河北驗收備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北地區(qū)建設(shè)工程驗收備案管理，規(guī)范建設(shè)工程竣工驗收備案行為，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)各方的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保驗收備案工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.公開公正原則：驗收備案過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，保證公平公正對待各方參與主體。3.嚴(yán)格把關(guān)原則：對建設(shè)工程的質(zhì)量、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保工程符合要求后方可備案。4.便民高效原則：優(yōu)化驗收備案流程，提高工作效率，為建設(shè)單位提供便利服務(wù)。二、驗收備案的條件（一）工程竣工驗收合格1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。3.對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。4.勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，包括：工程技術(shù)檔案：施工圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)交底、工程定位測量記錄、原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量檢驗評定記錄等。施工管理資料：工程開工報告、施工日志、工程竣工報告、工程質(zhì)量事故處理記錄等。6.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。10.有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。11.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。（二）具備其他規(guī)定條件1.涉及房屋建筑工程的，應(yīng)通過工程質(zhì)量分戶驗收。分戶驗收應(yīng)在住宅工程竣工驗收前進(jìn)行，驗收合格后出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范要求，如道路工程的平整度、強(qiáng)度等指標(biāo)，排水工程的管道暢通、無滲漏等要求。三、驗收備案的程序（一）申請建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）提出竣工驗收備案申請，并提交下列文件：1.工程竣工驗收備案表。2.工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。3.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。4.法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件。5.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。6.法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。（二）受理備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。（三）審查備案機(jī)關(guān)對建設(shè)單位提交的有關(guān)竣工驗收備案文件進(jìn)行審查，重點審查工程竣工驗收報告是否符合要求，工程質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件是否齊全有效等。（四）備案經(jīng)審查符合要求的，備案機(jī)關(guān)在工程竣工驗收備案表上加蓋“竣工驗收備案專用章”，并將一份工程竣工驗收備案表及有關(guān)文件退建設(shè)單位存檔。不符合要求的，書面通知建設(shè)單位整改，整改合格后重新申請備案。四、驗收備案的文件要求（一）工程竣工驗收備案表工程竣工驗收備案表應(yīng)按照統(tǒng)一格式填寫，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。包括工程基本信息、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體信息，以及工程竣工驗收意見等內(nèi)容。（二）工程竣工驗收報告工程竣工驗收報告應(yīng)詳細(xì)描述工程建設(shè)情況，包括工程概況、施工過程、各分部工程質(zhì)量驗收情況、工程質(zhì)量評定結(jié)論等。報告應(yīng)加蓋建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位公章，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。（三）規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門文件1.規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件應(yīng)明確工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求，包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)規(guī)劃手續(xù)的落實情況。2.環(huán)保部門出具的準(zhǔn)許使用文件應(yīng)證明工程在環(huán)境保護(hù)方面符合要求，如污染物排放達(dá)標(biāo)等情況。3.公安消防部門出具的驗收合格證明文件應(yīng)針對不同類型的建設(shè)工程，按照消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，確保消防安全設(shè)施完好有效。（四）工程質(zhì)量保修書工程質(zhì)量保修書應(yīng)明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。保修期限應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定，一般情況下，房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；裝修工程為2年。（五）其他文件根據(jù)工程實際情況，可能還需要提供其他相關(guān)文件，如工程質(zhì)量檢測報告、功能性試驗報告、住宅工程質(zhì)量分戶驗收表等。這些文件應(yīng)真實、有效，能夠證明工程質(zhì)量符合要求。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程竣工驗收備案工作的日常監(jiān)督檢查，不定期對已備案工程進(jìn)行抽查。2.檢查內(nèi)容包括工程竣工驗收備案文件的真實性、完整性，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，各部門出具的認(rèn)可文件是否有效等。（二）違規(guī)處理1.建設(shè)單位在工程竣工驗收合格后，未按規(guī)定辦理竣工驗收備案的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。2.建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。5.監(jiān)理單位等相關(guān)單位在驗收備案過程中存在違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（三）信息管理備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立建設(shè)工程竣工驗收備案信息管理系統(tǒng)，