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罪犯羈押監(jiān)獄管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)對(duì)罪犯羈押監(jiān)獄的規(guī)范化管理,確保刑罰執(zhí)行的公正、安全與有序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于依法被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯在羈押監(jiān)獄內(nèi)的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法對(duì)罪犯進(jìn)行管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,提高管理效能,促進(jìn)罪犯改造。3.文明管理原則:尊重罪犯人格,保障罪犯合法權(quán)益,實(shí)行文明管理,避免不人道、不文明的管理方式。4.直接管理原則:監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯的改造、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等活動(dòng)進(jìn)行直接管理,不得委托他人代管。二、收押管理(一)收押條件1.被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯,符合法定收押條件的,由交付執(zhí)行的人民法院將執(zhí)行通知書、判決書送達(dá)羈押監(jiān)獄,羈押監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)收押。2.對(duì)新收押罪犯,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查和物品檢查,確保監(jiān)獄安全和罪犯健康。有下列情形之一的,不得收押:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。(二)收押程序1.新收押罪犯到達(dá)監(jiān)獄后,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)組織入監(jiān)教育,對(duì)其進(jìn)行認(rèn)罪服法、行為規(guī)范、監(jiān)獄紀(jì)律等教育,使其了解監(jiān)獄生活和改造要求。2.對(duì)新收押罪犯的個(gè)人物品進(jìn)行檢查登記,非生活必需品由監(jiān)獄代為保管,違禁品予以沒(méi)收。3.按照罪犯的刑期、性別、年齡、犯罪類型等進(jìn)行分類編隊(duì),分別關(guān)押,便于管理和改造。三、服刑人員管理(一)行為規(guī)范1.罪犯應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度,服從管理,接受教育改造。2.罪犯的言行舉止應(yīng)當(dāng)文明禮貌,不得侮辱、毆打他人,不得打架斗毆、尋釁滋事。3.罪犯應(yīng)當(dāng)按時(shí)作息,參加勞動(dòng)、學(xué)習(xí)和其他活動(dòng),不得無(wú)故曠工、曠課。(二)日常考核1.監(jiān)獄建立罪犯日??己酥贫龋瑢?duì)罪犯的改造表現(xiàn)、勞動(dòng)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)等進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為對(duì)罪犯獎(jiǎng)懲、分級(jí)處遇、提請(qǐng)減刑假釋的重要依據(jù)。3.考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,接受罪犯和社會(huì)監(jiān)督。(三)分級(jí)處遇1.根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)和考核結(jié)果,實(shí)行分級(jí)處遇制度。分級(jí)處遇分為寬管、普管、嚴(yán)管三個(gè)等級(jí)。2.寬管級(jí)罪犯在生活待遇、活動(dòng)范圍、會(huì)見通信等方面享有一定的優(yōu)惠政策;普管級(jí)罪犯按照監(jiān)獄正常管理規(guī)定執(zhí)行;嚴(yán)管級(jí)罪犯應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,限制其活動(dòng)范圍和權(quán)利。3.分級(jí)處遇實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)罪犯的表現(xiàn)適時(shí)調(diào)整。四、教育改造(一)思想教育1.對(duì)罪犯進(jìn)行認(rèn)罪服法教育,使其認(rèn)識(shí)到自己的罪行,增強(qiáng)悔罪意識(shí)。2.開展法制教育,提高罪犯的法律意識(shí),使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)。3.進(jìn)行道德教育,培養(yǎng)罪犯的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感。(二)文化教育1.根據(jù)罪犯的文化程度,開展相應(yīng)的文化教育,包括掃盲教育、小學(xué)教育、初中教育等。2.鼓勵(lì)罪犯自學(xué),參加社會(huì)學(xué)歷教育,監(jiān)獄可以提供必要的學(xué)習(xí)條件和幫助。(三)職業(yè)技術(shù)教育1.結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)就業(yè)需求,對(duì)罪犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使罪犯掌握一門實(shí)用技能。2.職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐操作,提高罪犯的就業(yè)能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。五、勞動(dòng)改造(一)勞動(dòng)組織1.根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)需要和罪犯的身體狀況、技能水平,合理組織罪犯勞動(dòng)。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)要求,不得安排罪犯從事超體力勞動(dòng)、有毒有害作業(yè)和其他危險(xiǎn)作業(yè)。(二)勞動(dòng)管理1.建立健全勞動(dòng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)罪犯勞動(dòng)的組織、指揮和監(jiān)督。2.合理安排勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,保障罪犯的休息權(quán)利。3.對(duì)參加勞動(dòng)的罪犯,按照規(guī)定給予勞動(dòng)報(bào)酬。(三)勞動(dòng)安全1.加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,建立勞動(dòng)安全制度,確保勞動(dòng)場(chǎng)所和勞動(dòng)設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)安全教育,提高罪犯的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.定期進(jìn)行勞動(dòng)安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,防止發(fā)生勞動(dòng)安全事故。六、生活衛(wèi)生管理(一)生活管理1.保障罪犯的飲食供應(yīng),做到營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.合理安排罪犯的住宿,保持監(jiān)舍整潔、通風(fēng)、保暖。3.定期為罪犯發(fā)放必要的生活用品,保障罪犯的基本生活需求。(二)衛(wèi)生管理1.建立健全監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生制度,設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。2.定期為罪犯進(jìn)行健康檢查,建立健康檔案,對(duì)患有疾病的罪犯及時(shí)進(jìn)行治療。3.加強(qiáng)監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理,做好防疫、消毒等工作,預(yù)防疾病傳播。七、會(huì)見通信管理(一)會(huì)見管理1.罪犯在服刑期間,可以會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人。會(huì)見應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄指定的場(chǎng)所進(jìn)行,會(huì)見時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)獄的有關(guān)規(guī)定。2.會(huì)見次數(shù)和時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)和分級(jí)處遇情況確定。3.會(huì)見人員應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)獄的規(guī)定,不得攜帶違禁物品進(jìn)入會(huì)見場(chǎng)所。(二)通信管理1.罪犯在服刑期間,可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信。通信應(yīng)當(dāng)使用監(jiān)獄統(tǒng)一印制的信封,并經(jīng)監(jiān)獄檢查后發(fā)出。2.監(jiān)獄對(duì)罪犯的通信內(nèi)容進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造或者泄露監(jiān)獄秘密的信件,可以扣留。3.對(duì)國(guó)外籍罪犯的會(huì)見通信,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、考核獎(jiǎng)懲(一)考核1.監(jiān)獄對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)、勞動(dòng)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)等進(jìn)行日??己耍己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。2.考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,接受罪犯和社會(huì)監(jiān)督。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在改造表現(xiàn)突出的罪犯,給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、減刑、假釋等獎(jiǎng)勵(lì)。2.表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由監(jiān)區(qū)提出建議,監(jiān)獄批準(zhǔn);記功、減刑、假釋由監(jiān)獄提出建議,報(bào)人民法院裁定。(三)處罰
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