罪犯服刑請假管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范罪犯服刑期間的請假管理，確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性和公正性，保障監(jiān)管安全，維護(hù)正常的改造秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本監(jiān)獄服刑的所有罪犯。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定，辦理罪犯請假手續(xù)，確保請假行為合法合規(guī)。2.嚴(yán)格審批原則建立嚴(yán)格的請假審批制度，對罪犯請假申請進(jìn)行全面、細(xì)致的審查，確保請假理由充分、合理，防止濫用請假權(quán)利。3.保障安全原則在批準(zhǔn)罪犯請假時，充分考慮監(jiān)管安全因素，采取必要的安全防范措施，確保罪犯請假期間不發(fā)生脫逃、再犯罪等安全事故。4.教育改造優(yōu)先原則將罪犯請假作為教育改造的一種輔助手段，注重對請假罪犯的教育引導(dǎo)，使其在請假期間能夠更好地接受教育改造，增強(qiáng)改造效果。二、請假條件（一）因病請假1.罪犯患有嚴(yán)重疾病，需要到監(jiān)獄外醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，且監(jiān)獄內(nèi)醫(yī)療條件無法滿足治療需求的，可以申請因病請假。2.申請因病請假的罪犯，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)獄醫(yī)院或縣級以上醫(yī)院出具的診斷證明、病歷等相關(guān)材料，證明其病情嚴(yán)重程度及需要到監(jiān)獄外治療的必要性。（二）因喪假請假1.罪犯的直系親屬（父母、配偶、子女）死亡的，可申請喪假。2.申請喪假的罪犯，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的死亡證明材料，如醫(yī)院的死亡通知書、公安機(jī)關(guān)的銷戶證明等。（三）其他特殊情況請假1.因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、重大公共事件等，導(dǎo)致罪犯家庭出現(xiàn)重大變故，確需罪犯本人請假處理的，可以申請請假。2.申請此類特殊情況請假的罪犯，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料，如當(dāng)?shù)卣块T出具的災(zāi)害證明、社區(qū)或村委會的情況說明等，以證實情況的真實性。三、請假程序（一）申請1.罪犯如需請假，應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日向所在監(jiān)區(qū)提出書面申請，填寫《罪犯請假申請表》。2.《罪犯請假申請表》應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫請假事由、請假期限、預(yù)計返回時間等內(nèi)容，并由罪犯本人簽名確認(rèn)。3.罪犯申請因病請假的，還應(yīng)當(dāng)附上醫(yī)院的診斷證明、病歷等相關(guān)材料；申請因喪假請假的，附上死亡證明材料；申請其他特殊情況請假的，附上相應(yīng)的證明材料。（二）初審1.監(jiān)區(qū)收到罪犯請假申請后，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。2.初審內(nèi)容包括：請假事由是否屬實、證明材料是否齊全、請假期限是否合理等。3.經(jīng)初審符合請假條件的，監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人在《罪犯請假申請表》上簽署意見，并將申請材料及初審意見一并報送獄政管理部門。（三）審批1.獄政管理部門收到監(jiān)區(qū)報送的罪犯請假申請材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行全面審查。2.審查內(nèi)容包括：請假條件是否符合規(guī)定、監(jiān)區(qū)初審意見是否準(zhǔn)確、安全防范措施是否落實等。3.對于請假期限在[X]天以內(nèi)的，由獄政管理部門負(fù)責(zé)人審批；請假期限超過[X]天的，報監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.審批通過的，在《罪犯請假申請表》上簽署審批意見，并加蓋監(jiān)獄公章；審批不通過的，應(yīng)當(dāng)向罪犯說明理由，并將申請材料退回監(jiān)區(qū)。（四）通知1.經(jīng)審批同意請假的罪犯，獄政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)區(qū)。2.監(jiān)區(qū)接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時告知罪犯審批結(jié)果，并做好請假前的各項準(zhǔn)備工作，如對罪犯進(jìn)行安全教育、落實安全防范措施等。3.同時，監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)將請假罪犯的相關(guān)信息告知監(jiān)獄內(nèi)其他相關(guān)部門，如教育改造部門、生活衛(wèi)生部門等，以便各部門做好相應(yīng)的工作安排。四、請假期限（一）因病請假期限1.一般情況下，因病請假期限根據(jù)病情需要確定，但最長不超過[X]個月。2.