C.元代晚期

D.秦代晚期

正確答案：A

2、（單選題）提出有限理性論的學(xué)者是()。

A.德洛爾

B.西蒙

C.拉斯韋爾

D.韋伯

正確答案：B

3、（單選題）由一對夫婦及其未婚子女生活在一起而組成的家庭被稱為()。

A.聯(lián)合家庭

B.主干家庭

C.重組家庭

D.核心家庭

正確答案：D

4、（單選題）稅收制度的中心環(huán)節(jié)是

A.稅種

B.稅目

C.稅率

D.納稅人

正確答案：C

5、（單選題）20世紀(jì)70年代以后，英國、法國、美國等先后將公民選舉權(quán)的年齡降低到（）

A.21歲

B.20歲

C.19歲

D.18歲

正確答案：D

6、（單選題）巴納德指出，()的存在是接受任何命令的惟一理由。

A.權(quán)威

B.控制

C.純引誘

D.組織

正確答案：C

7、（單選題）政務(wù)管理信息包括（）

A.機關(guān)信息

B.社會信息

C.產(chǎn)業(yè)信息

D.商品信息

正確答案：A

8、（單選題）中國古代國家禮儀制度的“五禮”是()

A.冠、婚、喪、祭、鄉(xiāng)

B.冠、婚、射、朝、聘

C.祭、兇、賓、軍、家

D.吉、兇、賓、軍、嘉

正確答案：D

9、（單選題）行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的（）

A.人際關(guān)系

B.資歷高者

C.“經(jīng)濟人”特征

D.領(lǐng)導(dǎo)者

正確答案：C

10、（單選題）西蒙認(rèn)為，()的行政學(xué)旨在描述人在組織中的行為方式。

A.純科學(xué)

B.行為科學(xué)

C.實用科學(xué)

D.決策科學(xué)

正確答案：A

11、（單選題）公務(wù)員行使公務(wù)員的批評建議權(quán)的對象是()。

A.企業(yè)的工作

B.機關(guān)的工作

C.事業(yè)單位的工作

D.社會組織的工作

正確答案：B

12、（單選題）質(zhì)量管理體系包含“硬件”和“軟件”兩部分，其中“硬件”是指()。

A.質(zhì)量控制程序

B.組織機構(gòu)

C.人才、專業(yè)技術(shù)和各種設(shè)備

D.規(guī)章制度

正確答案：C

13、（單選題）1982年至l993年間，縣級政府每屆任期是()。

A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

正確答案：B

14、（單選題）在新自由主義經(jīng)濟理論的各種學(xué)派中，以哈耶克，羅賓斯為代表的學(xué)派是()。

A.供給學(xué)派

B.理性預(yù)期學(xué)派

C.公共選擇學(xué)派

D.自由主義倫敦學(xué)派

正確答案：D

15、（單選題）在中國封建社會時期，地主獲得土地的方式是

A.贈予

B.封賜

C.租賃

D.購買

正確答案：D

16、（單選題）下列不屬于微觀經(jīng)濟規(guī)制目標(biāo)的是()。

A.政治目標(biāo)

B.公共目標(biāo)

C.政府目標(biāo)

D.企業(yè)目標(biāo)

正確答案：A

17、（單選題）主要是從參謀動機與參謀方向這兩方面參謀活動空間存在因素去認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是（）

A.主動參謀

B.被動參謀

C.正面參謀

D.語言參謀

正確答案：C

18、（單選題）某甲破門人室行竊，正在翻箱倒柜時，聽到事主回家的腳步聲，于是越窗逃跑。某甲的行為屬于（）

A.犯罪預(yù)備

B.犯罪中止

C.犯罪未遂

D.犯罪既遂

正確答案：C

19、（單選題）現(xiàn)代機關(guān)管理方法一個顯著的特點是（）

A.宏觀性

B.系統(tǒng)性

C.預(yù)測性

D.穩(wěn)定性

正確答案：B

20、（單選題）根據(jù)現(xiàn)行憲法，國家主席有權(quán)（）

A.任免最高人民法院院長

B.提名最高人民檢察院檢察長

C.決定個別省進(jìn)入緊急狀態(tài)

