涉密企業(yè)登記管理辦法總則1.1目的與依據(jù)為加強涉密企業(yè)的登記管理，規(guī)范涉密企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷等登記行為，確保國家秘密安全，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《企業(yè)登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合涉密企業(yè)的特點，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的涉及國家秘密的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織。1.3基本原則涉密企業(yè)登記管理應(yīng)當遵循依法依規(guī)、嚴格審查、確保安全、便捷高效的原則。在保障國家秘密安全的前提下，為企業(yè)提供必要的服務(wù)和支持，促進涉密企業(yè)健康發(fā)展。登記事項2.1企業(yè)名稱涉密企業(yè)名稱應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得含有泄露國家秘密的內(nèi)容。企業(yè)名稱中不得使用“國家”“全國”“中華”“中央”“國際”等字樣，除非經(jīng)過相關(guān)部門批準。2.2經(jīng)營范圍涉密企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當明確標注涉及國家秘密的業(yè)務(wù)范圍，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批。未經(jīng)批準，不得擅自從事涉及國家秘密的經(jīng)營活動。2.3法定代表人涉密企業(yè)法定代表人應(yīng)當具備良好的政治素質(zhì)和保密意識，熟悉國家有關(guān)保密法律法規(guī)和政策。法定代表人變更時，應(yīng)當進行保密審查。2.4注冊資本涉密企業(yè)注冊資本應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，能夠滿足企業(yè)開展涉密業(yè)務(wù)的需要。注冊資本的來源應(yīng)當合法合規(guī)，不得涉及非法資金或來源不明的資金。2.5住所（經(jīng)營場所）涉密企業(yè)住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當具備安全保密條件，能夠有效防止國家秘密泄露。住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當與外界相對隔離，有必要的保密設(shè)施和措施。設(shè)立登記3.1申請材料1.設(shè)立涉密企業(yè)申請書，應(yīng)當載明企業(yè)基本情況、經(jīng)營范圍、保密措施等內(nèi)容。2.企業(yè)章程，應(yīng)當明確企業(yè)的保密責任、保密制度等內(nèi)容。3.法定代表人身份證明及簡歷。4.注冊資本證明文件。5.住所（經(jīng)營場所）證明文件，包括產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。6.保密管理制度，包括保密工作機構(gòu)、保密人員職責、保密教育培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查等制度。7.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。3.2受理與審查1.登記機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當對申請材料的完整性、真實性進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.登記機關(guān)應(yīng)當對申請設(shè)立的涉密企業(yè)進行實地核查，核實企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）、保密設(shè)施等情況是否符合要求。實地核查應(yīng)當由兩名以上工作人員進行，并制作實地核查記錄。3.登記機關(guān)應(yīng)當征求同級保密行政管理部門的意見，保密行政管理部門應(yīng)當在收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)提出意見。3.3核準與登記1.經(jīng)審查符合條件的，登記機關(guān)應(yīng)當予以核準，并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照中應(yīng)當注明“涉密”字樣及經(jīng)營范圍。2.經(jīng)審查不符合條件的，登記機關(guān)應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。申請人對不予核準決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。變更登記4.1申請材料1.變更登記申請書，應(yīng)當載明變更事項及原因。2.企業(yè)關(guān)于變更事項的決議或決定。3.變更后的相關(guān)證明文件，如法定代表人變更的，應(yīng)當提交新的法定代表人身份證明及簡歷；經(jīng)營范圍變更涉及國家秘密業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交相關(guān)審批文件。4.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。4.2受理與審查1.登記機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當按照設(shè)立登記的審查要求進行審查。2.涉及國家秘密業(yè)務(wù)范圍變更的，登記機關(guān)應(yīng)當征求同級保密行政管理部門的意見，保密行政管理部門應(yīng)當在收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)提出意見。4.3核準與登記1.經(jīng)審查符合條件的，登記機關(guān)應(yīng)當予以核準，并換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2.經(jīng)審查不符合條件的，登記機關(guān)應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。申請人對不予核準決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。注銷登記5.1申請材料1.注銷登記申請書，應(yīng)當載明注銷原因。2.企業(yè)關(guān)于注銷的決議或決定。3.稅務(wù)部門出具的完稅證明。4.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。5.2受理與審查1.登記機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當對申請材料的完整性、真實性進行審查。2.登記機關(guān)應(yīng)當征求同級保密行政管理部門的意見，保密行政管理部門應(yīng)當在收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)提出意見。5.3核準與登記1.經(jīng)審查符合條件的，登記機關(guān)應(yīng)當予以核準，并注銷營業(yè)執(zhí)照。2.經(jīng)審查不符合條件的，登記機關(guān)應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。申請人對不予核準決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。監(jiān)督管理6.1日常監(jiān)督檢查1.登記機關(guān)應(yīng)當對涉密企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)的登記事項執(zhí)行情況、保密制度落實情況等。2.日常監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地檢查等方式進行。登記機關(guān)可以要求企業(yè)提交相關(guān)材料，對企業(yè)的經(jīng)營場所、保密設(shè)施等進行實地查看。6.2年度報告公示1.涉密企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，在每年1月1日至6月30日期間，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示年度報告。年度報告內(nèi)容應(yīng)當包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營情況、保密工作情況等。2.登記機關(guān)應(yīng)當對涉密企業(yè)年度報告進行抽查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，應(yīng)當依法予以處理。6.3違法行為查處1.涉密企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由登記機關(guān)責令改正，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：未經(jīng)核準擅自從事涉及國家秘密的經(jīng)營活動的；提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得登記的；不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的；違反保密制度，泄露國家秘密的。2.對涉密企業(yè)違法行為的查處，應(yīng)當依法進行，保護企業(yè)的合法權(quán)益。登記機關(guān)在查處過程中，應(yīng)當及時通報同級保密行政管理部門。保密管理7.1保密制度建設(shè)涉密企業(yè)應(yīng)當建立健全保密管理制度，明確保密工作機構(gòu)、保密人員職責、保密教育培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查等內(nèi)容。保密制度應(yīng)當符合國家有關(guān)保密法律法規(guī)和政策要求，并根據(jù)企業(yè)實際情況不斷完善。7.2保密人員管理1.涉密企業(yè)應(yīng)當配備專職或兼職保密人員，負責企業(yè)的保密工作。保密人員應(yīng)當具備良好的政治素質(zhì)和保密意識，經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，熟悉國家有關(guān)保密法律法規(guī)和政策。2.保密人員應(yīng)當簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務(wù)。保密人員離職時，應(yīng)當進行保密脫密期管理。7.3保密教育培訓(xùn)1.涉密企業(yè)應(yīng)當定期組織保密教育培訓(xùn)，提高員工的保密意識和技能。保密教育培訓(xùn)應(yīng)當包括國家有關(guān)保密法律法規(guī)和政策、企業(yè)保密制度、保密技術(shù)防范等內(nèi)容。2.新員工入職時，應(yīng)當進行保密教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。員工離職時，應(yīng)當進行保密提醒談話。7.4保密監(jiān)督檢查1.涉密企業(yè)應(yīng)當定期開展保密自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。保密自查應(yīng)當形成書面報告