淮北市房地產(chǎn)管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強淮北市房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、交易等行為，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權利人的合法權益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房地產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營、交易、租賃、抵押以及相關管理活動?；驹瓌t房地產(chǎn)管理應當遵循合法、公正、公開、便民的原則，實行統(tǒng)一管理與分級負責相結合，保障房地產(chǎn)市場的有序運行。房地產(chǎn)開發(fā)管理開發(fā)項目許可房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，向市房地產(chǎn)管理部門申請領取房地產(chǎn)開發(fā)項目許可證。申請時，應當提交下列文件：1.項目可行性研究報告；2.建設用地規(guī)劃許可證；3.國有土地使用證；4.建設工程規(guī)劃許可證；5.拆遷許可證（涉及拆遷的）；6.其他相關文件。市房地產(chǎn)管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對符合條件的，頒發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項目許可證；對不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。開發(fā)建設要求1.房地產(chǎn)開發(fā)項目應當按照規(guī)劃要求進行建設，配套建設基礎設施和公共服務設施，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。2.開發(fā)企業(yè)應當按照合同約定的建設工期和質量標準進行施工，不得擅自變更規(guī)劃設計。確需變更的，應當按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)，并告知購房人。3.房地產(chǎn)開發(fā)項目實行工程質量保修制度。開發(fā)企業(yè)應當按照國家規(guī)定的保修范圍和保修期限，承擔保修責任。房地產(chǎn)交易管理商品房預售管理1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當向市房地產(chǎn)管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。2.申請預售許可，應當提交下列文件：商品房預售許可申請表；開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書；土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證；投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的[X]%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期的證明材料；工程施工合同及關于施工進度的說明；商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應當附預售商品房分層平面圖。3.市房地產(chǎn)管理部門應當自受理預售許可申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對符合條件的，頒發(fā)《商品房預售許可證》；對不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在預售場所顯著位置公示《商品房預售許可證》、預售房源、預售資金監(jiān)管賬戶等信息。5.商品房預售應當按照國家有關規(guī)定簽訂書面合同，并在合同簽訂之日起[X]日內(nèi)，向市房地產(chǎn)管理部門備案。二手房交易管理1.二手房交易應當簽訂書面合同，合同內(nèi)容應當包括房屋基本情況、價格、付款方式、交房時間、違約責任等條款。2.二手房交易當事人應當按照規(guī)定繳納相關稅費，并辦理房屋產(chǎn)權轉移登記手續(xù)。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員從事二手房經(jīng)紀業(yè)務，應當遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得提供虛假信息、隱瞞真實情況，不得賺取差價、惡意串通損害委托人利益。房屋租賃管理1.房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同，并向市房地產(chǎn)管理部門備案。2.租賃合同應當包括租賃房屋的基本情況、租金及交付方式、租賃期限、維修責任、違約責任等條款。3.房屋租賃實行登記備案制度。房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂后[X]日內(nèi)，持相關材料到市房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。4.房屋租賃期間，房屋所有權發(fā)生變動的，不影響租賃合同的效力。房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理產(chǎn)權登記1.房屋所有權人應當向市房地產(chǎn)管理部門申請房屋所有權登記，領取房屋所有權證書。2.申請房屋所有權登記，應當提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；建設用地使用權證明；建設工程符合規(guī)劃的證明；房屋已竣工的證明；房屋測繪報告；其他必要材料。3.市房地產(chǎn)管理部門應當自受理登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請登記事項進行審核。對符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)房屋所有權證書；對不符合登記條件的，不予登記，并書面通知申請人。產(chǎn)籍管理1.市房地產(chǎn)管理部門應當建立健全房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理制度，對房地產(chǎn)的產(chǎn)權、產(chǎn)籍資料進行統(tǒng)一管理。2.房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料應當包括房屋所有權登記檔案、房屋測繪成果、房屋交易記錄等。3.房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料應當妥善保管，不得擅自銷毀、涂改。因工作需要查閱、抄錄、復制房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料的，應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。房地產(chǎn)市場監(jiān)管監(jiān)督檢查1.市房地產(chǎn)管理部門應當加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督檢查，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、交易等活動中的違法行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等方式進行。被檢查單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓。信用管理1.市房地產(chǎn)管理部門應當建立房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，記錄其開發(fā)經(jīng)營、交易行為等信用信息。2.對信用良好的房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員，給予表彰和獎勵；對信用不良的，依法予以懲戒，并向社會公示。法律責任開發(fā)企業(yè)違法行為責任1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得房地產(chǎn)開發(fā)項目許可證擅自開發(fā)建設的，由市房地產(chǎn)管理部門責令停止違法行為，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.開發(fā)企業(yè)擅自變更規(guī)劃設計的，由市房地產(chǎn)管理部門責令限期改正，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質證書。3.開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定辦理商品房預售許可擅自預售商品房的，由市房地產(chǎn)管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款[X]%以下的罰款。交易當事人違法行為責任1.商品房預售合同未按照規(guī)定備案的，由市房地產(chǎn)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.二手房交易當事人提供虛假材料騙取房屋產(chǎn)權登記的，由市房地產(chǎn)管理部門撤銷房屋登記，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.房屋租賃當事人未按照規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的，由市房地產(chǎn)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。經(jīng)紀機構違法行為責任房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及