采煤隊工傷管理辦法一、總則（一）目的為加強采煤隊工傷管理，保障員工生命安全與健康，規(guī)范工傷事故處理流程，降低工傷事故發(fā)生率，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司采煤隊全體員工在工作過程中發(fā)生的工傷事故管理。（三）基本原則1.預防為主：通過加強安全教育培訓、完善安全管理制度、強化現(xiàn)場安全管理等措施，預防工傷事故的發(fā)生。2.及時救治：在工傷事故發(fā)生后，應立即采取有效措施進行救治，確保員工生命安全。3.依法處理：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準處理工傷事故，保障員工合法權益。4.責任追究：對工傷事故的發(fā)生原因進行調查分析，明確責任，嚴肅追究相關責任人的責任。二、工傷認定（一）工傷認定范圍1.在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。2.工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。3.在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。4.患職業(yè)病的。5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。6.在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。（二）視同工傷范圍1.在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的。2.在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。3.職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。（三）不得認定為工傷或者視同工傷的情形1.故意犯罪的。2.醉酒或者吸毒的。3.自殘或者自殺的。（四）工傷認定申請1.職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。2.用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。3.提出工傷認定申請應當提交下列材料：工傷認定申請表。與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）、人事關系的其他證明材料。醫(yī)療機構診斷證明、職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。其他證明材料（如事故現(xiàn)場證明、證人證言等）。（五）工傷認定受理與調查1.社會保險行政部門收到工傷認定申請后，應當在15日內對提交的材料進行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定。材料不完整的，應當以書面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。2.社會保險行政部門受理工傷認定申請后，根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實，用人單位、工會組織、醫(yī)療機構以及有關部門負責安排相關人員配合工作，據實提供情況和證明材料。3.社會保險行政部門在進行工傷認定時，對申請人提供的符合國家有關規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書，不再進行調查核實。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定的要求和格式的，社會保險行政部門可以要求出具證據部門重新提供。（六）工傷認定決定1.社會保險行政部門自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，出具《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》。2.社會保險行政部門自工傷認定決定作出之日起20日內，將《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》送達受傷害職工（或者其近親屬）和用人單位。3.對社會保險行政部門作出的工傷認定決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。三、工傷救治（一）救治原則1.以人為本，優(yōu)先保障員工生命安全和身體健康。2.及時、有效、科學地進行救治，最大限度地減少工傷事故造成的傷害。3.積極配合醫(yī)療機構的治療方案，確保治療效果。（二）救治程序1.工傷事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告班組長或隊領導，并采取必要的急救措施，如止血、包扎、固定等，防止傷情惡化。2.隊領導接到報告后，應立即組織人員將受傷員工送往就近的具備相應救治能力的醫(yī)療機構進行救治，并及時通知公司安全管理部門和人力資源部門。3.人力資源部門負責協(xié)調辦理工傷員工的就醫(yī)手續(xù)，確保救治工作順利進行。4.醫(yī)療機構應按照相關診療規(guī)范對工傷員工進行救治，并及時向公司反饋治療情況。（三）醫(yī)療費用管理1.工傷員工的醫(yī)療費用按照國家和地方有關工傷保險政策規(guī)定執(zhí)行，從工傷保險基金中支付。2.對于超出工傷保險基金支付范圍的醫(yī)療費用，由用人單位按照相關規(guī)定承擔。3.用人單位應及時與醫(yī)療機構結算工傷員工的醫(yī)療費用，并保存好相關票據和憑證。（四）康復治療1.工傷員工病情穩(wěn)定后，經勞動能力鑒定委員會確認需要進行康復治療的，用人單位應安排其到具備相應資質的康復機構進行康復治療。2.康復治療費用按照國家和地方有關工傷保險政策規(guī)定執(zhí)行，從工傷保險基金中支付。3.康復機構應根據工傷員工的實際情況制定個性化的康復治療方案，確?？祻椭委熜ЧＫ?、勞動能力鑒定（一）鑒定申請1.工傷員工經治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，用人單位、工傷員工或者其近親屬應當向設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。2.申請勞動能力鑒定應當提交下列材料：勞動能力鑒定申請表?！墩J定工傷決定書》原件和復印件。有效的診斷證明、按照醫(yī)療機構病歷管理有關規(guī)定復印或者復制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料。工傷職工的居民身份證或者社會保障卡等其他有效身份證明原件和復印件。勞動能力鑒定委員會規(guī)定的其他材料。（二）鑒定程序1.勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。2.勞動能力鑒定委員會根據專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論；必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機構協(xié)助進行有關的診斷。3.勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請鑒定的單位和個人。4.申請鑒定的單位或者個人對設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。（三）鑒定標準勞動能力鑒定標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，根據工傷員工的傷殘程度確定相應的傷殘等級。（四）鑒定費用1.勞動能力鑒定費用由申請人預先繳納，最終由工傷保險基金支付。2.用人單位或者工傷員工對勞動能力鑒定結論有異議，申請再次鑒定的，鑒定結論與原鑒定結論不一致的，鑒定費用由工傷保險基金支付；鑒定結論與原鑒定結論一致的，鑒定費用由申請人承擔。五、工傷待遇（一）工傷保險待遇1.工傷員工經認定為工傷且勞動能力鑒定后，按照國家和地方有關工傷保險政策規(guī)定享受相應的工傷保險待遇。2.工傷保險待遇包括醫(yī)療待遇、停工留薪期工資福利待遇、傷殘待遇、工亡待遇等。具體標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。（二）用人單位支付的待遇1.停工留薪期內，用人單位按照原工資福利待遇不變，按月支付工傷員工工資。2.工傷員工因日常生活或者就業(yè)需要，經勞動能力鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。3.工傷員工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級從工傷保險基金按月支付，其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。4.用人單位應當參加工傷保險而未參加的，未參加期間，其職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。（三）待遇支付與調整1.工傷保險待遇由用人單位或工傷保險經辦機構按照規(guī)定及時支付給工傷員工或其近親屬。2.工傷保險待遇的調整按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，根據經濟社會發(fā)展水平、職工工資增長、物價指數(shù)變動等情況適時調整。六、工傷事故調查與處理（一）事故報告1.工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應當包括以下內容：事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經過。事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失。已經采取的措施。其他應當報告的情況。（二）事故調查1.工傷事故發(fā)生后，由公司安全管理部門牽頭，組織相關部門和人員成立事故調查組，對事故進行調查。2.事故調查組應當查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議，總結事故教訓，提出防范和整改措施。3.事故調查過程中，事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。4.事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。（三）事故處理1.公司根據事故調查報告，對事故責任者作出相應的處理決定，包括批評教育、警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。2.對事故負有責任的單位和個人，按照國家和地方有關法律法規(guī)和公司規(guī)定進行處罰。3.事故處理結果應當及時向全體員工通報，教育廣大員工吸取事故教訓，防止類似事故再次發(fā)生。（四）事故整改1.公司針對工傷事故暴露出的問題，制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保整改措施落實到位。2.整改措施應當包括加強安全教育培訓、完善安全管理制度、強化現(xiàn)場安全管理、改進安全技術措施等方面。3.公司安全管理部門負責對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，確保整改工作取得實效。七、預防與培訓（一）預防措施1.加強安全管理制度建設，完善各項安全操作規(guī)程，確保員工在工作中有章可循。2.強化現(xiàn)場安全管理，定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。3.加強設備設施的維護保養(yǎng)，確保設備設施安全可靠運行。4.為員工提供必要的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。5.開展安全文化建設，營造良好的安全工作氛圍，提高員工的安全意識和自我保護能力。（二）培