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文檔簡介
湖北社工機構(gòu)管理辦法總則目的與宗旨為加強對湖北社工機構(gòu)的規(guī)范管理,促進社工事業(yè)健康發(fā)展,充分發(fā)揮社工機構(gòu)在社會服務(wù)中的積極作用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的各類社工機構(gòu),包括民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社工機構(gòu)以及其他依法設(shè)立從事社工服務(wù)的組織?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保社工機構(gòu)的設(shè)立、運營、管理等活動合法合規(guī)。2.專業(yè)導(dǎo)向原則:突出社工專業(yè)特色,鼓勵機構(gòu)提升專業(yè)服務(wù)能力,推動社工服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。3.公益為本原則:以服務(wù)社會公益事業(yè)為宗旨,致力于滿足社會成員的多樣化需求,促進社會公平與和諧。4.監(jiān)督與自律相結(jié)合原則:建立健全政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和機構(gòu)自律相結(jié)合的管理機制,保障社工機構(gòu)健康有序發(fā)展。機構(gòu)設(shè)立與登記設(shè)立條件1.有明確的章程:章程應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定,明確機構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、管理制度等內(nèi)容。2.有規(guī)范的名稱:名稱應(yīng)體現(xiàn)社工服務(wù)性質(zhì),符合相關(guān)命名規(guī)則,不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。3.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專業(yè)人員:配備一定數(shù)量的取得社工職業(yè)資格證書的專業(yè)人員,并根據(jù)業(yè)務(wù)需求合理配置其他專業(yè)人員。4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn):具備開展服務(wù)所需的資金、場地、設(shè)備等物質(zhì)條件,資金來源合法合規(guī)。5.有必要的組織機構(gòu)和管理制度:建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督等內(nèi)部組織機構(gòu),制定完善的財務(wù)、人事、服務(wù)質(zhì)量等管理制度。申請登記1.申請材料:申請人應(yīng)向登記管理機關(guān)提交登記申請書、章程草案、驗資報告、場所證明、法定代表人身份證明等相關(guān)材料。2.登記程序:登記管理機關(guān)收到申請材料后,依法進行審核。符合條件的,予以登記,頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。業(yè)務(wù)范圍與活動規(guī)范業(yè)務(wù)范圍界定1.提供專業(yè)社工服務(wù):包括但不限于社區(qū)服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、家庭服務(wù)、社會救助服務(wù)、心理健康服務(wù)等。2.開展社工培訓(xùn)與教育:組織社工專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育,提高社工從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。3.參與社會治理與政策倡導(dǎo):積極參與社會治理創(chuàng)新,為政府制定相關(guān)政策提供專業(yè)建議和意見。4.承接政府購買服務(wù):按照政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定,承接各類適合由社工機構(gòu)提供的公共服務(wù)項目。活動規(guī)范1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):制定并執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保服務(wù)質(zhì)量達到行業(yè)要求。服務(wù)過程應(yīng)注重個性化、專業(yè)化,尊重服務(wù)對象的意愿和權(quán)益。2.信息公開:及時、準(zhǔn)確地向社會公開機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成果等信息,接受社會監(jiān)督。3.項目管理:加強對承接項目的管理,建立項目管理制度,明確項目目標(biāo)、任務(wù)、進度安排、資金使用等要求,確保項目順利實施。4.合作與交流:積極與其他社工機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位等開展合作與交流,共同推動社工事業(yè)發(fā)展。人員管理人員配備1.專業(yè)社工比例:機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定配備一定比例的取得社工職業(yè)資格證書的專業(yè)人員,逐步提高專業(yè)社工在從業(yè)人員中的占比。2.人員招聘:制定科學(xué)合理的人員招聘制度,招聘具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能、品德良好的人員。招聘過程應(yīng)公開、公平、公正。人員培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃:制定年度培訓(xùn)計劃,為員工提供定期的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育機會,不斷提升員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。2.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃:建立員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,為員工提供晉升通道和發(fā)展空間,激勵員工積極進取。人員考核與激勵1.考核制度:建立健全人員考核制度,對員工的工作業(yè)績、專業(yè)能力、職業(yè)道德等進行定期考核。2.激勵措施:根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰、獎勵,對不符合要求的員工進行相應(yīng)處理,激勵員工提高工作積極性和主動性。財務(wù)管理財務(wù)制度建設(shè)1.財務(wù)管理制度:建立健全財務(wù)管理制度,明確財務(wù)職責(zé)、財務(wù)審批流程、財務(wù)核算方法等內(nèi)容。2.會計核算:按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。資金管理1.資金來源:機構(gòu)資金來源應(yīng)合法合規(guī),包括政府資助、社會捐贈、服務(wù)收費等。2.資金使用:嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,專款專用,不得挪作他用。資金使用應(yīng)符合機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展規(guī)劃,確保資金效益最大化。3.財務(wù)審計:定期接受財務(wù)審計,確保財務(wù)管理規(guī)范。審計報告應(yīng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。監(jiān)督管理政府監(jiān)管1.登記管理機關(guān)監(jiān)管:登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)對社工機構(gòu)的登記、年度檢查、變更登記、注銷登記等進行監(jiān)督管理。2.業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)管:業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對社工機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)助登記管理機關(guān)做好相關(guān)管理工作。3.其他部門監(jiān)管:財政、稅務(wù)、物價等部門按照各自職責(zé),對社工機構(gòu)的財務(wù)、稅收、收費等進行監(jiān)督管理。社會監(jiān)督1.信息公開監(jiān)督:通過政府網(wǎng)站、機構(gòu)官網(wǎng)等渠道,及時公開機構(gòu)的相關(guān)信息,接受社會公眾的監(jiān)督。2.第三方評估:引入第三方評估機構(gòu),對社工機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進行評估,評估結(jié)果向社會公開。3.投訴舉報處理:建立投訴舉報機制,受理社會公眾對社工機構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報事項,及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。機構(gòu)自律1.內(nèi)部監(jiān)督機制:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對機構(gòu)自身運營管理活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.行業(yè)自律組織:鼓勵社工機構(gòu)加入行業(yè)自律組織,遵守行業(yè)自律規(guī)范,共同維護行業(yè)形象和聲譽。評估與獎懲評估機制1.評估指標(biāo)體系:制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系,對社工機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、管理水平、專業(yè)能力、社會影響力等進行全面評估。2.評估周期:定期開展評估工作,原則上每年進行一次評估,也可根據(jù)實際情況進行不定期評估。獎勵措施1.表彰獎勵:對評估結(jié)果優(yōu)秀的社工機構(gòu),給予表彰獎勵,樹立行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.政策支持:在政府購買服務(wù)、項目申報、資金扶持等方面,對優(yōu)秀社工機構(gòu)給予優(yōu)先支持。懲戒措施1.責(zé)令整改:對評估結(jié)果不合格的社工機構(gòu),責(zé)令限期整改。整改期間,暫停其承接政府購買服務(wù)項目等相關(guān)業(yè)務(wù)。2.降低等級:對整改后仍不符合要求的社工機構(gòu),降低其評估等級,并向社會公布。3.吊銷登記證書:對嚴(yán)重違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的社工機構(gòu),依法吊銷其登記證書。變更與終止變更登記1.變更事項:社工機構(gòu)變更名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等事項的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。2.變更程序:提交變更登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件等相關(guān)材料,登記管理機關(guān)依法進行審核,符合條件的予以變更登記。終止程序1.終止情形:社工機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:章程規(guī)定的宗旨已完成或者無法實現(xiàn);自行解散;分立、合并;依法被撤銷登記;其他法定事由。2.清算程序:終止前,應(yīng)當(dāng)在
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