D.公布全國人大已經(jīng)過的法律

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）“凡是好干部都是務(wù)實的;老王是務(wù)實的;所以，老王是好干部?！边@一推理是()。

A.正確的三段論推理

B.錯誤的三段論推理

C.違反了“從兩個否定前提推不出結(jié)論”的規(guī)則

D.違反了“中項在前提中至少要周延一次”的規(guī)則

E.違反了“在前提中不周延的項，到結(jié)論中也不得周延”的規(guī)則

正確答案：BC

2、（多選題）與前代相比，春秋戰(zhàn)國時的游士秘書性參謀活動（）

A.參謀思想更為活躍

B.可與參謀對象雙向選擇

C.可自主表達(dá)治國主張

D.不能選擇參謀對象

E.不能自主表達(dá)治國主張

正確答案：ABC

3、（多選題）行政發(fā)展的主要外部動力是()。

A.經(jīng)濟因素

B.政治因素

C.文化因素

D.技術(shù)因素

正確答案：B

4、（多選題）當(dāng)代中國政府的社會功能主要包括（）

A.社會保障

B.收入分配

C.統(tǒng)一祖國

D.控制人口

E.環(huán)境保護

正確答案：ABDE

5、（多選題）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點是

A.全球性

B.區(qū)域性

C.協(xié)同性

D.從屬性

E.綜合性

正確答案：BDE

6、（多選題）隋唐時期選拔官員的途徑有

A.門蔭

B.行伍

C.科舉

D.薦舉

E.征辟

正確答案：ABC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）歸納推理有完全歸納推理和___兩大類。

正確答案：不完全歸納推理

2、（填空題）巴納德把刺激分為刺激方法和___。

正確答案：說服的方法

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）大的機關(guān)在選擇公文處理工作組織形式時，一般采用分工形式。

正確答案：

正確

2、（判斷題）公文中出現(xiàn)的數(shù)字都應(yīng)當(dāng)用漢字書寫，一般不要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）請以提供的材料為依據(jù)，以某市教育局的名義起草一份緊急通知，發(fā)市屬各中學(xué)。

要求：

(1)說請制發(fā)本通知的緣由。

(2)針對出現(xiàn)的問題，提出解決辦法(禁止什么，該怎么做)。

(3)寫明執(zhí)行的要求。

(4)層次清楚，格式正確(只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位)。

材料：不參加軍訓(xùn)就是不能吃苦某中學(xué)新生頭頂烈日軍訓(xùn)引質(zhì)疑37℃!連續(xù)數(shù)日的晴熱高溫天氣，上班族辦公室的空調(diào)不停歇，工地也暫時停工避暑。而對于某中學(xué)的816名新生來說，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住××區(qū)的翁女士致電本報說，16歲的外孫磊磊(化名)馬上就讀高一了，因?qū)W校歷年有入學(xué)前軍訓(xùn)的安排，新生們被通知于8月14日提前到校軍訓(xùn)。抱著對新生活的期待，孩子帶著生活用品前去報到軍訓(xùn)。沒過幾天，孩子就打電話回家訴苦。軍訓(xùn)時間從早上10時開始，正中午結(jié)束;下午3時又開始訓(xùn)練。許多同學(xué)被曬傷了，有的女孩偷偷哭，12人一間的宿舍連電扇都沒有，磊磊也感至頭暈、嘔吐。可當(dāng)他向老師請假時，卻被說成“怕吃苦”，勸其堅持下去。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，實屬好事，可有沒有必要一定在高溫下進(jìn)行?經(jīng)記者查，該中學(xué)軍訓(xùn)情況屬實。校方原計劃躲過三伏天，沒想到今年的“秋老虎”盛氣凌人，目前已有3人中暑，1人出現(xiàn)低血糖，已由家長領(lǐng)回家。軍訓(xùn)還有七天。