對于病情嚴(yán)重、需要長期治療的罪犯，經(jīng)監(jiān)獄醫(yī)院及上級主管部門評估后，可以適當(dāng)延長請假期限，但每次延長不得超過[X]個月，累計延長時間不得超過[罪犯剩余刑期的一定比例，如1/3]。（二）因喪假請假期限因喪假請假期限一般為[X]天，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]天。（三）其他特殊情況請假期限其他特殊情況請假期限根據(jù)實際情況確定，但最長不超過[X]天。五、請假期間的管理（一）遵守法律法規(guī)請假罪犯在請假期間必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪活動。（二）遵守請假規(guī)定1.請假罪犯應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的請假期限按時返回監(jiān)獄，不得逾期不歸。如遇特殊情況需要延長請假期限的，應(yīng)當(dāng)提前向監(jiān)獄提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。2.請假罪犯應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和方式出行，不得擅自變更行程或前往其他未經(jīng)批準(zhǔn)的地點。（三）保持通訊暢通請假罪犯應(yīng)當(dāng)保持與監(jiān)獄的通訊暢通，及時向監(jiān)獄報告自己的行蹤及身體狀況等情況。（四）接受監(jiān)督管理1.請假罪犯在請假期間應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)獄及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。監(jiān)獄可以根據(jù)實際情況，要求請假罪犯定期到指定地點報到，匯報自己的情況。2.當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)獄做好對請假罪犯的監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與監(jiān)獄溝通聯(lián)系。（五）按時返回監(jiān)獄請假期限屆滿，請假罪犯應(yīng)當(dāng)按時返回監(jiān)獄，并向監(jiān)獄報到銷假。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對返回的請假罪犯進(jìn)行身體檢查和情況核實，如發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。六、請假期間的費用（一）醫(yī)療費用1.因病請假到監(jiān)獄外就醫(yī)的罪犯，醫(yī)療費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于監(jiān)獄醫(yī)療保險報銷范圍的費用，由監(jiān)獄按照規(guī)定報銷；不屬于報銷范圍的費用，由罪犯本人承擔(dān)。2.對于經(jīng)濟(jì)困難的罪犯，監(jiān)獄可以根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)木戎?。（二）其他費用因喪假或其他特殊情況請假的罪犯，請假期間的交通、食宿等費用由罪犯本人承擔(dān)。七、違規(guī)處理（一）逾期不歸1.請假罪犯逾期不歸的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時采取措施查找，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.對于逾期不歸時間較短的罪犯，監(jiān)獄可以給予警告、禁閉等處罰；對于逾期不歸時間較長或情節(jié)嚴(yán)重的罪犯，應(yīng)當(dāng)依法提請人民法院裁定對其撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期等。（二）擅自變更行程請假罪犯擅自變更行程或前往其他未經(jīng)批準(zhǔn)地點的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，如警告、扣分等。（三）從事違法犯罪活動請假罪犯在請假期間從事違法犯罪活動的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法及時處理，將其收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期，并依法追究其法律責(zé)任。（四）其他違規(guī)行為對于請假罪犯在請假期間的其他違規(guī)行為，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如批評教育、警告、禁閉、扣分等，直至提請人民法院裁定對其撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期等。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄獄政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對罪犯請假情況進(jìn)行檢查，核實請假罪犯是否按照規(guī)定請假、按時返回監(jiān)獄等情況。2.監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本監(jiān)區(qū)請假罪犯的日常管理，及時掌握請假罪犯的動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。（二）外部監(jiān)