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社區(qū)消費(fèi)安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)消費(fèi)安全管理,保護(hù)居民的合法權(quán)益,維護(hù)社區(qū)正常的消費(fèi)秩序,營造安全、和諧、放心的社區(qū)消費(fèi)環(huán)境,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)各類消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng),包括但不限于商場、超市、餐飲店鋪、個(gè)體商戶、服務(wù)行業(yè)等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障社區(qū)居民消費(fèi)安全放在首位,預(yù)防和減少消費(fèi)安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化消費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防和控制,通過完善管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等措施,及時(shí)消除安全隱患。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展社區(qū)消費(fèi)安全管理工作。4.協(xié)同共治原則:社區(qū)管理部門、商家、居民等各方共同參與,形成協(xié)同合作、齊抓共管的工作格局。二、消費(fèi)經(jīng)營主體管理(一)經(jīng)營資質(zhì)審核1.社區(qū)內(nèi)所有消費(fèi)經(jīng)營主體必須依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì),并在顯著位置懸掛公示。2.社區(qū)管理部門定期對經(jīng)營主體的資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn),確保其合法合規(guī)經(jīng)營。對于無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的行為,依法予以取締。(二)人員健康管理1.直接從事食品經(jīng)營、餐飲服務(wù)等與消費(fèi)者健康密切相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員,必須持有有效的健康證明,并每年進(jìn)行健康檢查。2.經(jīng)營主體應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等信息。(三)經(jīng)營場所安全要求1.經(jīng)營場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),具備必要的消防設(shè)施、疏散通道、通風(fēng)照明等條件。2.對于存在安全隱患的老舊經(jīng)營場所,經(jīng)營主體應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,確保安全經(jīng)營。3.社區(qū)管理部門加強(qiáng)對經(jīng)營場所安全狀況的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。三、商品與服務(wù)質(zhì)量管理(一)商品質(zhì)量監(jiān)管1.經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格把控商品進(jìn)貨渠道,確保所售商品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),杜絕銷售假冒偽劣商品。2.社區(qū)管理部門定期開展商品質(zhì)量抽檢工作,對抽檢不合格的商品,依法責(zé)令經(jīng)營主體下架、召回,并進(jìn)行相應(yīng)處罰。3.鼓勵(lì)居民對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題商品進(jìn)行舉報(bào),社區(qū)管理部門及時(shí)受理并依法處理。(二)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范1.服務(wù)行業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、文明的服務(wù)。2.社區(qū)管理部門通過設(shè)立投訴舉報(bào)渠道、開展?jié)M意度調(diào)查等方式,監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,對服務(wù)質(zhì)量差的經(jīng)營主體進(jìn)行督促整改或處罰。3.倡導(dǎo)經(jīng)營主體建立服務(wù)質(zhì)量承諾制度,主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督。四、消費(fèi)安全宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.向居民宣傳消費(fèi)安全知識,包括食品藥品安全、消防安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全等方面的常識。2.普及消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī),提高居民的維權(quán)意識和能力。(二)宣傳方式1.利用社區(qū)公告欄、微信群、公眾號等平臺發(fā)布消費(fèi)安全宣傳信息。2.定期組織消費(fèi)安全知識講座、培訓(xùn)、演練等活動(dòng),邀請專業(yè)人員為居民進(jìn)行講解和指導(dǎo)。3.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置消費(fèi)安全宣傳展板、發(fā)放宣傳資料,營造濃厚的宣傳氛圍。(三)教育對象1.面向全體社區(qū)居民開展消費(fèi)安全宣傳教育,提高居民的自我保護(hù)意識。2.針對社區(qū)內(nèi)的老年人、兒童、殘疾人等特殊群體,開展有針對性的消費(fèi)安全教育活動(dòng)。五、消費(fèi)投訴與處理(一)投訴渠道建設(shè)1.社區(qū)管理部門設(shè)立專門的消費(fèi)投訴舉報(bào)電話、郵箱、信箱等,方便居民投訴。2.在社區(qū)內(nèi)顯著位置公布投訴渠道信息,確保居民知曉。(二)投訴受理與處理流程1.接到居民投訴后,社區(qū)管理部門及時(shí)登記受理,并告知投訴人受理情況。2.根據(jù)投訴內(nèi)容,安排專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù)。3.組織投訴雙方進(jìn)行調(diào)解,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。對于無法調(diào)解的投訴,依法作出處理決定,并及時(shí)反饋投訴人。(三)投訴處理結(jié)果跟蹤1.對投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪,確保問題得到徹底解決,投訴人滿意。2.將投訴處理情況進(jìn)行記錄和歸檔,作為對經(jīng)營主體監(jiān)管的重要依據(jù)。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.社區(qū)管理部門建立定期巡查和不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,對消費(fèi)經(jīng)營主體進(jìn)行全面監(jiān)督。2.加強(qiáng)與市場監(jiān)管、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。(二)檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)、人員健康、場所安全等方面的情況。2.商品與服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)投訴處理等情況。(三)考核評價(jià)1.制定消費(fèi)安全管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)內(nèi)各消費(fèi)經(jīng)營主體進(jìn)行考核評價(jià)。2.將考核結(jié)果與經(jīng)營主體的信用等級評定、評優(yōu)評先等掛鉤,激勵(lì)經(jīng)營主體積極履行消費(fèi)安全管理責(zé)任。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.社區(qū)管理部門制定消費(fèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的消費(fèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)社區(qū)管理部門備案。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展消費(fèi)安全應(yīng)急演練,提高社區(qū)管理部門、經(jīng)營主體及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。2.通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修訂完善。(三)事故處理1.發(fā)生消費(fèi)安全事故后,經(jīng)營主體應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援和處置,并及時(shí)向社區(qū)管理部門報(bào)告。2.社區(qū)管理部門按照應(yīng)急預(yù)案迅
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