閑置老廠區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司閑置老廠區(qū)的規(guī)范化管理，合理利用資源，確保資產(chǎn)安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有閑置老廠區(qū)及其附屬設(shè)施、設(shè)備等資產(chǎn)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：保障閑置老廠區(qū)的人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，防止各類安全事故發(fā)生。3.合理利用原則：充分挖掘閑置老廠區(qū)的潛在價(jià)值，通過(guò)合理方式實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。4.統(tǒng)一管理原則：對(duì)閑置老廠區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一監(jiān)督，提高管理效率。二、閑置老廠區(qū)界定（一）閑置標(biāo)準(zhǔn)1.連續(xù)停產(chǎn)[X]年以上且短期內(nèi)無(wú)復(fù)產(chǎn)計(jì)劃的廠區(qū)。2.因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)搬遷等原因不再使用的廠區(qū)。3.已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，廠區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)設(shè)備已拆除或閑置超過(guò)[X]個(gè)月的。（二）認(rèn)定程序1.各相關(guān)部門提出閑置老廠區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)，填寫(xiě)《閑置老廠區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明廠區(qū)基本情況、停產(chǎn)時(shí)間、閑置原因等。2.公司資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)閑置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)估。3.經(jīng)評(píng)估符合閑置條件的，由資產(chǎn)管理部門提出認(rèn)定意見(jiàn)，報(bào)公司管理層審批。4.公司管理層審批通過(guò)后，確定為閑置老廠區(qū)，并在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。三、管理職責(zé)分工（一）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)閑置老廠區(qū)的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，制定年度工作計(jì)劃和預(yù)算。2.組織開(kāi)展閑置老廠區(qū)的清查、登記、評(píng)估等工作，建立健全資產(chǎn)檔案。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)閑置老廠區(qū)進(jìn)行合理利用，監(jiān)督利用方案的實(shí)施。4.負(fù)責(zé)與外部單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，辦理閑置老廠區(qū)的出租、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)閑置老廠區(qū)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算和管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)。2.審核閑置老廠區(qū)利用項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算和成本核算，監(jiān)督資金使用情況。3.協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好閑置老廠區(qū)的評(píng)估工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。（三）生產(chǎn)部門1.配合資產(chǎn)管理部門做好閑置老廠區(qū)的清查和評(píng)估工作，提供生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相關(guān)信息。2.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)需求，提出閑置老廠區(qū)合理利用的建議和方案。3.在閑置老廠區(qū)進(jìn)行改造、開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目時(shí)，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（四）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定閑置老廠區(qū)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查安全措施落實(shí)情況。2.組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.對(duì)閑置老廠區(qū)的安全隱患進(jìn)行排查和整改，確保廠區(qū)安全。（五）其他部門其他各部門按照各自職責(zé)，配合做好閑置老廠區(qū)的相關(guān)管理工作。四、資產(chǎn)清查與登記（一）清查要求1.資產(chǎn)管理部門定期組織對(duì)閑置老廠區(qū)進(jìn)行全面清查，清查內(nèi)容包括土地、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)施等資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等。2.清查工作應(yīng)制定詳細(xì)的清查方案，明確清查人員、范圍、方法和時(shí)間安排。3.清查過(guò)程中要做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。（二）登記內(nèi)容1.建立閑置老廠區(qū)資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、原值、凈值、存放地點(diǎn)等信息。2.對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行描述，包括房屋建筑物的結(jié)構(gòu)、面積、損壞情況，機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行狀況、技術(shù)參數(shù)等。3.注明資產(chǎn)的權(quán)屬情況，如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等相關(guān)證件的編號(hào)和頒發(fā)部門。（三）清查結(jié)果處理1.清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制清查報(bào)告，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析。2.對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、資產(chǎn)損壞等問(wèn)題，要查明原因，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬，并按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。3.對(duì)閑置老廠區(qū)資產(chǎn)的清查結(jié)果進(jìn)行公示，接受公司員工的監(jiān)督。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定完善的閑置老廠區(qū)安全管理制度，明確安全責(zé)任、安全操作規(guī)程、安全檢查等要求。2.