正確答案：某市教育局緊急通知

由于天氣炎熱，很多軍訓(xùn)的學(xué)生出現(xiàn)不適，學(xué)生由于身體不適向老師請假時，卻被認(rèn)為“怕吃苦”，要求其堅持訓(xùn)練。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，但是卻不必要一定在高溫的環(huán)境中進(jìn)行。各學(xué)校要以學(xué)生的身體為重，如果學(xué)生出現(xiàn)中暑等不適的癥狀應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)假，并讓其休息，若天氣過于炎熱，氣象臺已經(jīng)發(fā)布高溫警報的情況下，軍訓(xùn)的時間可以適當(dāng)調(diào)整。各個學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，不得出現(xiàn)學(xué)生由于軍訓(xùn)暈倒或者重病的事件，要保證學(xué)生的身體健康。

2、（問答題）簡述元朝官員人仕的主要途徑。

正確答案：(1)以出身作為做官資格，勛臣、名門、儒史等出身均可作為條件。

(2)從吏而官，稱“吏員出職”。

(3)讀書做官，有兩條途徑，即貢授和科舉。

(4)承蔭制度。

3、（問答題）簡述現(xiàn)階段處理中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則。

正確答案：1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個積極性的原則

3.明確中央與地方權(quán)力和責(zé)任原則

4、（問答題）“55年體制”

正確答案：1955年，日本保守勢力的各黨派和革新勢力的各派各自進(jìn)行了聯(lián)合，形成了代表保守勢力的自由民主黨和代表革新勢力的社會黨保革對立為特征的體制，在日本歷史上被稱為55年體制。

5、（問答題）簡述分支方法的主要特征。

正確答案：(1)價值目標(biāo)的選擇和對必要行動的經(jīng)驗分析兩者不是截然不同的，而是密切相關(guān)的。

(2)既然手段和目的不能分開，那么手段——目的分析法就是不恰當(dāng)?shù)?，或是有限的?/p>

(3)檢驗最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接對某一項政策取得一致意見的，但他們并不認(rèn)為這是達(dá)到某種一致目標(biāo)的最恰當(dāng)手段。

(4)分析的有限性。包括會忽略一些可能發(fā)生的重大后果，一些可能采取的重要備用方案，以及一些受影響的價值因素。

(5)進(jìn)行比較，從而減少對理論的依賴。

6、（問答題）試述我國設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級別的目的

正確答案：一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù);

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ);

3、級別和職務(wù)一樣，可以識別公務(wù)員在機關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù);

4、職務(wù)與級別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過合理設(shè)置職務(wù)級別，健全職務(wù)級別制度，為公務(wù)員管理提供一個科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強職務(wù)與級別的激勵作用：

1、針對公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過于單一化的弊端，從實際管理需要出發(fā)，在職位分類的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列;

2、重新定位級別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級別晉升的渠道，從而健全和強化激勵機制，這也是建立健全職務(wù)與級別制度的根本目的。

三、便于借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素，建立健全我國公務(wù)員的職務(wù)級別制度，可以借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗，將我國公務(wù)員職務(wù)級別制度建立在職位分類的基礎(chǔ)上，以職位分類為導(dǎo)向，同時吸收品位分類制度的合理因素，建構(gòu)有中國特色的職務(wù)級別制度。

7、（問答題）論述公共政策執(zhí)行的過程

正確答案：公共政策執(zhí)行的流程是指將政策執(zhí)行中的各主要環(huán)節(jié)依照先后順序排列，并以箭頭來表示相互間關(guān)系。

公共政策的執(zhí)行流程：

(一)行的組織。(1)確定政策執(zhí)行的組織(2)必須配備勝任的人員(3)明確職責(zé)和權(quán)限(4)制定相關(guān)的制度或規(guī)定。

(二)政策執(zhí)行的準(zhǔn)備。(1)要有相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備(2)要制定行動計劃(3)要對執(zhí)行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)政策宣傳。政策宣傳就是在政策執(zhí)行過程中讓政策目標(biāo)了解政策的行為。政策宣傳關(guān)系到目標(biāo)群體是否支持和擁護公共政策的執(zhí)行。

(四)公共政策實施。公共政策實施是指根據(jù)政策采取的作為或者不作為，是公共政策執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政策目標(biāo)能否實現(xiàn)。

(五)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是指在政策執(zhí)行中采取適當(dāng)方法調(diào)節(jié)各