財產(chǎn)與資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織的財產(chǎn)與資產(chǎn)管理，規(guī)范財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等行為，確保財產(chǎn)與資產(chǎn)的安全完整，提高財產(chǎn)與資產(chǎn)的使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有財產(chǎn)與資產(chǎn)的管理，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）管理原則1.統(tǒng)一領導、分級管理原則：公司/組織對財產(chǎn)與資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導，各部門/單位按照職責分工，對財產(chǎn)與資產(chǎn)進行分級管理。2.歸口管理原則：根據(jù)財產(chǎn)與資產(chǎn)的類別，明確歸口管理部門，由歸口管理部門負責相應財產(chǎn)與資產(chǎn)的日常管理工作。3.合理配置、高效使用原則：根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求，合理配置財產(chǎn)與資產(chǎn)，提高財產(chǎn)與資產(chǎn)的使用效率，避免資源浪費。4.規(guī)范操作、安全完整原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和公司/組織的相關規(guī)定，規(guī)范財產(chǎn)與資產(chǎn)的管理操作流程，確保財產(chǎn)與資產(chǎn)的安全完整。二、財產(chǎn)與資產(chǎn)的分類及定義（一）固定資產(chǎn)指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（具體標準由公司/組織根據(jù)實際情況確定），并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機器設備、運輸設備、電子設備等。（二）流動資產(chǎn)指企業(yè)/組織在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。（三）無形資產(chǎn)指企業(yè)/組織擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。三、財產(chǎn)與資產(chǎn)管理職責（一）公司/組織管理層職責1.審批財產(chǎn)與資產(chǎn)管理的相關制度、政策和規(guī)劃。2.決定重大財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置、處置等事項。3.監(jiān)督檢查財產(chǎn)與資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。（二）財務部門職責1.負責制定財產(chǎn)與資產(chǎn)管理的財務制度和核算辦法。2.組織財產(chǎn)與資產(chǎn)的清查、盤點工作，審核財產(chǎn)與資產(chǎn)清查報告。3.負責財產(chǎn)與資產(chǎn)的價值核算和賬務處理，對財產(chǎn)與資產(chǎn)的增減變動情況進行財務監(jiān)督。4.參與財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置、處置等經(jīng)濟行為的決策，提供財務分析和建議。（三）歸口管理部門職責1.負責制定本部門歸口管理財產(chǎn)與資產(chǎn)的具體管理制度和操作流程。2.組織本部門歸口管理財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、使用、維護、清查、盤點等日常管理工作。3.提出本部門歸口管理財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置、處置等申請，經(jīng)審批后組織實施。4.對本部門歸口管理財產(chǎn)與資產(chǎn)的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)的安全完整和合理使用。（四）使用部門職責1.負責本部門使用財產(chǎn)與資產(chǎn)的日常管理，包括正確使用、妥善保管、定期維護等。2.配合歸口管理部門做好財產(chǎn)與資產(chǎn)的清查、盤點等工作，及時反饋資產(chǎn)使用情況和存在的問題。3.提出本部門財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置、維修、報廢等需求，經(jīng)審批后交歸口管理部門辦理。四、財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置（一）購置計劃1.各部門/單位根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和財產(chǎn)與資產(chǎn)的使用狀況，每年定期編制下一年度財產(chǎn)與資產(chǎn)購置計劃，明確購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算等內(nèi)容。2.購置計劃應經(jīng)歸口管理部門審核后報財務部門，財務部門根據(jù)公司/組織的財務狀況和資金安排進行綜合平衡，報公司/組織管理層審批。（二）采購審批1.購置財產(chǎn)與資產(chǎn)應按照公司/組織的采購管理制度進行審批，審批流程包括采購申請、部門負責人審核、歸口管理部門審核、財務部門審核、公司/組織管理層審批等環(huán)節(jié)。2.對于重大財產(chǎn)與資產(chǎn)的購置，應進行可行性研究和論證，確保購置行為符合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求。（三）采購實施1.經(jīng)審批后的采購申請，由歸口管理部門按照采購管理制度組織實施采購。采購方式包括招標采購、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等，應根據(jù)采購項目的特點和要求選擇合適的采購方式。2.采購過程中應簽訂采購合同，明確采購雙方的權利和義務，包括采購標的、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務等內(nèi)容。（四）驗收入賬1.財產(chǎn)與資產(chǎn)到貨后，由歸口管理部門組織使用部門等相關人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、技術參數(shù)等是否符合采購合同要求。2.驗收合格的財產(chǎn)與資產(chǎn)，由歸口管理部門填寫驗收報告，辦理入庫手續(xù)，并及時通知財務部門進行賬務處理。財務部門根據(jù)驗收報告和采購發(fā)票等憑證，按照財務制度進行資產(chǎn)入賬。五、財產(chǎn)與資產(chǎn)的使用（一）使用登記1.