煙臺(tái)校外托管管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)煙臺(tái)校外托管機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生的安全與健康，促進(jìn)校外托管行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生提供校外托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外托管機(jī)構(gòu)”）?；驹瓌t校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、規(guī)范管理、服務(wù)學(xué)生的原則，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的托管服務(wù)。設(shè)立與備案設(shè)立條件1.有穩(wěn)定、安全的托管場(chǎng)所，其房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求，不得設(shè)置在危房、違法建筑內(nèi)，不得與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。2.有與托管服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括桌椅、床鋪、廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活需求。3.有符合規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)資格的從業(yè)人員，包括管理人員、教師、保育員、廚師等，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)身體健康，無傳染性疾病和精神病史。4.有健全的安全管理制度、食品衛(wèi)生制度、衛(wèi)生消毒制度、消防制度等，確保托管服務(wù)的安全與質(zhì)量。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：舉辦校外托管機(jī)構(gòu)的個(gè)人或組織，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)教育行政部門提交書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括場(chǎng)所證明、從業(yè)人員資格證明、管理制度等。2.受理：教育行政部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.審核：教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地審核，重點(diǎn)審查場(chǎng)所安全、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員等情況。4.備案：經(jīng)審核合格的校外托管機(jī)構(gòu)，由教育行政部門予以備案，并頒發(fā)備案證明。服務(wù)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供以下服務(wù)：1.午餐、晚餐、點(diǎn)心等餐飲服務(wù)，餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。2.午休、自習(xí)等休息服務(wù)，為學(xué)生提供安全、舒適的休息場(chǎng)所。3.作業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等學(xué)習(xí)服務(wù)，幫助學(xué)生完成課后作業(yè)，開展有益的興趣活動(dòng)。4.接送服務(wù)，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)接送學(xué)生。服務(wù)時(shí)間校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與學(xué)校教學(xué)時(shí)間相銜接，一般為周一至周五下午放學(xué)后至晚上8點(diǎn)左右。具體服務(wù)時(shí)間由校外托管機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長(zhǎng)協(xié)商確定，并在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示。服務(wù)質(zhì)量校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期收集學(xué)生和家長(zhǎng)的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。安全管理安全制度校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括食品安全管理制度、消防安全管理制度、衛(wèi)生消毒制度、學(xué)生接送交接制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度等，明確各崗位的安全職責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處。食品安全1.校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品原料，確保食品來源安全可靠。2.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、葷素搭配，加工過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范。3.配備必要的食品儲(chǔ)存設(shè)備，食品應(yīng)當(dāng)分類存放，防止交叉污染和變質(zhì)。4.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。消防安全1.校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施完好有效。2.保持疏散通道暢通，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。3.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。衛(wèi)生消毒1.校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐具等進(jìn)行消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生的管理，督促學(xué)生勤洗手、勤換衣，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)生接送交接1.校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生接送交接制度，明確接送人員的職責(zé)和流程，確保學(xué)生接送安全。2.學(xué)生接送應(yīng)當(dāng)由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人指定的人員進(jìn)行，并在接送時(shí)進(jìn)行身份核實(shí)和交接簽字。3.如遇特殊情況需要他人代接學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提前與校外托管機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并提供相關(guān)證明材料。設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。2.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁使用存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備。人員管理從業(yè)人員資格校外托管機(jī)構(gòu)的管理人員、教師、保育員、廚師等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書和健康證明。管理人員應(yīng)當(dāng)具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和教育背景；教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書；保育員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得保育員資格證書；廚師應(yīng)當(dāng)取得健康證和食品從業(yè)人員培訓(xùn)合格證。人員培訓(xùn)校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、安全知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)、教育教學(xué)方法等，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。人員考核校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為從業(yè)人員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的依據(jù)。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)教育行政部門負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、備案管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記等工作；消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管工作；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。日常檢查監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所安全、設(shè)施設(shè)備、食品安全、人員管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令校外托管機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)停。投訴舉報(bào)處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違規(guī)處罰校外托管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門按照法律法規(guī)的規(guī)