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文檔簡介
車載燃氣管理辦法規(guī)定一、總則(一)目的為加強車載燃氣的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會秩序,促進車載燃氣行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事車載燃氣的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等活動及其相關監(jiān)督管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,確保車載燃氣在各個環(huán)節(jié)的安全性,預防和減少事故發(fā)生。2.預防為主原則強化事前預防措施,通過完善管理制度、加強安全檢查等手段,消除安全隱患。3.綜合治理原則充分發(fā)揮政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督等各方作用,形成合力,共同做好車載燃氣管理工作。(四)定義1.車載燃氣指用于車輛動力的壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)等燃氣。2.生產(chǎn)單位從事車載燃氣生產(chǎn)活動的企業(yè)。3.經(jīng)營單位從事車載燃氣銷售、充裝等經(jīng)營活動的企業(yè)。4.儲存單位負責車載燃氣儲存的場所或企業(yè)。5.運輸單位從事車載燃氣運輸?shù)钠髽I(yè)或單位。6.使用單位使用車載燃氣作為車輛動力的單位或個人。二、生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可1.從事車載燃氣生產(chǎn)的單位,應當依法取得相應的生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。2.生產(chǎn)許可證的申請、審批、頒發(fā)等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(二)生產(chǎn)條件1.生產(chǎn)單位應當具備符合國家和行業(yè)標準的生產(chǎn)設備、設施,確保生產(chǎn)過程安全可靠。2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等。3.配備專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員,負責生產(chǎn)過程中的安全管理工作。4.對生產(chǎn)人員進行安全教育培訓,使其熟悉生產(chǎn)工藝和安全要求,具備相應的操作技能。(三)產(chǎn)品質量1.生產(chǎn)的車載燃氣應當符合國家和行業(yè)標準,確保產(chǎn)品質量合格。2.建立產(chǎn)品質量檢驗制度,對生產(chǎn)的車載燃氣進行逐批檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售。3.產(chǎn)品應當附有質量合格證明、使用說明書等相關資料。三、經(jīng)營管理(一)經(jīng)營許可1.從事車載燃氣經(jīng)營的單位,應當依法取得燃氣經(jīng)營許可證。未取得燃氣經(jīng)營許可證的,不得從事經(jīng)營活動。2.燃氣經(jīng)營許可證的申請、審批、頒發(fā)等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(二)經(jīng)營條件1.經(jīng)營單位應當有固定的經(jīng)營場所,場所應當符合安全、消防等要求。2.配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的充裝設備、儲存設施等,確保經(jīng)營活動安全進行。3.建立健全經(jīng)營管理制度,包括充裝管理制度、銷售管理制度、安全管理制度等。4.配備專業(yè)的經(jīng)營管理人員和技術人員,負責經(jīng)營過程中的管理和技術工作。(三)充裝管理1.充裝單位應當按照國家和行業(yè)標準,對車載燃氣進行充裝。2.建立充裝記錄制度,詳細記錄充裝時間、車輛信息、充裝量等內容。3.充裝前應當對車輛的氣瓶等設備進行安全檢查,確保設備完好、符合充裝要求。4.不得向過期未檢、報廢、改裝等不符合安全要求的車輛充裝燃氣。(四)銷售管理1.經(jīng)營單位應當建立銷售臺賬,記錄銷售時間、客戶信息、銷售量等內容。2.銷售的車載燃氣應當明碼標價,不得哄抬價格、變相提價。3.向客戶提供安全使用指導和售后服務,及時解決客戶在使用過程中遇到的問題。四、儲存管理(一)儲存許可1.從事車載燃氣儲存的單位,應當依法取得危險化學品儲存許可證。未取得儲存許可證的,不得從事儲存活動。2.儲存許可證的申請、審批、頒發(fā)等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(二)儲存條件1.儲存場所應當符合國家和行業(yè)標準的安全要求,設置明顯的安全警示標志。2.配備必要的消防、安全設施設備,如滅火器、消防栓、泄漏報警裝置等。3.按照規(guī)定的儲存方式、儲存數(shù)量儲存車載燃氣,不得超量儲存。4.儲存場所應當與人員密集場所、明火或散發(fā)火花地點等保持安全距離。(三)儲存管理1.建立健全儲存管理制度,包括出入庫管理制度、安全檢查制度、值班制度等。2.對儲存的車載燃氣進行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.嚴格執(zhí)行出入庫登記制度,記錄出入庫時間、車輛信息、燃氣數(shù)量等內容。4.加強儲存場所的安全保衛(wèi)工作,防止無關人員進入。五、運輸管理(一)運輸許可1.從事車載燃氣運輸?shù)膯挝?,應當依法取得道路危險貨物運輸許可證。未取得運輸許可證的,不得從事運輸活動。2.運輸許可證的申請、審批、頒發(fā)等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(二)運輸條件1.運輸車輛應當符合國家和行業(yè)標準的危險貨物運輸車輛要求,配備必要的安全設備,如防火、防爆、防靜電等裝置。2.運輸車輛應當定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查,確保車輛性能良好、安全可靠。3.運輸人員應當取得相應的從業(yè)資格證書,熟悉運輸安全要求和操作規(guī)程。4.運輸車載燃氣應當按照規(guī)定的路線、時間行駛,不得隨意變更。(三)運輸管理1.建立健全運輸管理制度,包括運輸安全操作規(guī)程、車輛維護保養(yǎng)制度、應急救援制度等。