社區(qū)基金管理辦法試行一、總則（一）目的為規(guī)范社區(qū)基金的管理和使用，提高資金使用效益，促進社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合本社區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)設立的各類社區(qū)基金，包括但不限于慈善捐贈基金、志愿服務發(fā)展基金、社區(qū)建設專項基金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確?；鸸芾砗褪褂煤戏ê弦?guī)。2.公開透明原則：基金的籌集、使用、管理等情況應向社區(qū)居民公開，接受社會監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t：基金應按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.安全高效原則：確保基金安全，提高資金使用效益，實現(xiàn)基金的保值增值。二、基金的籌集（一）資金來源1.社會捐贈：接受個人、企業(yè)、社會組織等的慈善捐贈。2.政府資助：爭取政府相關部門對社區(qū)公益項目的資金支持。3.社區(qū)居民自籌：通過社區(qū)居民自愿捐款等方式籌集資金。4.其他合法收入：如基金增值收益、合作項目收入等。（二）捐贈管理1.捐贈接收：設立專門的捐贈接收渠道，指定專人負責接收捐贈資金和物資。捐贈人應填寫捐贈登記表，注明捐贈金額、用途、聯(lián)系方式等信息。2.捐贈確認：接收捐贈后，應及時向捐贈人出具捐贈收據(jù)，并對捐贈信息進行登記和存檔。3.捐贈使用反饋：按照捐贈人的意愿，及時將捐贈資金和物資的使用情況反饋給捐贈人。三、基金的使用（一）使用范圍1.社區(qū)公益項目：如社區(qū)環(huán)境整治、公共設施建設、文化活動開展等。2.困難群體幫扶：幫助社區(qū)內(nèi)的困難家庭、殘疾人、老年人等解決生活困難。3.志愿服務支持：為社區(qū)志愿服務活動提供資金保障，鼓勵更多居民參與志愿服務。4.其他符合社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展的項目。（二）使用程序1.項目申報：社區(qū)內(nèi)的組織或個人如有符合基金使用范圍的項目需求，應向社區(qū)基金管理委員會提交項目申報書，詳細說明項目背景、目標、內(nèi)容、預算等情況。2.項目審核：基金管理委員會對申報項目進行審核，評估項目的可行性、必要性和社會效益等。審核通過的項目納入基金使用計劃。3.資金撥付：根據(jù)項目實施進度和資金使用情況，按照規(guī)定程序向項目實施單位撥付資金。項目實施單位應嚴格按照項目申報書的要求使用資金，并定期向基金管理委員會報告項目進展情況。4.項目驗收：項目完成后，項目實施單位應向基金管理委員會提交項目驗收申請?；鸸芾砦瘑T會組織相關人員對項目進行驗收，驗收合格后，辦理項目資金結算手續(xù)。（三）使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：基金管理委員會定期對基金使用情況進行檢查和監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)、安全高效。2.外部監(jiān)督：接受社區(qū)居民、社會媒體等的監(jiān)督，及時公開基金使用情況，回應社會關切。四、基金的管理（一）管理機構1.社區(qū)基金管理委員會：由社區(qū)居委會成員、居民代表、社會組織代表等組成，負責社區(qū)基金的總體管理和決策。管理委員會設主任一名，副主任若干名，委員若干名。2.基金管理辦公室：設在社區(qū)居委會，負責基金的日常管理工作，包括資金籌集、使用、核算、監(jiān)督等。辦公室設主任一名，工作人員若干名。（二）職責分工1.管理委員會職責制定和修訂社區(qū)基金管理辦法。審議和批準基金年度工作計劃和預算。監(jiān)督基金的籌集、使用和管理情況。決定基金的重大事項，如投資決策、合作項目等。定期向社區(qū)居民報告基金管理情況。2.基金管理辦公室職責負責基金的日常財務管理工作，包括賬務處理、資金收付、報表編制等。辦理基金的籌集、使用和核算手續(xù)，確保資金安全。對基金使用項目進行跟蹤管理，及時掌握項目進展情況。定期向管理委員會報告基金管理情況，提供財務報表和相關資料。