漳浦滯留人員管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)漳浦縣滯留人員的管理與服務(wù)，維護(hù)社會秩序，保障滯留人員的合法權(quán)益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漳浦縣境內(nèi)因各種原因暫時滯留的人員，包括但不限于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、交通管制、疫情防控等導(dǎo)致無法及時離開的人員。管理原則1.以人為本原則：充分尊重滯留人員的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，提供必要的生活保障和人文關(guān)懷。2.分類管理原則：根據(jù)滯留人員的不同情況，如滯留原因、滯留時間、健康狀況等，實施分類管理，提高管理效率。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保管理工作合法、公正、透明。4.協(xié)同合作原則：各相關(guān)部門密切配合，形成工作合力，共同做好滯留人員的管理與服務(wù)工作。滯留人員的接收與安置接收程序1.信息收集：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集滯留人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、滯留原因、健康狀況等。2.登記造冊：對收集到的信息進(jìn)行整理、登記，建立滯留人員信息臺賬，確保信息準(zhǔn)確、完整。3.報告?zhèn)浒福杭皶r將滯留人員的情況報告上級主管部門，并向相關(guān)部門備案。安置方式1.集中安置：對于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е麓罅繙羧藛T的情況，可設(shè)立集中安置點，統(tǒng)一安排食宿、醫(yī)療等基本生活保障。2.分散安置：根據(jù)滯留人員的意愿和實際情況，可采取分散安置的方式，由相關(guān)部門或社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排其臨時居住場所，并提供必要的生活幫助。3.特殊群體安置：對于老弱病殘、孕婦、兒童等特殊群體，應(yīng)給予特殊照顧，優(yōu)先安排安置場所，并提供相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。安置保障1.生活保障：提供充足的食品、飲用水、被褥等生活必需品，確保滯留人員的基本生活需求得到滿足。2.醫(yī)療保障：配備必要的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員，為滯留人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，及時處理突發(fā)疾病和健康問題。3.安全保障：加強(qiáng)安置場所的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，配備安保人員，確保滯留人員的人身安全。4.衛(wèi)生保障：做好安置場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，定期進(jìn)行消毒殺菌，保持環(huán)境整潔，預(yù)防疾病傳播。滯留人員的服務(wù)與管理生活服務(wù)1.飲食服務(wù)：根據(jù)滯留人員的飲食習(xí)慣和健康需求，合理安排飲食，確保食品安全衛(wèi)生。2.住宿服務(wù)：提供舒適、安全的住宿環(huán)境，定期對住宿設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常使用。3.洗浴服務(wù)：為滯留人員提供必要的洗浴設(shè)施和熱水供應(yīng)，保障其個人衛(wèi)生。4.衣物及日用品供應(yīng)：根據(jù)實際需要，為滯留人員提供必要的衣物、洗漱用品等生活日用品。醫(yī)療服務(wù)1.健康監(jiān)測：每天對滯留人員進(jìn)行體溫檢測、健康詢問等，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。2.疾病診治：對患有疾病的滯留人員，及時安排就醫(yī)，提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。3.藥品供應(yīng)：根據(jù)醫(yī)囑，為滯留人員提供必要的藥品，確保其按時服藥。4.心理疏導(dǎo)：關(guān)注滯留人員的心理健康狀況，提供心理疏導(dǎo)和支持，緩解其焦慮、緊張等情緒。信息服務(wù)1.信息溝通：建立暢通的信息溝通渠道，及時向滯留人員通報相關(guān)政策、工作進(jìn)展等信息，解答其疑問。2.家屬聯(lián)系：協(xié)助滯留人員與家屬取得聯(lián)系，提供必要的通訊設(shè)備和幫助，方便其溝通交流。3.信息發(fā)布：通過多種渠道，如公告欄、微信群、公眾號等，及時發(fā)布滯留人員管理與服務(wù)的相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。日常管理1.人員登記：對進(jìn)出安置場所的滯留人員進(jìn)行嚴(yán)格登記，記錄其出入時間、事由等信息。2.秩序維護(hù)：加強(qiáng)安置場所的秩序管理，引導(dǎo)滯留人員遵守公共秩序，文明生活。3.活動管理：合理安排滯留人員的文化娛樂、體育鍛煉等活動，豐富其精神文化生活。4.特殊情況處理：對違反管理規(guī)定、擾亂秩序的滯留人員，及時進(jìn)行批評教育和勸導(dǎo)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。滯留人員的離漳管理離漳條件1.滯留原因消除：當(dāng)導(dǎo)致滯留的原因消除后，滯留人員可申請離漳。2.健康狀況良好：經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查，滯留人員身體健康，無傳染性疾病等不適宜離漳的情況。3.手續(xù)齊全：滯留人員需按照相關(guān)規(guī)定辦理完離漳所需的各項手續(xù)，如解除隔離證明、行程碼、健康碼等符合要求。離漳申請1.申請方式：滯留人員可通過現(xiàn)場申請、電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請等方式，向所在安置點或相關(guān)部門提出離漳申請。2.申請材料：提交個人有效身份證件、離漳原因說明、健康證明等相關(guān)材料。審批程序1.初審：相關(guān)部門對滯留人員的離漳申請進(jìn)行初步審核，核實其提交的材料是否齊全、真實，離漳條件是否符合要求。2.復(fù)審：對初審?fù)ㄟ^的申請進(jìn)行復(fù)審，重點審查離漳后的去向、交通方式等是否合理、安全。3.審批決定：根據(jù)初審和復(fù)審情況，作出審批決定。同意離漳的，發(fā)放離漳許可；不同意離漳的，說明理由。離漳安排1.交通安排：根據(jù)滯留人員的離漳目的地和交通方式，協(xié)助其預(yù)訂車票、機(jī)票等交通工具，確保順利離漳。2.健康告知：向離漳人員發(fā)放健康告知書，提醒其注意旅途健康防護(hù)，遵守目的地的疫情防控等相關(guān)規(guī)定。3.離漳交接：在離漳人員離開安置場所時，做好交接工作，收回相關(guān)物品，注銷其登記信息。滯留人員管理的監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：各相關(guān)部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對滯留人員管理工作的日常檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.社會監(jiān)督：設(shè)立舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對滯留人員管理工作的監(jiān)督舉報，對舉報內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)查核實，并反饋處理結(jié)果。3.定期檢查：定期組織對安置場所的管理服務(wù)情況進(jìn)行全面檢查，重點檢查生活保障、醫(yī)療服務(wù)、安全管理等方面的工作落實情況?？己嗽u價1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，包括滯留人員滿意度、管理服務(wù)質(zhì)量、工作效率、安全事故發(fā)生率等。2.考核方式：采取日常考核與定期考核相結(jié)合的方式，對各相關(guān)部門和工作人員的滯留人員管理工作進(jìn)行考核評價。3.結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵；對工作不力、造成不良影響的，進(jìn)行問責(zé)處理。法律責(zé)任滯留人員違法違規(guī)行為處理1.滯留人員違反本辦法及相關(guān)管理規(guī)定，擾亂安置場所秩序、拒不配合管理的，由相關(guān)部門依法給予批評教育、警告等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。2.對故意隱瞞真實情況、提供虛假信息的滯留人員，一經(jīng)查實，取消其相關(guān)待遇，并依法予以處理。工作人員違法違規(guī)行為處理1.工作人員在滯留人員管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給