各部門/單位應建立財產(chǎn)與資產(chǎn)使用登記制度，對本部門使用的財產(chǎn)與資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、使用人等信息。2.使用登記應及時更新，確保賬實相符。對于資產(chǎn)的領用、歸還、轉(zhuǎn)移等情況，應在使用登記中進行記錄。（二）使用培訓1.歸口管理部門應對使用人員進行財產(chǎn)與資產(chǎn)使用培訓，使其熟悉資產(chǎn)的性能、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)要求等，確保正確使用資產(chǎn)。2.使用人員應嚴格按照操作規(guī)程使用財產(chǎn)與資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或進行違規(guī)操作。（三）維護保養(yǎng)1.各部門/單位應按照財產(chǎn)與資產(chǎn)的維護保養(yǎng)要求，定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運行。維護保養(yǎng)工作可由本部門自行組織實施，也可委托專業(yè)機構進行。2.對于資產(chǎn)出現(xiàn)的故障和損壞，使用人員應及時報告歸口管理部門，歸口管理部門應及時組織維修或處理。維修費用應按照公司/組織的相關規(guī)定進行審批和報銷。（四）盤點清查1.公司/組織應定期組織財產(chǎn)與資產(chǎn)的盤點清查工作，每年至少進行一次全面盤點。盤點清查工作由財務部門牽頭，歸口管理部門和使用部門配合實施。2.盤點清查應制定詳細的盤點計劃，明確盤點范圍、方法、時間等要求。盤點過程中應認真核對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、狀態(tài)等信息，如實記錄盤點結果。3.對于盤點清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符情況，應查明原因，分清責任，并及時進行賬務調(diào)整和處理。盤點清查報告應經(jīng)財務部門審核后報公司/組織管理層。六、財產(chǎn)與資產(chǎn)的處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的財產(chǎn)與資產(chǎn)。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不需用的財產(chǎn)與資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報廢的財產(chǎn)與資產(chǎn)。4.因企業(yè)/組織分立、合并、改制等原因需要處置的財產(chǎn)與資產(chǎn)。5.其他需要處置的財產(chǎn)與資產(chǎn)。（二）處置方式1.報廢：對于已無使用價值且無法修復的財產(chǎn)與資產(chǎn)，經(jīng)審批后進行報廢處理。報廢資產(chǎn)應按照規(guī)定程序進行清理，殘值收入應及時入賬。2.出售：對于仍有使用價值的財產(chǎn)與資產(chǎn)，可通過公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行出售。出售資產(chǎn)應按照規(guī)定程序進行評估和審批，確保資產(chǎn)處置價格合理。3.捐贈：對于符合捐贈條件的財產(chǎn)與資產(chǎn)，可按照公司/組織的相關規(guī)定進行捐贈。捐贈資產(chǎn)應辦理相關手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)。4.其他：對于因企業(yè)/組織分立、合并、改制等原因需要處置的財產(chǎn)與資產(chǎn)，可根據(jù)實際情況采取劃轉(zhuǎn)、置換等方式進行處置。（三）處置審批1.財產(chǎn)與資產(chǎn)的處置應按照公司/組織的相關規(guī)定進行審批，審批流程包括處置申請、歸口管理部門審核、財務部門審核、公司/組織管理層審批等環(huán)節(jié)。2.對于重大財產(chǎn)與資產(chǎn)的處置，應進行評估和公示，確保處置行為公開、公平、公正。（四）處置實施1.經(jīng)審批后的財產(chǎn)與資產(chǎn)處置申請，由歸口管理部門組織實施處置工作。處置過程中應嚴格按照相關規(guī)定和程序進行操作，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.處置完成后，歸口管理部門應及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并將處置結果通知財務部門進行賬務處理。財務部門應根據(jù)處置結果調(diào)整資產(chǎn)賬面價值，確保賬實相符。七、財產(chǎn)與資產(chǎn)的清查與評估（一）清查1.公司/組織應定期組織財產(chǎn)與資產(chǎn)清查工作，清查范圍包括所有財產(chǎn)與資產(chǎn)。清查工作應制定詳細的清查方案，明確清查目的、范圍、方法、時間等要求。2.清查過程中應認真核對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、狀態(tài)等信息，如實記錄清查結果。對于清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符情況，應查明原因，分清責任，并及時進行賬務調(diào)整和處理。3.清查結束后，應編制財產(chǎn)與資產(chǎn)清查報告，報告內(nèi)容包括清查基本情況、清查結果、賬實不符原因分析、處理建議等。清查報告應經(jīng)財務部門審核后報公司/組織管理層。（二）評估1.公司/組織在進行財產(chǎn)與資產(chǎn)購置、處置、對外投資、合并、分立、改制等經(jīng)濟行為時，應按照國家法律法規(guī)和相關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。2.資產(chǎn)評估應由具有相應資質(zhì)的評估機構進行，評估機構應按照評估準則和規(guī)范進行評估操作，確保評估結果客觀、公正、準確。3.評估報告應作為公司/組織經(jīng)濟行為決策的重要依據(jù)，評估結果應按照規(guī)定程序進行審核和備案。八、財產(chǎn)與資產(chǎn)管理的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應建立健全財產(chǎn)與資產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對財產(chǎn)與資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期對財產(chǎn)與資產(chǎn)管理情況進行財務監(jiān)督，檢查資產(chǎn)的購置、使用、處置等是否符合財務制度和相關規(guī)定。3.審計部門應定期對財產(chǎn)與資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)的管理是否規(guī)范、有效，是