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龍崗安置房管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)龍崗安置房的管理,規(guī)范安置房的分配、使用、維護(hù)等行為,保障安置房相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合龍崗實(shí)際情況,制定本辦法。本辦法旨在確保安置房資源合理利用,提升居住環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于龍崗區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)的各類(lèi)安置房及其配套設(shè)施的管理活動(dòng)。包括安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、入住、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查等全過(guò)程。(三)基本原則1.公平公正原則安置房分配、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平、公正的原則,確保符合條件的對(duì)象能夠公平獲得安置機(jī)會(huì),享受同等權(quán)益。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定開(kāi)展管理工作,確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.合理利用原則充分發(fā)揮安置房的居住功能,提高資源利用效率,避免資源閑置浪費(fèi)。4.服務(wù)保障原則以保障安置對(duì)象的基本居住需求為出發(fā)點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強(qiáng)對(duì)安置房的維護(hù)和管理,不斷提升居住品質(zhì)。二、規(guī)劃與建設(shè)管理(一)規(guī)劃要求1.選址規(guī)劃安置房選址應(yīng)充分考慮交通便利性、公共服務(wù)設(shè)施配套完善性、周邊環(huán)境適宜性等因素。優(yōu)先選擇在基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)設(shè)施完善、交通便利、環(huán)境良好的區(qū)域建設(shè)安置房。2.戶(hù)型設(shè)計(jì)根據(jù)安置對(duì)象的需求特點(diǎn),合理設(shè)計(jì)安置房戶(hù)型。戶(hù)型應(yīng)滿(mǎn)足基本居住功能,同時(shí)兼顧不同家庭結(jié)構(gòu)的需求,提供多種面積段的戶(hù)型選擇,確保戶(hù)型設(shè)計(jì)科學(xué)合理、布局緊湊、空間利用率高。3.配套設(shè)施規(guī)劃同步規(guī)劃建設(shè)安置房周邊的配套設(shè)施,包括教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化、體育等設(shè)施。配套設(shè)施應(yīng)與安置房主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用,確保安置對(duì)象能夠享受到便捷的公共服務(wù)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安置房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范要求。建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保安置房結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量。2.建筑材料與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的建筑材料和設(shè)備,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保所使用的材料和設(shè)備質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。3.節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)安置房建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方節(jié)能環(huán)保要求,采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料、新工藝,減少能源消耗和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。(三)建設(shè)監(jiān)督1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位作為安置房建設(shè)的責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)管理職責(zé),按照合同約定和相關(guān)規(guī)定組織工程建設(shè),確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。建設(shè)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理和監(jiān)督。2.監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同約定,對(duì)安置房建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)配備具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中的問(wèn)題。3.政府監(jiān)督管理政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)工程的監(jiān)督管理,定期對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)積極配合政府部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,提供相關(guān)資料和信息。三、分配管理(一)分配對(duì)象1.安置對(duì)象界定龍崗安置房分配對(duì)象主要包括因城市建設(shè)、舊城改造、土地征收等原因需要安置的居民。具體安置對(duì)象應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和征收補(bǔ)償協(xié)議確定。2.資格審核建立嚴(yán)格的安置對(duì)象資格審核制度,對(duì)申請(qǐng)安置房的對(duì)象進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)人的戶(hù)籍、住房情況、征收補(bǔ)償情況等。資格審核應(yīng)通過(guò)多種方式進(jìn)行,如實(shí)地調(diào)查、信息比對(duì)、公示等,確保審核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。(二)分配程序1.申請(qǐng)受理符合條件的對(duì)象向所在街道辦事處或相關(guān)部門(mén)提出安置房分配申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。街道辦事處或相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合條件的予以受理,并出具受理回執(zhí)。2.資格審查受理申請(qǐng)后,相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審查。審查過(guò)程中可通過(guò)查閱檔案、實(shí)地走訪(fǎng)、信息查詢(xún)等方式核實(shí)申請(qǐng)人提供的信息。資格審查結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。3.房源公示根據(jù)安置房建設(shè)進(jìn)度和分配計(jì)劃,將可供分配的安置房房源信息進(jìn)行公示。房源信息應(yīng)包括房屋位置、戶(hù)型、面積、套數(shù)等內(nèi)容,方便安置對(duì)象了解房源情況。4.抽簽選房組織安置對(duì)象按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行抽簽選房。抽簽選房過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正,可邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證,確保選房結(jié)果真實(shí)有效。安置對(duì)象應(yīng)按照抽簽結(jié)果確定所選定的安置房。5.簽訂協(xié)議安置對(duì)象選定安置房后,與相關(guān)部門(mén)簽訂安置房分配協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括房屋交付時(shí)間、面積差異處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。安置對(duì)象應(yīng)按照協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù)。(三)分配監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全安置房分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)分配過(guò)程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,確保分配工作規(guī)范有序進(jìn)行。對(duì)分配過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。2.社會(huì)監(jiān)督充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)安置房分配工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等舉報(bào)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果。四、入住管理(一)入住手續(xù)辦理1.資料準(zhǔn)備安置對(duì)象在接到入住通知后,應(yīng)按照要求準(zhǔn)備相關(guān)資料,包括身份證、戶(hù)口本、分配協(xié)議等。2.手續(xù)辦理流程安置對(duì)象持準(zhǔn)備好的資料到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)。