賽罕區(qū)社區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)賽罕區(qū)社區(qū)管理，規(guī)范社區(qū)服務(wù)行為，提升社區(qū)治理水平，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合賽罕區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于賽罕區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)，包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的主體地位，保障居民的合法權(quán)益。2.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行社區(qū)管理職責(zé)，確保社區(qū)管理工作的規(guī)范化、法治化。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的自治作用，鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。4.資源整合原則：整合社區(qū)內(nèi)各類資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高社區(qū)管理和服務(wù)效能。社區(qū)組織與職責(zé)社區(qū)黨組織1.領(lǐng)導(dǎo)核心作用：社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等組織開展工作。2.組織建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，健全黨組織生活制度，做好黨員教育、管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.協(xié)調(diào)各方關(guān)系：協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各類組織之間的關(guān)系，整合社區(qū)資源，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。社區(qū)居民委員會1.自治組織性質(zhì)：社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，依法履行自治職能。2.選舉與組成：社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員組成，通過民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。3.主要職責(zé)：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動。調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。協(xié)助政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作。向政府及其派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。業(yè)主委員會1.成立與備案：業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.職責(zé)與義務(wù)：執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。社區(qū)社會組織1.培育與發(fā)展：鼓勵和支持社區(qū)社會組織的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記注冊，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。2.作用發(fā)揮：社區(qū)社會組織在社區(qū)服務(wù)、文化體育、環(huán)境保護(hù)、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮積極作用，協(xié)助社區(qū)居民委員會開展工作。社區(qū)服務(wù)服務(wù)內(nèi)容1.公共服務(wù)：提供就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)等。2.便民利民服務(wù)：開展家政服務(wù)、維修服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、配送服務(wù)等。3.志愿服務(wù)：建立社區(qū)志愿服務(wù)體系，鼓勵居民參與志愿服務(wù)活動，為社區(qū)困難群體提供幫助。服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.規(guī)劃與布局：按照社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施，包括社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)體育健身設(shè)施等。2.建設(shè)與管理：加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，滿足居民的服務(wù)需求。服務(wù)信息化建設(shè)1.平臺搭建：建立社區(qū)服務(wù)信息化平臺，整合各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)相結(jié)合。2.功能應(yīng)用：通過信息化平臺，提供政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)公告、居民互動等功能，方便居民辦事和參與社區(qū)事務(wù)。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.明確范圍：根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確各責(zé)任區(qū)的范圍和責(zé)任人。2.責(zé)任落實(shí)：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作。環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔1.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：制定環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃時間、頻次、質(zhì)量要求等。2.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔工作的監(jiān)督檢查，對不符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的及時督促整改。垃圾分類管理1.宣傳教育：開展垃圾分類宣傳教育活動，提高居民的垃圾分類意識。2.設(shè)施配置：合理配置垃圾分類收集容器，建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施。3.分類投放與收集：引導(dǎo)居民按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放，做好分類收集和運(yùn)輸工作。社區(qū)治安管理治安防范體系建設(shè)1.組織網(wǎng)絡(luò)：建立社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)，包括社區(qū)警務(wù)室、治安巡邏隊、義務(wù)消防隊等。2.技防設(shè)施：加強(qiáng)社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等，提高社區(qū)治安防范能力。矛盾糾紛排查化解1.排查機(jī)制：建立矛盾糾紛定期排查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。2.化解措施：針對排查出的矛盾糾紛，采取有效措施進(jìn)行化解，防止矛盾激化。特殊人群管理服務(wù)1.重點(diǎn)人員管控：加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等重點(diǎn)人員的管控，落實(shí)幫教措施。2.未成年人保護(hù)：做好社區(qū)內(nèi)未成年人的保護(hù)工作，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。社區(qū)文化建設(shè)文化活動開展1.活動形式：組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動、科普講座等。2.文化品牌打造：培育和打造具有社區(qū)特色的文化品牌，提升社區(qū)文化影響力。文化設(shè)施管理1.設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常使用。2.資源共享：整合社區(qū)內(nèi)的文化資源，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施共享。文化遺產(chǎn)保護(hù)1.普查登記：開展社區(qū)文化遺產(chǎn)普查登記工作，建立文化遺產(chǎn)檔案。2.保護(hù)措施：對社區(qū)內(nèi)的文化遺產(chǎn)采取有效保護(hù)措施，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。社區(qū)公共安全管理消防安全管理1.制度建設(shè)：建立健全社區(qū)消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任。2.設(shè)施配備：按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，保持消防通道暢通。3.宣傳教育：開展消防安全宣傳教育活動，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。燃?xì)獍踩芾?.安全檢查：定期對社區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。2.宣傳教育：加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃岣呔用竦娜細(xì)獍踩褂靡庾R。食品安全管理1.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，確保食品安全。2.宣傳教育：開展食品安全宣傳教育活動，提高居民的食品安全意識。社區(qū)物業(yè)管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理1.資質(zhì)審核：加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審核，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場準(zhǔn)入。2.監(jiān)督考核：建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督考核機(jī)制，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、群眾滿意度低的企業(yè)進(jìn)行督促整改或依法處理。物業(yè)服務(wù)合同管理1.合同簽訂：明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的權(quán)利義務(wù)，簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同。2.合同履行：加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)合同履行情況的監(jiān)督檢查，確保雙方按照合同約定履行義務(wù)。物業(yè)專項維修資金管理1.繳存與使用：按照規(guī)定繳存物業(yè)專項維修資金，規(guī)范維修資金的使用程序，確保資金安全。2.監(jiān)督管理：加強(qiáng)對物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督管理，定期公布資金使用情況。社區(qū)信息化建設(shè)信息資源整合1.數(shù)據(jù)采集：整合社區(qū)內(nèi)各類信息資源，建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)據(jù)共享：實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息資源的共享，為社區(qū)管理和服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。信息化應(yīng)用1.政務(wù)服務(wù)：通過信息化平臺，提供便捷的政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、一站式服務(wù)。2.社區(qū)治理：利用信息化手段，加強(qiáng)社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等方面的治理。3.居民互動：搭建居民互動平臺，方便居民參與社區(qū)事務(wù)討論、意見反饋等。社區(qū)建設(shè)資金保障資金來源1.財政投入：區(qū)政府加大對社區(qū)建設(shè)的財政投入，保障社區(qū)管理和服務(wù)工作的正常開展。2.社會捐贈：鼓勵社會各界對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行捐贈，拓寬資金來源渠道。3.社區(qū)自籌：通過社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入、居民自籌等方式，籌集社區(qū)建設(shè)資金。資金管理1.預(yù)算編制：科學(xué)編制社區(qū)建設(shè)資金預(yù)算，合理安排資金使用。2.財務(wù)管理：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)資金的財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保資金使用安全、規(guī)范。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立社區(qū)管理部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.社會監(jiān)督：鼓勵