社區(qū)矯正重點(diǎn)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)矯正重點(diǎn)管理工作，提高矯正質(zhì)量，預(yù)防和減少重新違法犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象中被確定為重點(diǎn)管理的人員的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象實(shí)施管理。2.分類管理原則。根據(jù)重點(diǎn)管理對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)程度、犯罪類型、矯正表現(xiàn)等因素，實(shí)施有針對(duì)性的分類管理措施。3.個(gè)別化原則。充分考慮重點(diǎn)管理對(duì)象的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的矯正方案，確保矯正效果。4.社會(huì)參與原則。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，共同做好重點(diǎn)管理對(duì)象的教育幫扶工作。二、重點(diǎn)管理對(duì)象的確定（一）確定標(biāo)準(zhǔn)1.犯罪性質(zhì)惡劣、社會(huì)危害性較大的，如暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪等。2.矯正初期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)較高的，包括具有再犯可能性較大、心理問(wèn)題較為嚴(yán)重等情況。3.多次違反社區(qū)矯正規(guī)定，經(jīng)警告仍不改正的。4.與被害人或社區(qū)居民矛盾激化，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的。5.存在脫管、漏管風(fēng)險(xiǎn)的，如經(jīng)常外出、行蹤不定等。（二）確定程序1.司法所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況，提出重點(diǎn)管理對(duì)象的初步名單。2.縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)初步名單進(jìn)行審核，綜合考慮各方面因素，確定重點(diǎn)管理對(duì)象名單。3.重點(diǎn)管理對(duì)象名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)司法所，并告知社區(qū)矯正對(duì)象本人。三、監(jiān)督管理措施（一）報(bào)到與請(qǐng)假管理1.重點(diǎn)管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)到，如實(shí)報(bào)告自己的活動(dòng)情況。2.因特殊情況需要請(qǐng)假外出的，應(yīng)當(dāng)提前向司法所提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明請(qǐng)假事由、地點(diǎn)、期限等，并提交相關(guān)證明材料。司法所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審批，審批結(jié)果及時(shí)通知社區(qū)矯正對(duì)象本人。（二）信息化核查1.利用社區(qū)矯正信息化管理平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)定位、軌跡查詢等，確保其活動(dòng)范圍在規(guī)定區(qū)域內(nèi)。2.定期通過(guò)電話、視頻等方式對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行核查，了解其實(shí)際情況。（三）實(shí)地走訪1.司法所工作人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行實(shí)地走訪，了解其生活、工作、思想等情況，檢查矯正措施的落實(shí)情況。2.走訪過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正對(duì)象本人、家庭成員、鄰居、工作單位等進(jìn)行溝通，全面掌握其動(dòng)態(tài)。（四）電子定位監(jiān)管1.對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)管理對(duì)象，應(yīng)當(dāng)實(shí)施電子定位監(jiān)管，要求其隨身攜帶定位設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握其位置信息。2.電子定位監(jiān)管設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)。（五）限制出境對(duì)于涉及國(guó)家安全、公共安全等重大案件的重點(diǎn)管理對(duì)象，在社區(qū)矯正期間，按照有關(guān)規(guī)定限制其出境。四、教育幫扶措施（一）法制教育1.定期組織重點(diǎn)管理對(duì)象參加法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)。2.結(jié)合重點(diǎn)管理對(duì)象的犯罪類型，有針對(duì)性地開(kāi)展專題法制教育，提高其法律認(rèn)知水平。（二）思想道德教育1.開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，培養(yǎng)重點(diǎn)管理對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感和道德觀念。2.進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)，幫助重點(diǎn)管理對(duì)象樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，緩解心理壓力，預(yù)防心理問(wèn)題引發(fā)的重新違法犯罪。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.根據(jù)重點(diǎn)管理對(duì)象的就業(yè)需求和實(shí)際情況，組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。2.積極與相關(guān)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為重點(diǎn)管理對(duì)象提供就業(yè)機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)崗位。（四）社會(huì)適應(yīng)性幫扶1.幫助重點(diǎn)管理對(duì)象解決在生活、就業(yè)、家庭等方面遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)其順利融入社會(huì)。2.鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)管理對(duì)象參加社區(qū)公益活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和歸屬感。五、考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的情況，包括按時(shí)報(bào)到、請(qǐng)假情況、遵守信息化核查要求等。2.接受教育幫扶的情況，如參加法制教育、思想道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)的表現(xiàn)。3.日常表現(xiàn)和社會(huì)行為表現(xiàn)，如是否遵守社會(huì)公德、是否與鄰里和諧相處等。（二）考核方式1.司法所負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行日?？己耍ㄆ谔顚?xiě)考核記錄。2.縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以通過(guò)抽查、檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象的考核情況進(jìn)行監(jiān)督。（三）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀的重點(diǎn)管理對(duì)象，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.符合減刑條件的，依法提請(qǐng)人民法院裁定減刑。（四）懲罰1.對(duì)于違反社區(qū)矯正規(guī)定的重點(diǎn)管理對(duì)象，視情節(jié)輕重給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行等處罰。2.對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行記錄，并作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.重點(diǎn)管理對(duì)象的基本信息，包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、犯罪情況、判決裁定等。2.社區(qū)矯正期間的各項(xiàng)記錄，如報(bào)到記錄、考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄、教育幫扶記錄等。3.與重點(diǎn)管理對(duì)象相關(guān)的其他材料，如心理評(píng)估報(bào)告、社會(huì)調(diào)查評(píng)估報(bào)告等。（二）檔案建立與保管1.司法所負(fù)責(zé)建立重點(diǎn)管理對(duì)象的個(gè)人檔案，并按照規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔。2.檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得泄露重點(diǎn)管理對(duì)象的隱私信息。3.檔案保管期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行處理。（三）檔案查閱與使用1.因工作需要查閱重點(diǎn)管理對(duì)象檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.查閱檔案應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員不得擅自摘抄、復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。七、部門職責(zé)分工（一）司法行政部門1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)管理工作。2.制定社區(qū)矯正重點(diǎn)管理工作的政策、制度和規(guī)范。3.協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)管理工作中遇到的重大問(wèn)題。（二）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)1.具體組織實(shí)施社區(qū)矯正重點(diǎn)管理工作。2.負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理對(duì)象的確定、監(jiān)督管理、教育幫扶等工作。3.定期向上級(jí)司法行政部門報(bào)告重點(diǎn)管理工作情況。（三）司法所1.承擔(dān)重點(diǎn)管理對(duì)象的日常管理和教育幫扶工作。2.落實(shí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)管理措施，及時(shí)掌握重點(diǎn)管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)。3.協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)管理對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲等工作。（四）其他相關(guān)部門1.公安機(jī)關(guān)依法配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)管理對(duì)象的監(jiān)督管理工作，對(duì)違反治安管理規(guī)定的依法給予處罰。2.人民法院、人民檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)社區(qū)矯正重點(diǎn)管理工作提供支持和監(jiān)督。3.民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，做好重點(diǎn)管理對(duì)象的社會(huì)保障、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療服務(wù)等工作。八、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件預(yù)防1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象的日常排查和分析，掌握其思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（二）突發(fā)事件處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，防止事件擴(kuò)大。2.