安全管理制度應(yīng)涵蓋消防安全、電氣安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全等方面內(nèi)容。3.根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（二）安全檢查與隱患排查1.安全管理部門定期組織對(duì)閑置老廠區(qū)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、建筑物結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)等。2.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確隱患部位、隱患類型、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。（三）安全培訓(xùn)與教育1.對(duì)進(jìn)入閑置老廠區(qū)的工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.定期組織安全演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.對(duì)涉及特種作業(yè)的人員，必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急管理1.制定閑置老廠區(qū)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估，根據(jù)演練和評(píng)估結(jié)果及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、應(yīng)急照明等，并確保其處于良好狀態(tài)。六、合理利用（一）利用方式1.出租：將閑置老廠區(qū)的部分或全部場(chǎng)地、房屋出租給其他單位或個(gè)人，獲取租金收入。2.合作開(kāi)發(fā)：與其他企業(yè)合作，對(duì)閑置老廠區(qū)進(jìn)行改造、開(kāi)發(fā)，共同投資、共享收益。3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：在符合相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定的前提下，將閑置老廠區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的變現(xiàn)。4.自主經(jīng)營(yíng)：公司根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，對(duì)閑置老廠區(qū)進(jìn)行自主改造和經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展新的業(yè)務(wù)。（二）利用方案制定1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)閑置老廠區(qū)的實(shí)際情況和公司發(fā)展需求，組織相關(guān)部門制定利用方案。2.利用方案應(yīng)包括利用目標(biāo)、利用方式、實(shí)施步驟、經(jīng)濟(jì)效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。3.利用方案應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，廣泛征求各部門意見(jiàn)，確保方案科學(xué)合理、切實(shí)可行。（三）利用方案審批1.利用方案編制完成后，報(bào)公司管理層審批。2.公司管理層應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)利用方案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查方案的合法性、合理性、可行性和安全性。3.經(jīng)審批通過(guò)的利用方案，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（四）利用過(guò)程管理1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)閑置老廠區(qū)利用項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目按照利用方案有序推進(jìn)。2.定期對(duì)利用項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.涉及對(duì)外出租、合作開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的，要按照合同約定加強(qiáng)對(duì)承租方、合作方的管理，維護(hù)公司合法權(quán)益。七、維修與維護(hù)（一）維修維護(hù)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)閑置老廠區(qū)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和使用情況，制定年度維修維護(hù)計(jì)劃。2.維修維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確維修維護(hù)項(xiàng)目、維修維護(hù)內(nèi)容、維修維護(hù)時(shí)間、維修維護(hù)費(fèi)用預(yù)算等。3.對(duì)于存在安全隱患或影響正常使用的資產(chǎn)，要優(yōu)先安排維修維護(hù)。（二）維修維護(hù)實(shí)施1.根據(jù)維修維護(hù)計(jì)劃，組織相關(guān)人員或委托專業(yè)維修單位進(jìn)行維修維護(hù)工作。2.維修維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保維修維護(hù)質(zhì)量。3.維修維護(hù)過(guò)程中要做好記錄，包括維修維護(hù)項(xiàng)目、維修維護(hù)內(nèi)容、維修維護(hù)材料及費(fèi)用等。（三）維修維護(hù)費(fèi)用管理1.維修維護(hù)費(fèi)用納入公司年度預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。2.維修維護(hù)費(fèi)用的報(bào)銷要按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、有效。3.定期對(duì)維修維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，評(píng)估維修維護(hù)效果，提高資金使用效益。八、檔案管理（一）檔案分類1.閑置老廠區(qū)管理檔案分為資產(chǎn)檔案、安全檔案、利用檔案、維修維護(hù)檔案等四類。2.資產(chǎn)檔案包括資產(chǎn)清查報(bào)告、資產(chǎn)臺(tái)賬、權(quán)屬證明文件等；安全檔案包括安全管理制度、安全檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案等；利用檔案包括利用方案、租賃合同、合作開(kāi)發(fā)協(xié)議等；維修維護(hù)檔案包括維修維護(hù)計(jì)劃、維修維護(hù)記錄、費(fèi)用報(bào)銷憑證等。（二）檔案收集與整理1.各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)檔案資料的收集和整理工作，并定期移交資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，建立檔案目錄，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)施和設(shè)備，確保檔案安全。2.制定檔案查閱制度，明確查閱權(quán)限、查閱流程和查閱登記要求。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制檔案資料。3.對(duì)涉及公司機(jī)密的檔案資料，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)閑置老廠區(qū)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理、安全管理、合理利用、維修維護(hù)等方面的工作。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建