涉案物品估價管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范涉案物品估價行為，保障司法、行政執(zhí)法等活動的順利進行，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在司法機關、行政執(zhí)法機關辦理案件過程中，涉及的各類需要估價的物品。包括但不限于：動產、不動產、無形資產等。（三）基本原則1.合法性原則涉案物品估價應當嚴格按照國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準進行，確保估價行為合法合規(guī)。2.公正性原則估價機構和估價人員應當秉持公正、客觀的態(tài)度，不受任何利益關系的影響，保證估價結果的公正性。3.獨立性原則估價機構應獨立開展估價工作，不受其他部門、單位和個人的干涉，確保估價結論的獨立性和權威性。4.科學性原則運用科學的估價方法和技術，結合涉案物品的實際情況，進行合理準確的估價。二、估價機構與人員（一）估價機構資質1.從事涉案物品估價的機構，應當依法取得省級以上人民政府價格主管部門核發(fā)的涉案物品價格鑒證機構資質證書，并在資質證書核定的范圍內從事估價業(yè)務。2.估價機構應當具備與其業(yè)務范圍相適應的專業(yè)技術人員、辦公場所、設備設施等條件。（二）估價人員資格1.估價人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，取得價格鑒證師資格證書或經省級以上價格主管部門考核合格的專業(yè)人員。2.估價人員應當遵守職業(yè)道德規(guī)范，保守在估價活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。（三）機構與人員管理1.估價機構應當建立健全內部管理制度，加強對估價人員的培訓、考核和監(jiān)督，確保估價工作質量。2.估價機構和估價人員應當接受價格主管部門和相關行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，按照要求報送有關估價業(yè)務信息。三、估價程序（一）委托受理1.司法機關、行政執(zhí)法機關在辦理案件過程中，需要對涉案物品進行估價的，應當向估價機構出具估價委托書。估價委托書應當載明委托機關名稱、委托事項、涉案物品的基本情況等內容。2.估價機構收到估價委托書后，應當對委托事項進行審查。符合受理條件的，應當與委托機關簽訂估價業(yè)務約定書；不符合受理條件的，應當書面說明理由并退還估價委托書。（二）現場勘查1.估價機構應當根據估價業(yè)務的需要，組織估價人員對涉案物品進行現場勘查?，F場勘查應當制作勘查記錄，由勘查人員、當事人或其代理人簽字確認。2.現場勘查的內容包括涉案物品的名稱、規(guī)格、型號、數量、質量、狀況、存放地點等。對于特殊物品或有爭議的物品，必要時應當聘請相關專業(yè)技術人員進行協(xié)助勘查。（三）資料收集1.估價人員應當收集與涉案物品估價有關的各種資料，包括但不限于：物品的購置發(fā)票、合同協(xié)議、技術資料、市場價格信息等。2.對于涉及國有資產、文物、知識產權等特殊物品的估價，還應當按照國家有關規(guī)定收集相關資料。（四）估價方法選擇1.根據涉案物品的特點、估價目的和掌握的資料情況，選擇合適的估價方法。常用的估價方法包括市場法、成本法、收益法等。2.對于同一涉案物品，應當選用兩種以上估價方法進行估價，并對各種方法的估價結果進行綜合分析，確定最終的估價結論。（五）估價報告出具1.估價人員應當根據估價結果，撰寫估價報告。估價報告應當包括估價委托書編號、估價目的、估價對象、估價基準日、估價方法、估價過程、估價結論等內容。2.估價報告應當由估價機構加蓋公章，并由至少兩名估價人員簽字。估價報告應當在約定的時間內出具，并送達委托機關。（六）報告審核與存檔1.估價機構應當建立估價報告審核制度，對估價報告進行內部審核。審核內容包括估價程序是否合法、估價方法是否恰當、估價依據是否充分、估價結論是否合理等。2.經審核無誤的估價報告，應當按照檔案管理的有關規(guī)定進行存檔保管，保存期限不少于[X]年。四、估價方法（一）市場法1.市場法是指通過比較與估價對象類似的物品在評估基準日的市場價格，對估價對象進行估價的方法。2.運用市場法進行估價，應當選取三個以上與估價對象具有可比性的參照物，并對參照物的交易價格進行調整。調整因素包括交易時間、交易情況、區(qū)域因素、個別因素等。（二）成本法1.成本法是指通過估算估價對象的重置成本，扣除折舊等因素后，確定估價對象價值的方法。2.重置成本應當根據估價對象的現行市場價格、技術標準、建設成本等因素進行估算。折舊應當根據估價對象的使用年限、磨損程度等因素進行計算。（三）收益法1.收益法是指通過預測估價對象未來的收益，并將其折現到評估基準日，確定估價對象價值的方法。2.運用收益法進行估價，應當合理確定估價對象的未來收益、收益期限和折現率等參數。未來收益應當根據估價對象的經營狀況、市場前景等因素進行預測；收益期限應當根據估價對象的法定使用年限、經濟壽命等因素確定；折現率應當根據市場利率、行業(yè)風險等因素確定。五、估價基準日（一）定義估價基準日是指確定涉案物品價值的基準日期。（二）確定原則1.估價基準日應當根據估價目的和實際情況確定，一般為委托機關指定的日期或涉案物品發(fā)生重大變化的日期。2.對于需要追溯性估價的案件，估價基準日應當根據案件的具體情況和相關規(guī)定確定。（三）影響估價基準日的確定直接影響估價結果，估價機構和估價人員應當在估價報告中明確說明估價基準日，并對估價基準日至報告出具日期間涉案物品的市場價格波動等因素進行合理考慮和說明。六、估價爭議處理（一）爭議提出當事人對估價結果有異議的，可以在收到估價報告之日起[X]個工作日內，向原估價機構提出書面異議，并說明理由。（二）機構處理1.原估價機構應當在收到異議之日起[X]個工作日內，對當事人提出的異議進行審查，并作出書面答復。2.如果當事人對原估價機構的答復仍有異議，可以在收到答復之日起[X]個工作日內，向價格主管部門申請復核。（三）部門復核1.價格主管部門應當自收到復核申請之日起[X]個工作日內，組織相關專家對估價報告進行復核。2.復核結論應當以書面形式通知當事人和原估價機構。當事人對復核結論仍有異議的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。七、監(jiān)督管理（一）價格主管部門職責1.價格主管部門負責對涉案物品估價機構和估價人員的資質、資格進行審核和管理。2.對估價機構的估價業(yè)務進行監(jiān)督檢查，依法查處估價機構和估價人員的違法違規(guī)行為。3.受理當事人對估價結果的異議和投訴，組織對估價報告的復核和鑒定。（二）行業(yè)協(xié)會作用1.涉案物品估價行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則，組織開展業(yè)務培訓和交流活動。2.協(xié)助價格主管部門做好行業(yè)管理工作，維護行業(yè)的正常秩序和會員的合法權益。（三）違規(guī)處罰1.估價機構和估價人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書或資格證書：未取得資質證書或超越資質證書核定范圍從事估價業(yè)務的；出具虛假估價報告的；違反估價程序或估價方法規(guī)定進行估價的；拒