河南治安印章管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)河南地區(qū)治安印章管理，維護(hù)社會秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團(tuán)體印章管理的規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人刻制、使用、繳銷印章的管理活動(dòng)。基本原則印章管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，確保印章的刻制、使用、保管等環(huán)節(jié)安全、規(guī)范、有序。印章刻制管理刻制資質(zhì)要求1.從事印章刻制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，取得《特種行業(yè)許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)。2.申請《特種行業(yè)許可證》的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有固定的經(jīng)營場所，且符合安全、消防等規(guī)定；有與印章刻制業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；有具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的從業(yè)人員；有健全的印章刻制管理制度?？讨粕暾埮c審批1.單位申請刻制印章，應(yīng)當(dāng)出具下列證明材料：上級主管部門出具的刻制證明；單位成立的批準(zhǔn)文件或營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件。2.印章刻制單位應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請材料報(bào)送公安機(jī)關(guān)審批。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。印章樣式規(guī)范1.印章的規(guī)格、式樣、文字、質(zhì)料等應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定。2.國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的印章，直徑一般不得大于[X]厘米，中央刊國徽或五角星，所刊名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。3.個(gè)體工商戶的印章，直徑不得大于[X]厘米，中央刊五角星，所刊名稱應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照登記的字號一致。4.民辦非企業(yè)單位的印章，直徑不得大于[X]厘米，中央刊五角星，所刊名稱應(yīng)當(dāng)與登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱一致?？讨屏鞒?.經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)刻制印章的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)指定的印章刻制單位刻制印章。2.印章刻制單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和規(guī)格刻制印章，并在印章刻制完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將印章式樣和印模報(bào)送公安機(jī)關(guān)備案。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立印章刻制備案數(shù)據(jù)庫，對印章刻制情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。印章使用管理使用范圍規(guī)定1.單位印章應(yīng)當(dāng)在本單位的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用，不得超越范圍使用。2.國家機(jī)關(guān)的印章主要用于制發(fā)公文、處理公務(wù)、簽訂合同等；企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的印章主要用于對外聯(lián)系工作、簽訂合同、證明身份等；個(gè)體工商戶的印章主要用于經(jīng)營活動(dòng)中的往來結(jié)算、證明身份等。使用審批制度1.單位使用印章，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審批制度，明確審批程序和責(zé)任人。2.使用印章應(yīng)當(dāng)填寫《印章使用登記表》，注明用印事由、用印時(shí)間、用印份數(shù)、批準(zhǔn)人等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.涉及重大事項(xiàng)、重要文件、合同協(xié)議等用印的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。使用登記與記錄1.印章使用單位應(yīng)當(dāng)建立印章使用登記簿，對印章的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。登記簿應(yīng)當(dāng)包括印章名稱、使用日期、使用事由、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人等內(nèi)容。2.印章使用記錄應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于[X]年。印章保管要求1.單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)印章的保管，保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，熟悉印章管理規(guī)定。2.印章應(yīng)當(dāng)存放在安全可靠的地方，配備必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施。3.嚴(yán)禁將印章交與非保管人員使用，嚴(yán)禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋印章。印章繳銷管理繳銷情形1.單位因機(jī)構(gòu)撤銷、合并、分立、改制、破產(chǎn)等原因終止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)繳銷印章。2.印章?lián)p壞、遺失、被盜搶的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并申請繳銷印章。3.印章使用單位不再需要使用印章的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)繳銷印章。繳銷申請與審批1.單位申請繳銷印章，應(yīng)當(dāng)出具下列證明材料：上級主管部門出具的繳銷證明；單位終止的相關(guān)證明文件或營業(yè)執(zhí)照注銷證明原件及復(fù)印件；印章原件。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對繳銷申請材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，收繳印章，并出具《印章繳銷證明》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。繳銷流程1.經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)繳銷印章的單位，應(yīng)當(dāng)將印章交回公安機(jī)關(guān)指定的印章銷毀單位進(jìn)行銷毀。2.印章銷毀單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，對印章進(jìn)行銷毀，并將銷毀情況書面報(bào)告公安機(jī)關(guān)。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立印章銷毀檔案，對印章銷毀情況進(jìn)行記錄和管理。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門與職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的印章管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處印章管理中的違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門、民政部門、稅務(wù)部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好印章管理工作。違規(guī)行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，未按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和規(guī)格刻制印章的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《特種行業(yè)許可證》。3.違反本辦法規(guī)定，超越范圍使用印章的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳印章。4.違反本辦法規(guī)定，未建立印章使用審批制度、未進(jìn)行使用登記與記錄的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，將印章交與非保管人員使用、在空白紙張等上加蓋印章的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳印章。6.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定繳銷印章的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。7.印章刻制單位違反本辦法規(guī)定，未將印章式樣和印模報(bào)送公安機(jī)關(guān)備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。法律