辦理手續(xù)時(shí),應(yīng)繳納相關(guān)費(fèi)用,如物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)押金等。工作人員對(duì)安置對(duì)象的資料進(jìn)行審核,審核通過(guò)后發(fā)放房屋鑰匙等物品,并辦理房屋交接手續(xù)。(二)入住須知1.房屋使用規(guī)定向安置對(duì)象告知房屋使用的相關(guān)規(guī)定,包括不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、不得違規(guī)搭建、不得將房屋出租給不符合條件的人員等。2.物業(yè)服務(wù)要求介紹物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),要求安置對(duì)象遵守物業(yè)服務(wù)規(guī)定,按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi),愛(ài)護(hù)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備,共同維護(hù)小區(qū)環(huán)境秩序。3.安全注意事項(xiàng)提醒安置對(duì)象注意房屋安全,如正確使用電器、燃?xì)獾仍O(shè)備,定期檢查房屋設(shè)施設(shè)備,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告等。同時(shí),告知小區(qū)的安全管理制度,如門(mén)禁管理、巡邏制度等。(三)入住后管理1.日常巡查物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房小區(qū)的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題。巡查內(nèi)容包括房屋外觀(guān)、公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全隱患等。2.投訴處理建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理安置對(duì)象的投訴和建議。對(duì)投訴問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果,確保安置對(duì)象的合理訴求得到解決。3.社區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)安置房小區(qū)的社區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)居民之間的溝通交流,營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),豐富居民精神文化生活。五、使用管理(一)房屋使用規(guī)定1.自用規(guī)定安置對(duì)象應(yīng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用安置房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。如需對(duì)房屋進(jìn)行裝修,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理裝修手續(xù),不得影響房屋安全和他人正常生活。2.出租規(guī)定安置對(duì)象如需將安置房出租,應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,并向所在社區(qū)或相關(guān)部門(mén)備案。出租房屋應(yīng)簽訂租賃合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),不得將房屋出租給不符合條件的人員。(二)公共區(qū)域使用1.共有部位使用安置房小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、共有部位,如樓道、電梯、屋頂、外墻等,屬于全體業(yè)主共有。安置對(duì)象應(yīng)共同維護(hù)公共區(qū)域的安全和衛(wèi)生,不得擅自占用、損壞共有部位。2.公共設(shè)施設(shè)備使用合理使用小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備,如健身器材、綠化設(shè)施等。使用過(guò)程中應(yīng)注意愛(ài)護(hù),發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。(三)費(fèi)用管理1.物業(yè)費(fèi)安置對(duì)象應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)。物業(yè)費(fèi)用于支付小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,包括保潔、綠化、安保、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布物業(yè)費(fèi)收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。2.水電費(fèi)安置對(duì)象應(yīng)按照實(shí)際使用量繳納水電費(fèi)。水電費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期抄表計(jì)費(fèi),并及時(shí)向安置對(duì)象收取水電費(fèi)。六、維修與養(yǎng)護(hù)管理(一)維修責(zé)任劃分1.房屋主體維修安置房房屋主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修。建設(shè)單位應(yīng)建立房屋質(zhì)量保修制度,在保修期內(nèi)對(duì)房屋質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修處理。2.共用部位維修小區(qū)內(nèi)共用部位的維修費(fèi)用,由全體業(yè)主按照規(guī)定分?jǐn)?。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)共用部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織維修。3.自用部位維修安置對(duì)象自用部位出現(xiàn)問(wèn)題,由安置對(duì)象自行負(fù)責(zé)維修。如因特殊情況需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。(二)維修資金管理1.維修資金繳存按照規(guī)定繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。維修資金由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積繳存,每平方米建筑面積繳存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。2.維修資金使用建立健全維修資金使用管理制度,明確維修資金使用范圍、程序、審批等要求。維修資金使用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主同意后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。3.維修資金監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)維修資金的監(jiān)督管理,確保維修資金專(zhuān)款專(zhuān)用。定期公布維修資金繳存、使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。(三)養(yǎng)護(hù)管理1.房屋日常養(yǎng)護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房房屋的日常養(yǎng)護(hù)工作,定期對(duì)房屋進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋出現(xiàn)的問(wèn)題。如對(duì)房屋門(mén)窗、屋面、墻面等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保房屋正常使用。2.設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)建立設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)制度,定期對(duì)小區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。如對(duì)電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)等進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查主體1.政府部門(mén)監(jiān)督政府相關(guān)部門(mén),如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、街道辦事處等,負(fù)責(zé)對(duì)龍崗安置房管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)安置房的規(guī)劃建設(shè)、分配入住、使用維護(hù)等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)安置房管理工作進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等方式,接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況檢查安置房建設(shè)是否符合規(guī)劃要求,工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),配套設(shè)施是否同步建設(shè)等情況。2.分配管理情況審查安置房分配對(duì)象資格是否符合規(guī)定,分配程序是否公正透明,抽簽選房過(guò)程是否規(guī)范等。3.入住與使用管理情況檢查安置對(duì)象入住手續(xù)辦理是否規(guī)范,房屋使用是否符合規(guī)定,公共區(qū)域和設(shè)施設(shè)備使用是否正常等。4.維修與養(yǎng)護(hù)管理情況查看維修責(zé)任劃分是否明確,維修資金管理是否規(guī)范,房屋和設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作是否落實(shí)等。(三)考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)設(shè)定制定龍崗安置房管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。考核指標(biāo)包括管理規(guī)范程度、服
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