2.在運輸過程中,應當采取必要的安全防護措施,防止燃氣泄漏、爆炸等事故發(fā)生。3.如發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件,應當立即采取應急措施,并及時報告當?shù)赜嘘P部門。六、使用管理(一)使用登記1.使用車載燃氣的單位或個人,應當按照規(guī)定向當?shù)赜嘘P部門辦理使用登記手續(xù)。2.使用登記應當提供車輛信息、氣瓶信息、使用單位或個人信息等相關資料。(二)使用條件1.使用車載燃氣的車輛應當符合國家和行業(yè)標準的安全要求,車輛的氣瓶等設備應當定期進行檢驗檢測。2.使用單位或個人應當建立健全車輛使用管理制度,包括安全操作規(guī)程、日常檢查制度等。3.對使用車載燃氣的人員進行安全教育培訓,使其熟悉安全使用知識和應急處置方法。(三)使用管理1.嚴格按照安全操作規(guī)程使用車載燃氣,不得違規(guī)操作。2.定期對車輛進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的安全隱患。3.如發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏等異常情況,應當立即停止使用,并采取相應的應急措施,及時報告當?shù)赜嘘P部門。七、安全監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責綜合監(jiān)督管理車載燃氣安全工作。2.縣級以上人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內車載燃氣經(jīng)營、使用等活動的監(jiān)督管理。3.縣級以上人民政府交通運輸、公安、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等部門按照各自職責,負責車載燃氣相關環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應當定期對車載燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。3.被檢查單位應當配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關資料和情況。(三)隱患排查與治理1.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等單位應當建立健全隱患排查治理制度,定期進行隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。2.對排查出的重大安全隱患,應當立即采取措施進行整改,并向當?shù)赜嘘P部門報告。3.監(jiān)管部門應當對重大安全隱患的整改情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。(四)應急管理1.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等單位應當制定應急預案,定期進行演練,提高應急處置能力。2.發(fā)生車載燃氣事故時,事故單位應當立即啟動應急預案,采取應急措施,并及時報告當?shù)赜嘘P部門。3.當?shù)卣坝嘘P部門應當按照應急預案的要求,及時組織救援,減少事故損失。八、法律責任(一)生產(chǎn)單位法律責任1.未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)車載燃氣的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。2.生產(chǎn)的車載燃氣不符合國家和行業(yè)標準的,責令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。3.生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法追究法律責任。(二)經(jīng)營單位法律責任1.未取得燃氣經(jīng)營許可證擅自從事車載燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下的罰款。2.經(jīng)營單位違反充裝管理、銷售管理等規(guī)定的,責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證。3.經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生安全事故的,依法追究法律責任。(三)儲存單位法律責任1.未取得危險化學品儲存許可證擅自儲存車載燃氣的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止儲存,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。2.儲存單位違反儲存管理規(guī)定的,責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷危險化學品儲存許可證。3.儲存單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生安全事故的,依法追究法律責任。(四)運輸單位法律責任1.未取得道路危險貨物運輸許可證擅自從事車載燃氣運輸?shù)模山煌ㄟ\輸部門責令停止運輸經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。2.運輸單位違反運輸管理規(guī)定的,責令限期改正,并處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷道路危險貨物運輸許可證。3.運輸單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生安全事故的,依法追究法律責任。(五)使用單位或個人法律責任1.使用單位或個人未辦理使用登記手續(xù)擅自使用車載燃氣的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下的罰款。2.使用單位或個人違反使用管理規(guī)定的,責令限期改正,并處警告或者五百元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五百元以上二千元以下的罰款。3.使用單位或個人違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生安全事故的,依法
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