負責與捐贈人、項目實施單位等的溝通協(xié)調(diào)工作。（三）財務管理制度1.賬戶管理：設立社區(qū)基金專用賬戶，實行獨立核算。基金賬戶應按照國家有關規(guī)定進行管理，確保資金安全。2.財務核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算，設置總賬、明細賬、日記賬等，如實記錄基金的收支情況。3.財務報告：定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、項目資金使用情況表等，向管理委員會和社區(qū)居民公開。4.財務審計：定期對基金財務狀況進行審計，確保財務信息真實、準確、完整。審計工作可委托專業(yè)的審計機構進行。（四）檔案管理制度1.檔案分類：建立健全基金檔案管理制度，對基金的各類文件、資料進行分類管理，包括捐贈協(xié)議、項目申報書、項目驗收報告、財務報表等。2.檔案保管：指定專人負責檔案保管工作，確保檔案的安全和完整。檔案應妥善保管，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。3.檔案查閱：因工作需要查閱檔案的，應履行相應的審批手續(xù)，并在指定地點查閱。查閱人員應遵守檔案管理制度，不得擅自復制、涂改、銷毀檔案。五、基金的保值增值（一）增值原則在確?；鸢踩那疤嵯拢凑蘸戏?、穩(wěn)健、有效的原則，對基金進行保值增值操作。（二）增值方式1.銀行存款：將部分閑置資金存入銀行，選擇利率較高、信譽良好的銀行進行存款。2.國債投資：購買國債，國債具有風險低、收益穩(wěn)定的特點。3.其他穩(wěn)健投資：根據(jù)市場情況和基金管理要求，可適當進行其他穩(wěn)健的投資，如購買貨幣基金等。但投資比例應嚴格控制，確?；鸢踩＃ㄈ┰鲋倒芾?.投資決策：基金的保值增值投資決策由管理委員會集體研究決定，確保投資決策科學、合理、合規(guī)。2.投資監(jiān)督：基金管理辦公室負責對投資項目進行跟蹤管理，及時掌握投資收益情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告管理委員會。3.收益分配：基金的增值收益納入基金本金，按照基金的使用方向進行統(tǒng)一管理和使用。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.基金基本信息：包括基金名稱、宗旨、管理辦法、管理機構等。2.資金籌集情況：定期公布捐贈收入、政府資助收入、居民自籌收入等情況。3.資金使用情況：及時公開項目名稱、實施單位、資金使用金額、項目進展情況等。4.財務狀況：定期公布基金的資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務信息。5.其他信息：如審計報告、評估報告等。（二）公開方式1.社區(qū)公告欄：在社區(qū)顯著位置設立公告欄，定期張貼基金相關信息。2.社區(qū)網(wǎng)站：在社區(qū)官方網(wǎng)站上開設基金專欄，及時發(fā)布基金信息。3.微信公眾號：通過社區(qū)微信公眾號推送基金信息，方便居民查閱。4.定期會議：在社區(qū)居民會議、業(yè)主大會等會議上，通報基金管理情況。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理委員會監(jiān)督：管理委員會定期對基金管理和使用情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.基金管理辦公室自查：基金管理辦公室定期開展自查工作，對基金的財務管理、項目管理等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）外部監(jiān)督1.社區(qū)居民監(jiān)督：鼓勵社區(qū)居民對基金管理和使用情況進行監(jiān)督，如有疑問或意見，可向管理委員會或基金管理辦公室反映。2.社會監(jiān)督：接受社會媒體、社會組織等的監(jiān)督，及時回應社會關切，不斷改進基金管理工作。3.政府部門監(jiān)督：接受政府相關部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，確?；鸸芾砗戏ê弦?guī)。（三）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，挪用、侵占基金，或在基金管