邯鄲戶籍學籍管理辦法一、總則（一）目的為加強邯鄲市戶籍與學籍管理，保障公民合法權益，維護社會秩序，促進教育公平與社會和諧發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于邯鄲市行政區(qū)域內戶籍登記、遷移以及各級各類學校學籍的建立、變更、注銷等管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范戶籍學籍管理工作流程，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.便民利民原則簡化辦事程序，提高服務效率，為群眾提供便捷、高效的戶籍學籍管理服務，方便群眾辦理相關業(yè)務。3.信息準確原則確保戶籍學籍信息的真實性、準確性和完整性，為社會管理和教育教學提供可靠的數(shù)據支持。4.安全保密原則加強戶籍學籍信息安全管理，嚴格保密制度，防止信息泄露，保障公民個人信息安全。二、戶籍管理（一）戶籍登記1.出生登記新生兒出生后，監(jiān)護人應當在規(guī)定時間內，持相關證明材料到戶籍所在地公安派出所辦理出生登記。證明材料包括：嬰兒出生醫(yī)學證明、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結婚證（非婚生育的除外）。公安派出所應當對申報材料進行審核，符合登記條件的，當場予以辦理；對材料不全或者不符合登記條件的，應當一次性告知監(jiān)護人需要補充的材料。2.死亡登記公民死亡后，其近親屬應當及時向戶籍所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。申報材料包括：醫(yī)療機構出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》、公安部門出具的非正常死亡證明、人民法院宣告死亡的生效判決書等。公安派出所應當在接到申報材料后，對死亡事實進行核實，確認無誤后，辦理死亡登記手續(xù)，收回居民身份證，注銷戶口，并在居民戶口簿上予以注明。3.遷入登記（1）購房遷入在邯鄲市購買成套商品住房并實際居住的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申請辦理戶口遷入。申請時，應當提交以下材料：居民戶口簿、居民身份證、房產證、購房合同、購房發(fā)票等。（2）投靠遷入夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等符合條件的投靠遷移，申請人應當提交相關證明材料，如結婚證、父母子女關系證明等，按照規(guī)定程序辦理戶口遷入手續(xù)。（3）工作調動遷入因工作調動等原因需要將戶口遷入邯鄲市的，申請人應當提交工作調動證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，到遷入地公安派出所辦理戶口遷入手續(xù)。4.遷出登記公民因各種原因需要遷出戶口的，應當向戶籍所在地公安派出所提出申請，并提交相關證明材料。公安派出所應當對申請材料進行審核，符合遷出條件的，出具《戶口遷移證》。遷出原因包括：升學、就業(yè)、投靠親屬、購房等。申請人應當按照遷入地公安機關的要求，在規(guī)定時間內辦理落戶手續(xù)。（二）戶籍變更1.姓名變更公民申請變更姓名，應當符合法律法規(guī)規(guī)定，并提交相關證明材料。未成年人變更姓名的，應當經父母雙方同意；成年人變更姓名的，應當由本人提出申請。申請材料包括：居民戶口簿、居民身份證、申請變更姓名的書面報告等。公安派出所應當對申請材料進行審核，符合變更條件的，報上級公安機關審批后辦理變更手續(xù)。2.性別變更公民申請變更性別的，應當提交相關醫(yī)學證明材料，并按照規(guī)定程序辦理。公安派出所應當對申請材料進行審核，報上級公安機關審批后辦理變更手續(xù)。3.民族變更公民申請變更民族成份的，應當提交相關證明材料，如父母的民族成份證明等。公安派出所應當對申請材料進行審核，報上級公安機關審批后辦理變更手續(xù)。（三）戶籍注銷1.參軍注銷公民入伍的，應當在入伍前向戶籍所在地公安派出所申報注銷戶口。公安派出所應當在接到申報材料后，辦理注銷手續(xù)，并收回居民身份證。2.出國（境）定居注銷公民出國（境）定居的，應當在出國（境）前向戶籍所在地公安派出所申報注銷戶口。公安派出所應當在接到申報材料后，辦理注銷手續(xù)，并收回居民身份證。3.失蹤注銷公民下落不明滿二年，利害關系人可以向人民法院申請宣告其失蹤；下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明經有關機關證明該公民不可能生存，利害關系人可以向人民法院申請宣告其死亡。人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的判決書生效后，公安派出所應當及時辦理戶口注銷手續(xù)。三、學籍管理（一）學籍建立1.小學學籍建立適齡兒童年滿六周歲，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。小學新生入學時，學校應當按照招生規(guī)定，對新生進行資格審查，審查合格的，為其建立學籍檔案。所需材料包括：戶口簿、出生證明、預防接種證等。學校應當在開學后規(guī)定時間內，將新生學籍信息錄入全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。2.