涉密人員出境管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)涉密人員出境的管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及國家秘密的人員（以下簡稱“涉密人員”）出境的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法對(duì)涉密人員出境進(jìn)行審批和監(jiān)管。2.確保安全原則：以保障國家秘密安全為首要目標(biāo)，采取有效措施防止涉密人員在境外期間泄露國家秘密。3.分類管理原則：根據(jù)涉密人員所接觸、知悉國家秘密的密級(jí)、數(shù)量和保密期限等情況，實(shí)行分類管理。二、涉密人員分類（一）核心涉密人員1.定義：接觸、知悉絕密級(jí)國家秘密的人員。2.范圍：包括但不限于公司/組織中參與絕密級(jí)項(xiàng)目研發(fā)、決策制定等關(guān)鍵工作的人員。（二）重要涉密人員1.定義：接觸、知悉機(jī)密級(jí)國家秘密的人員。2.范圍：涵蓋參與機(jī)密級(jí)項(xiàng)目實(shí)施、重要業(yè)務(wù)流程且涉及較多機(jī)密信息的人員。（三）一般涉密人員1.定義：接觸、知悉秘密級(jí)國家秘密的人員。2.范圍：主要是在日常工作中涉及一定秘密級(jí)信息的普通工作人員。三、出境審批程序（一）申請(qǐng)1.涉密人員如需出境，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向所在部門提出書面申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容包括出境事由、目的地、停留時(shí)間、境外聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。（二）初審1.所在部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初審。2.初審重點(diǎn)審查出境必要性、涉密情況及保密措施落實(shí)情況等。3.初審?fù)ㄟ^后，將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)公司/組織保密管理部門。（三）保密審查1.保密管理部門在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行保密審查。2.審查內(nèi)容包括涉密人員在境外期間可能接觸的敏感信息、保密承諾履行情況等。3.根據(jù)審查結(jié)果，填寫保密審查意見，報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）審批1.公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收到保密審查意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。2.對(duì)于核心涉密人員出境申請(qǐng)，需經(jīng)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.審批同意的，由保密管理部門向申請(qǐng)人員發(fā)放《涉密人員出境審批表》；審批不同意的，應(yīng)向申請(qǐng)人員說明理由。四、出境前保密教育與提醒（一）保密教育1.在批準(zhǔn)涉密人員出境后，由保密管理部門組織不少于[X]小時(shí)的保密專題教育。2.教育內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、境外保密風(fēng)險(xiǎn)防范、保密紀(jì)律要求等。3.教育方式可采用集中授課、觀看警示教育片、案例分析等多種形式。（二）保密提醒1.教育結(jié)束后，與涉密人員簽訂《涉密人員出境保密承諾書》。2.明確告知涉密人員在境外期間應(yīng)遵守的保密規(guī)定，如不得擅自向境外人員泄露國家秘密、不得攜帶涉密載體出境等。3.提醒涉密人員注意保護(hù)個(gè)人信息安全，避免因個(gè)人信息泄露導(dǎo)致國家秘密被間接獲取。五、境外保密管理措施（一）活動(dòng)限制1.核心涉密人員在境外期間，不得參加境外機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人舉辦的涉及國家秘密的活動(dòng)。2.重要涉密人員和一般涉密人員如需參加境外相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)提前報(bào)經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。（二）通信管理1.涉密人員在境外期間，應(yīng)盡量減少使用境外通信工具。如需使用，應(yīng)確保通信內(nèi)容不涉及國家秘密。2.嚴(yán)禁通過非加密通信渠道傳輸國家秘密信息。（三）涉密載體管理1.涉密人員確需攜帶涉密載體出境的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.在境外期間，應(yīng)妥善保管涉密載體，不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)制或丟棄?；貒?，及時(shí)將涉密載體交回公司/組織。（四）社交活動(dòng)管理1.涉密人員在境外期間，應(yīng)避免與可能接觸到國家秘密的境外人員進(jìn)行不必要的社交活動(dòng)。2.如因工作需要與境外人員交往，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露國家秘密。六、出境期間監(jiān)督檢查（一）定期報(bào)告1.涉密人員在境外期間，應(yīng)按照公司/組織要求定期（每[X]周）報(bào)告境外工作、生活及保密情況。2.報(bào)告內(nèi)容包括是否接觸到敏感信息、是否發(fā)生可能影響國家秘密安全的事件等。（二）實(shí)地檢查1.根據(jù)工作需要，公司/組織保密管理部門可對(duì)涉密人員在境外的工作場(chǎng)所、居住地點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地檢查。2.檢查內(nèi)容包括保密措施落實(shí)情況、涉密載體管理情況等。（三）違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)涉密人員在境外期間違反保密規(guī)定，公司/組織將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、降職、撤職等處分。2.對(duì)于因違反保密規(guī)定導(dǎo)致國家秘密泄露的，將依法追究其法律責(zé)任。七、回國后報(bào)告與交接（一）回國報(bào)告1.涉密人員回國后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向所在部門和保密管理部門提交書面回國報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括境外工作任務(wù)完成情況、保密規(guī)定執(zhí)行情況、是否接觸到敏感信息及有無異常情況等。（二）交接手續(xù)1.涉密人員應(yīng)與所在部門辦理涉密載體、工作資料等交接手續(xù)。2.交接過程中，雙方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，確保交接清楚、無遺漏。（三）情況總結(jié)1.保密管理部門根據(jù)涉密人員回國報(bào)告及交接情況，對(duì)其境外