申請加強秸稈管理辦法一、總則（一）目的為了有效加強秸稈管理，減少秸稈焚燒對大氣環(huán)境的污染，提高秸稈綜合利用率，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)秸稈的產(chǎn)生、收集、運輸、儲存、利用及處置等相關活動的管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以保護生態(tài)環(huán)境為首要目標，最大限度減少秸稈焚燒對空氣質(zhì)量的影響，維護生態(tài)平衡。2.綜合利用原則：鼓勵和支持采用多種方式對秸稈進行綜合利用，提高資源利用效率，變廢為寶。3.屬地管理原則：按照“誰主管、誰負責”的原則，各部門負責本區(qū)域內(nèi)秸稈管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。4.公眾參與原則：加強宣傳教育，引導公眾積極參與秸稈管理，形成全社會共同關注、共同參與的良好氛圍。二、秸稈產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.公司/組織內(nèi)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等活動的部門，應優(yōu)化種植結(jié)構和生產(chǎn)工藝，盡量減少秸稈的產(chǎn)生量。2.在農(nóng)作物種植過程中，推廣使用低秸稈量或無秸稈的優(yōu)良品種，從源頭上降低秸稈產(chǎn)生基數(shù)。（二）信息登記1.對于產(chǎn)生秸稈的部門和單位，應建立秸稈產(chǎn)生臺賬，詳細記錄秸稈的種類、數(shù)量、來源、產(chǎn)生時間等信息。2.臺賬應定期更新，并及時報送至公司/組織的秸稈管理部門，以便進行統(tǒng)一管理和調(diào)度。三、秸稈收集管理（一）收集主體1.鼓勵和支持專業(yè)的秸稈收集服務組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等從事秸稈收集工作，提高收集效率和規(guī)范化水平。2.公司/組織內(nèi)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門，可自行組織秸稈收集工作，但應確保收集過程符合相關要求。（二）收集要求1.秸稈收集應在規(guī)定的時間內(nèi)進行，避免因延誤導致秸稈堆積、腐爛或焚燒。2.收集過程中應采取必要的防護措施，確保收集人員的安全。3.收集的秸稈應分類存放，避免不同種類的秸稈混合，影響后續(xù)利用。（三）運輸保障1.建立秸稈運輸車輛管理制度，對運輸車輛進行統(tǒng)一編號和標識，確保運輸過程安全、有序。2.運輸車輛應具備防滲漏、防遺撒等措施，防止秸稈在運輸過程中對環(huán)境造成污染。3.合理規(guī)劃秸稈運輸路線，盡量避開人口密集區(qū)和交通擁堵路段，減少運輸過程中的安全風險。四、秸稈儲存管理（一）儲存場所1.應設置專門的秸稈儲存場所，儲存場所應具備防火、防雨、防潮、防鼠等功能。2.儲存場所應遠離易燃、易爆物品和人口密集區(qū)，確保儲存安全。（二）儲存方式1.秸稈應采用科學合理的儲存方式，如堆垛儲存、袋裝儲存等，確保秸稈質(zhì)量不受影響。2.在儲存過程中，應定期對秸稈進行檢查和翻曬，防止秸稈霉變、腐爛。（三）安全管理1.建立秸稈儲存安全管理制度，明確儲存場所的安全責任人，加強安全巡查和隱患排查。2.儲存場所應配備必要的消防器材和安全設施，確保在發(fā)生火災等緊急情況時能夠及時處置。3.嚴禁在儲存場所內(nèi)吸煙、使用明火等，防止引發(fā)火災事故。五、秸稈利用管理（一）利用途徑1.鼓勵和支持采用秸稈還田、秸稈飼料化、秸稈能源化、秸稈基料化等多種方式對秸稈進行綜合利用。2.公司/組織內(nèi)相關部門應積極推廣應用先進的秸稈利用技術和設備，提高秸稈利用效率和質(zhì)量。（二）利用企業(yè)扶持1.對于從事秸稈綜合利用的企業(yè)，公司/組織應給予一定的政策支持和資金扶持，鼓勵其擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術水平。2.協(xié)助秸稈綜合利用企業(yè)辦理相關手續(xù)，提供必要的技術指導和服務，促進企業(yè)健康發(fā)展。（三）利用監(jiān)督1.建立秸稈利用監(jiān)督管理制度，對秸稈利用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，確保其符合相關標準和要求。2.定期對秸稈利用企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢，防止不合格產(chǎn)品流入市場。六、秸稈處置管理（一）焚燒限制1.嚴格禁止在公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈，對違反規(guī)定的行為，依法予以嚴厲處罰。2.加強對重點區(qū)域、重點時段的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為。（二）其他處置方式1.對于無法進行綜合利用的秸稈，可采取填埋、堆肥等方式進行妥善處置，但應確保處置過程符合環(huán)保要求。2.鼓勵探索創(chuàng)新秸稈處置方式，提高秸稈處置的科學性和合理性。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.公司/組織成立專門的秸稈管理監(jiān)督檢查小組，負責對各部門秸稈管理工作進行定期檢查和不定期抽查。2.各部門應設立內(nèi)部監(jiān)督檢查崗位，負責對本部門秸稈管理工作進行日常監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.秸稈產(chǎn)生、收集、運輸、儲存、利用及處置等環(huán)節(jié)的管理情況。2.秸稈管理相關臺賬的建立和記錄情況。3.秸稈綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品質(zhì)量情況。4.秸稈焚燒行為的制止和查處情況。（三）結(jié)果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查小組應及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。2.對整改不力或拒不整改的部門和單位，按照公司/組織相關規(guī)定進行嚴肅處理。3.定期對秸稈管理工作進行總結(jié)評估，針對存在的問題及時調(diào)整和完善管理措施。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.秸稈焚燒的危害，如污染大氣環(huán)境、引發(fā)火災事故等。2.秸稈綜合利用的好處，如增加土壤肥力、提高資源利用效率等。3.秸稈管理的相關法律法規(guī)和政策措施。（二）宣傳方式1.利用公司/組織內(nèi)部的宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，廣泛宣傳秸稈管理知識。2.組織開展專題培訓和講座，提高員工對秸稈管理工作的認識和理解。3.通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語等形式，向周邊群眾宣傳秸稈管理政策，營造良好的輿論氛圍。九、獎懲措施（一）獎勵制度1.對在秸稈管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等，以激發(fā)員工參與秸稈管理工作的積極性和主動性。（二）懲罰制度1.