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蓋樓項(xiàng)目班后會(huì)制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及行業(yè)相關(guān)準(zhǔn)則制定,同時(shí)參照集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理的總體要求,結(jié)合公司實(shí)際業(yè)務(wù)需求,旨在規(guī)范“蓋樓項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)管理活動(dòng),有效防控工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)舞弊等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)各項(xiàng)操作合法合規(guī)、高效有序。第二條本制度適用于公司總部各部門(mén)、下屬單位及全體員工,覆蓋“蓋樓項(xiàng)目”從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收到運(yùn)維的全流程管理活動(dòng),包括但不限于項(xiàng)目決策、資源調(diào)配、合同履行、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)處置等環(huán)節(jié)。第三條本制度下列核心術(shù)語(yǔ)定義如下:(一)“XX專(zhuān)項(xiàng)管理”指針對(duì)“蓋樓項(xiàng)目”特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,實(shí)施系統(tǒng)性管控的活動(dòng),包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、處置及持續(xù)改進(jìn),以保障項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在“蓋樓項(xiàng)目”實(shí)施過(guò)程中可能引發(fā)工程質(zhì)量缺陷、安全事故、財(cái)務(wù)損失或法律責(zé)任的潛在不確定因素。(三)“XX合規(guī)”指項(xiàng)目所有活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督全鏈條合法有效。第四條“蓋樓項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:所有項(xiàng)目環(huán)節(jié)均納入管理范圍,不留風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū);(二)責(zé)任到人原則:明確各層級(jí)、各崗位管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán);(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施差異化管控措施;(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期復(fù)盤(pán)管理效能,優(yōu)化制度流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為“蓋樓項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目整體合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理制度,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。第六條設(shè)立“蓋樓項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目整體管理、決策審批重大事項(xiàng)、監(jiān)督考核工作成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于【牽頭部門(mén)名稱(chēng)】,承擔(dān)日常協(xié)調(diào)職責(zé)。第七條各層級(jí)管理職責(zé)劃分如下:(一)牽頭部門(mén)職責(zé):1.組織制定與修訂專(zhuān)項(xiàng)管理制度;2.統(tǒng)籌開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估;3.落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)考核與培訓(xùn)宣貫工作;4.監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。(二)專(zhuān)責(zé)部門(mén)職責(zé):1.工程技術(shù)部:審核項(xiàng)目設(shè)計(jì)合規(guī)性,監(jiān)督施工工藝標(biāo)準(zhǔn);2.財(cái)務(wù)部:審核資金審批權(quán)限,監(jiān)督稅務(wù)及招投標(biāo)合規(guī)性;3.安全監(jiān)督部:監(jiān)督安全生產(chǎn)措施落實(shí),排查重大隱患。(三)業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé):1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)防控;2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)責(zé)部門(mén)指令;3.定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)信息。第八條基層執(zhí)行崗須履行以下義務(wù):(一)簽署崗位合規(guī)承諾書(shū),確保操作符合制度要求;(二)主動(dòng)上報(bào)異常情況,不得瞞報(bào)、漏報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件;(三)參與合規(guī)培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)操作規(guī)范。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)管控:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目立項(xiàng)需提交可行性報(bào)告、合規(guī)性審查意見(jiàn)及審批流程記錄;2.禁止行為:嚴(yán)禁無(wú)審批擅自啟動(dòng)項(xiàng)目,嚴(yán)禁以虛報(bào)需求套取資源;3.重點(diǎn)防控:審核立項(xiàng)依據(jù)真實(shí)性,防范盲目擴(kuò)張導(dǎo)致的資金沉淀風(fēng)險(xiǎn)。第十條設(shè)計(jì)與勘察環(huán)節(jié)管控:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):勘察報(bào)告需經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,設(shè)計(jì)方案需通過(guò)專(zhuān)家論證;2.禁止行為:嚴(yán)禁設(shè)計(jì)單位與施工方惡意串通抬高造價(jià);3.重點(diǎn)防控:防范因設(shè)計(jì)缺陷引發(fā)的工程質(zhì)量隱患。第十一條采購(gòu)與招投標(biāo)環(huán)節(jié)管控:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):供應(yīng)商需通過(guò)盡職調(diào)查,招投標(biāo)流程須公開(kāi)透明;2.禁止行為:嚴(yán)禁關(guān)聯(lián)交易、圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為;3.重點(diǎn)防控:審核供應(yīng)商資質(zhì)及履約能力,防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。第十二條施工過(guò)程管控:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):施工方需遵守安全生產(chǎn)規(guī)范,監(jiān)理方需嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);2.禁止行為:嚴(yán)禁偷工減料、違規(guī)分包;3.重點(diǎn)防控:實(shí)時(shí)監(jiān)控施工質(zhì)量與安全,及時(shí)處置異常情況。第十三條工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)管控:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):驗(yàn)收需依據(jù)設(shè)計(jì)文件及施工記錄,出具完整報(bào)告;2.禁止行為:嚴(yán)禁未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制驗(yàn)收;3.重點(diǎn)防控:防范因驗(yàn)收疏漏導(dǎo)致的后期糾紛。第十四條資金支付管控:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按合同約定支付進(jìn)度款,落實(shí)資金審批權(quán)限;2.禁止行為:嚴(yán)禁超概算支付、截留挪用資金;3.重點(diǎn)防控:監(jiān)控資金流向,防范財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)。第十五條法律合規(guī)審查:1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):重大合同需經(jīng)法律部門(mén)審核,變更需履行審批程序;2.禁止行為:嚴(yán)禁簽訂顯失公平的合同條款;3.重點(diǎn)防控:防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:牽頭部門(mén)每年對(duì)照法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度,重大修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:1.定期排查:每年開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,重大項(xiàng)目實(shí)施前專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估;2.分級(jí)預(yù)警:按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)布預(yù)警通知,明確應(yīng)對(duì)措施。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:1.節(jié)點(diǎn)嵌入:將合規(guī)審查嵌入立項(xiàng)、招標(biāo)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié);2.審查要求:未經(jīng)審查的項(xiàng)目或流程不得實(shí)施。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:1.分級(jí)處置:一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)處置,重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策;2.應(yīng)急流程:制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任協(xié)同與上報(bào)時(shí)限。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:1.違規(guī)情形:界定串通投標(biāo)、違規(guī)支付等行為;2.處罰標(biāo)準(zhǔn):聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核、紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:1.年度評(píng)估:領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織體系有效性評(píng)估;2.優(yōu)化流程:針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善制度與技術(shù)手段。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須在月度會(huì)議中匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)管理推進(jìn)情況,確保制度落實(shí)。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制:專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核,優(yōu)秀案例予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:1.層級(jí)培訓(xùn):管理層側(cè)重合規(guī)履職,一線員工側(cè)重操作規(guī)范;2.培訓(xùn)考核:培訓(xùn)后組織測(cè)試,確保掌握要點(diǎn)。第二十五條信息化支撐:通過(guò)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程線上監(jiān)控,自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。第二十六條文化建設(shè):1.發(fā)布手冊(cè):制定《XX專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)手冊(cè)》供全員學(xué)習(xí);2.承諾書(shū):?jiǎn)T工簽署合規(guī)承諾書(shū),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。第二十七條報(bào)告制度:1.風(fēng)險(xiǎn)事件:每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置情況,重大事件即時(shí)通報(bào);2.年度報(bào)告:每年提交專(zhuān)
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