校辦企業(yè)監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為加強對校辦企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范校辦企業(yè)經(jīng)營行為，保障學校資產(chǎn)安全，促進校辦企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和學校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學校全資、控股及參股的各類校辦企業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則校辦企業(yè)的設立、運營、監(jiān)督管理等活動必須遵守國家法律法規(guī)，嚴格按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。2.資產(chǎn)保值增值原則確保學校投入校辦企業(yè)的資產(chǎn)安全，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。3.規(guī)范管理原則建立健全校辦企業(yè)管理制度，加強內(nèi)部管理，規(guī)范企業(yè)運作流程，提高管理效率和水平。4.風險防控原則強化校辦企業(yè)風險意識，建立風險預警和防控機制，有效防范和化解各類風險。二、校辦企業(yè)設立與變更（一）設立條件1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和學校發(fā)展規(guī)劃。2.有明確的經(jīng)營范圍和經(jīng)營目標。3.有與經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資本和必要的運營資金。4.有健全的組織機構和管理制度。5.有具備相應專業(yè)知識和技能的管理人員和員工。（二）設立程序1.申請由學校相關部門或企業(yè)提出設立校辦企業(yè)的申請，提交可行性研究報告、公司章程、擬任法定代表人身份證明等材料。2.審批學校對申請材料進行審核，經(jīng)校長辦公會或黨委會研究批準后，報上級主管部門備案。3.登記注冊持學校批準文件和相關材料到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。（三）變更管理校辦企業(yè)變更名稱、經(jīng)營范圍、注冊資本、法定代表人等重要事項，應按照設立程序重新辦理審批和登記注冊手續(xù)。三、校辦企業(yè)產(chǎn)權管理（一）產(chǎn)權界定按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，明確學校與校辦企業(yè)的產(chǎn)權關系，界定學校投入企業(yè)的資產(chǎn)范圍。（二）產(chǎn)權登記校辦企業(yè)應按照規(guī)定辦理產(chǎn)權登記手續(xù)，如實填報產(chǎn)權登記表，提供相關證明材料。學校定期對校辦企業(yè)產(chǎn)權登記情況進行檢查和核實。（三）產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓校辦企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應遵循公開、公平、公正的原則，按照國家和學校有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估、交易審批等程序。轉(zhuǎn)讓收入應及時足額上繳學校。四、校辦企業(yè)財務管理（一）財務制度校辦企業(yè)應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程，加強財務內(nèi)部控制。（二）預算管理校辦企業(yè)應編制年度財務預算，報學校審批后執(zhí)行。學校定期對企業(yè)預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（三）資產(chǎn)管理加強校辦企業(yè)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。（四）利潤分配校辦企業(yè)利潤分配應按照公司章程和學校規(guī)定執(zhí)行，兼顧學校、企業(yè)和員工利益。五、校辦企業(yè)人事管理（一）人員招聘校辦企業(yè)應按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則招聘員工，簽訂勞動合同，明確雙方權利義務。（二）薪酬管理制定合理的薪酬制度，根據(jù)員工崗位、業(yè)績等因素確定薪酬水平，確保薪酬公平合理。（三）績效考核建立健全績效考核制度，對員工工作業(yè)績、工作態(tài)度等進行考核評價，作為薪酬調(diào)整、晉升、獎懲的依據(jù)。（四）培訓與發(fā)展為員工提供必要的培訓和發(fā)展機會，提高員工素質(zhì)和業(yè)務能力。六、校辦企業(yè)經(jīng)營管理（一）經(jīng)營決策建立科學民主的經(jīng)營決策機制，重大決策應經(jīng)過充分論證和集體研究決定。（二）市場營銷加強市場調(diào)研和分析，制定合理的市場營銷策略，提高企業(yè)市場競爭力。（三）合同管理規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等流程，加強合同風險管理。（四）知識產(chǎn)權管理重視企業(yè)知識產(chǎn)權保護，加強專利、商標、著作權等知識產(chǎn)權的申請、維護和管理。七、校辦企業(yè)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督校辦企業(yè)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對企業(yè)財務、經(jīng)營、人事等方面的監(jiān)督檢查。（二）學校監(jiān)督學校相關部門定期對校辦企業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營狀況、財務狀況、資產(chǎn)狀況等。（三）審計監(jiān)督學校審計部門定期對校辦企業(yè)進行審計，對企業(yè)財務收支、經(jīng)濟效益、內(nèi)部控制等進行審計評價。（四）社會監(jiān)督接受社會公眾和相關部門的監(jiān)督，對企業(yè)違法違規(guī)行為及時進行查處。八、校辦企業(yè)考核評價（一）考核指標建立校辦企業(yè)考核評價指標體系，包括經(jīng)濟效益、社會效益、資產(chǎn)保值增值等方面指標。（二）考核方式采取年度考核與任期考核相結合的方式，對校辦企業(yè)進行全面考核評價。（三）結果應用考核評價結果作為企業(yè)負責人獎懲、任免、續(xù)聘的重要依據(jù)，同時作為學校對校辦企業(yè)政策支持和資源配置的參考。九、校辦企業(yè)違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定明確校辦企業(yè)在經(jīng)營管理過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為，如違反財務制度、國有資產(chǎn)流失、不正當競爭等。（二）處理措施對違規(guī)企業(yè)和相關責任人，視情節(jié)輕重給予