初中學籍建立小學畢業(yè)生升入初中時，學校應當按照招生規(guī)定，對學生進行資格審查，審查合格的，為其建立學籍檔案。所需材料包括：小學畢業(yè)證書、戶口簿等。學校應當在規(guī)定時間內，將學生學籍信息錄入全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。3.高中學籍建立初中畢業(yè)生升入高中時，學校應當按照招生規(guī)定，對學生進行資格審查，審查合格的，為其建立學籍檔案。所需材料包括：初中畢業(yè)證書、戶口簿、中考成績證明等。學校應當在規(guī)定時間內，將學生學籍信息錄入全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。（二）學籍變更1.轉學學生因家庭住址遷移、父母工作調動等原因需要轉學的，應當由其父母或者其他法定監(jiān)護人向轉入學校提出申請，并提交相關證明材料。轉入學校應當對申請材料進行審核，符合轉學條件的，報上級教育行政部門審批后辦理轉學手續(xù)。轉學手續(xù)一般在學期結束前或新學期開學后規(guī)定時間內辦理。學生轉學后，轉出學校應當及時將學生學籍檔案移交轉入學校。2.休學與復學學生因病或其他特殊原因需要休學的，應當由其父母或者其他法定監(jiān)護人向學校提出書面申請，并提交縣級以上醫(yī)療機構出具的診斷證明等材料。學校應當對申請材料進行審核，報上級教育行政部門審批后辦理休學手續(xù)。休學一般以一年為限，期滿后仍不能復學的，應當由其父母或者其他法定監(jiān)護人申請繼續(xù)休學。學生休學期滿要求復學的，應當向學校提出復學申請，經學校復查合格后，報上級教育行政部門審批，恢復其學籍。3.跳級與留級學生成績特別優(yōu)秀，達到上一級水平的，可以由其父母或者其他法定監(jiān)護人向學校提出跳級申請。學校應當對學生進行綜合評估，報上級教育行政部門審批后辦理跳級手續(xù)。義務教育階段原則上不允許留級。學生確因學習困難等原因需要留級的，應當由其父母或者其他法定監(jiān)護人向學校提出書面申請，學校應當對申請材料進行審核，報上級教育行政部門審批后辦理留級手續(xù)。（三）學籍注銷1.畢業(yè)注銷學生完成學業(yè)，達到畢業(yè)標準的，學校應當為其頒發(fā)畢業(yè)證書，并在全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中進行畢業(yè)標注，同時注銷其學籍。2.輟學注銷學生未經請假連續(xù)兩周未到校上課，學校應當及時與其父母或者其他法定監(jiān)護人取得聯(lián)系，了解情況。經多方聯(lián)系仍無下落的，學校應當按照有關規(guī)定，對其學籍進行輟學標注，并報上級教育行政部門備案。四、戶籍與學籍信息管理（一）信息采集1.戶籍信息采集公安派出所應當按照國家和本市有關規(guī)定，認真采集公民戶籍信息，確保信息準確、完整。采集內容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、常住戶口所在地住址、籍貫、本人相片、家庭關系等。2.學籍信息采集學校應當按照全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)的要求，認真采集學生學籍信息，確保信息準確、完整。采集內容包括：姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼、家庭住址、入學時間、就讀學校、學籍變動情況等。（二）信息錄入與維護1.戶籍信息錄入與維護公安派出所應當及時將采集到的戶籍信息錄入戶籍管理系統(tǒng)，并定期進行維護和更新，確保戶籍信息的準確性和時效性。2.學籍信息錄入與維護學校應當及時將采集到的學生學籍信息錄入全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，并定期進行維護和更新，確保學籍信息的準確性和時效性。學校應當指定專人負責學籍信息管理工作，嚴格遵守信息安全管理制度，防止學籍信息泄露。（三）信息查詢與共享1.戶籍信息查詢因工作需要，相關部門可以按照規(guī)定程序查詢戶籍信息。公安派出所應當嚴格按照查詢規(guī)定，為查詢單位提供準確、及時的戶籍信息。2.學籍信息查詢教育行政部門、學校及相關部門可以按照規(guī)定程序查詢學生學籍信息。學校應當嚴格按照查詢規(guī)定，為查詢單位提供準確、及時的學籍信息。同時，建立學籍信息共享機制，促進教育資源的合理配置和有效利用。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.內部監(jiān)督公安部門、教育部門應當建立健全內部監(jiān)督機制，加強對戶籍學籍管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會監(jiān)督鼓勵公民、法人和其他組織對戶籍學籍管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，可以向公安部門、教育部門舉報。公安部門、教育部門應當及時受理舉報，并依法進行調查處理。（二）檢查內容1.戶籍管理檢查內容重點檢查戶籍登記、變更、注銷等業(yè)務辦理是否符合規(guī)定程序，信息采集是否準確完整，檔案管理是否規(guī)范等。2.學籍管理檢查內容重點檢查學籍建立、變更、注銷等業(yè)務辦理是否符合規(guī)定程序，信息采集是否準確完整，學籍檔案管理是否規(guī)范等。