漳州鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強漳州鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，保障水上交通安全，保護人民生命財產安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于漳州行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記、檢驗、航行、停泊、作業(yè)以及相關安全監(jiān)督管理活動。本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄水域從事客貨運輸、漁業(yè)生產、旅游觀光、自用等活動的各類船舶，包括但不限于木質船、鋼質船、玻璃鋼船等。（三）管理原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持屬地管理、分級負責、分類指導的原則，確保船舶航行、作業(yè)安全。二、船舶登記（一）登記機關鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記機關為船舶所在地的縣級交通運輸部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關機構。（二）登記條件1.船舶具備合法的建造手續(xù)或購置來源證明。2.船舶符合國家安全技術標準和航行安全要求。3.船舶已按規(guī)定配備必要的航行設備、消防設備、救生設備等。（三）登記程序1.船舶所有人或經(jīng)營人向登記機關提交登記申請，并提供船舶相關證明文件。2.登記機關對申請材料進行審核，必要時進行現(xiàn)場核查。3.經(jīng)審核合格的，登記機關予以登記，頒發(fā)船舶登記證書，并建立船舶檔案。（四）登記內容變更船舶登記內容發(fā)生變更的，船舶所有人或經(jīng)營人應當在變更之日起30日內，向登記機關申請辦理變更登記。三、船舶檢驗（一）檢驗機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的檢驗由具備相應資質的船舶檢驗機構負責實施。（二）檢驗類型1.初次檢驗：新造船舶或購置的二手船舶投入使用前進行的全面檢驗。2.年度檢驗：每年對船舶進行的定期檢驗。3.臨時檢驗：船舶發(fā)生事故、改裝、修理等情況后進行的檢驗。（三）檢驗內容1.船舶結構完整性，包括船體、甲板、艙壁等。2.航行設備、消防設備、救生設備等配備情況及有效性。3.船舶動力裝置、電氣系統(tǒng)等運行狀況。（四）檢驗要求船舶所有人或經(jīng)營人應當按照規(guī)定的時間和要求，將船舶送檢。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶，不得航行、作業(yè)。四、航行與作業(yè)管理（一）航行規(guī)則1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應當按照規(guī)定的航線、航速航行，不得超速、超載、超員。2.船舶在航行時應當保持瞭望，注意觀察周圍環(huán)境和其他船舶動態(tài)，及時采取避讓措施。3.在能見度不良的情況下，船舶應當遵守相應的航行規(guī)定，必要時停止航行。（二）作業(yè)規(guī)范1.從事客貨運輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶，應當按照核定的載客定額、載貨數(shù)量進行運輸，不得擅自改變用途。2.漁業(yè)船舶應當在規(guī)定的漁業(yè)水域內作業(yè)，遵守漁業(yè)捕撈作業(yè)規(guī)范。3.旅游觀光船舶應當按照指定的旅游線路航行，確保游客安全。（三）船員管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員應當持有相應的船員證書，具備相應的駕駛、操作技能。2.船員應當遵守船舶安全操作規(guī)程，不得疲勞駕駛、酒后駕駛。3.船舶所有人或經(jīng)營人應當定期組織船員進行安全培訓和教育，提高船員的安全意識和操作技能。五、停泊與安全保障（一）停泊規(guī)定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應當在規(guī)定的碼頭、泊位或安全水域停泊，不得在航道、禁航區(qū)、危險區(qū)域等違規(guī)停泊。2.船舶停泊時應當系好纜繩，固定好船舶，確保船舶安全。（二）安全保障措施1.船舶所有人或經(jīng)營人應當按照規(guī)定配備必要的安全設施和設備，并定期進行檢查、維護，確保其正常運行。2.在船舶停泊區(qū)域應當設置明顯的安全警示標志，防止其他船舶碰撞。3.遇有惡劣天氣、洪水等緊急情況時，船舶所有人或經(jīng)營人應當及時采取安全防范措施，確保船舶和人員安全。六、安全監(jiān)督檢查（一）檢查主體縣級交通運輸部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關職能部門應當按照職責分工，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進行安全監(jiān)督檢查。（二）檢查內容1.船舶登記、檢驗情況。2.航行、作業(yè)、停泊安全情況。3.船員配備及持證情況。4.安全設施設備配備及運行情況。（三）檢查方式1.現(xiàn)場檢查：對船舶進行實地檢查，查看船舶實際狀況。2.查閱資料：檢查船舶登記證書、檢驗報告、船員證書等相關資料。3.詢問船員：了解船舶運行情況、安全措施落實情況等。（四）隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查部門應當下達整改通知書，責令船舶所有人或經(jīng)營人限期整改。整改完成后，應當進行復查，確保隱患消除。七、應急管理（一）應急預案制定船舶所有人或經(jīng)營人應當制定本船舶的應急預案，包括應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等，并報當?shù)叵嚓P部門備案。（二）應急演練船舶所有人或經(jīng)營人應當定期組織船員進行應急演練，提高船員的應急處置能力。（三）應急救援發(fā)生水上突發(fā)事件時，船舶所有人或經(jīng)營人應當立即啟動應急預案，積極開展自救互救，并及時向當?shù)卣跋嚓P部門報告。當?shù)卣跋嚓P部門應當迅速組織力量進行救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。八、法律責任（一）違反登記規(guī)定的責任船舶未按規(guī)定進行登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款。（二）違反檢驗規(guī)定的責任未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶擅自航行、作業(yè)的，由相關部門責令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或吊銷船舶相關證書。（三）違反航行與作業(yè)規(guī)定的責任船舶違反航行、作業(yè)規(guī)定的，由相關部門責令改正，并處以罰款；造成水上交通事故的，依法追究相關責任人員的法律責任。（四）違反安全保障規(guī)定的責任船舶未按規(guī)定配備安全設施設備或安全設施設備失效的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處一定