污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告天津天津楓葉咨詢有限公司

第一章項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱市區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目，旨在通過(guò)對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)大與工藝升級(jí)，提升區(qū)域污水處理能力，優(yōu)化出水水質(zhì)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)需求。項(xiàng)目占地及用地指標(biāo)本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積35000平方米（折合約52.5畝），其中新增用地面積20000平方米（折合約30畝），利用現(xiàn)有廠區(qū)用地面積15000平方米（折合約22.5畝）。項(xiàng)目建筑物基底占地面積18200平方米，規(guī)劃總建筑面積21000平方米，包括新建污水處理構(gòu)筑物15000平方米、輔助設(shè)施用房3000平方米、辦公及管理用房2000平方米、設(shè)備維修車間1000平方米。綠化面積4200平方米，場(chǎng)區(qū)道路及停車場(chǎng)硬化占地面積12600平方米，土地綜合利用面積35000平方米，土地綜合利用率100%。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于市區(qū)現(xiàn)有污水處理廠廠區(qū)內(nèi)及東側(cè)相鄰地塊（具體坐標(biāo)：北緯39°54′～39°56′，東經(jīng)116°23′～116°25′）。該地塊周邊無(wú)居民集中居住區(qū)，北側(cè)為城市次干道，西側(cè)為現(xiàn)有污水處理廠，東側(cè)為城市綠化帶，南側(cè)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)，交通便利，便于污水收集管網(wǎng)接入及處理后尾水排放，同時(shí)遠(yuǎn)離水源保護(hù)區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感點(diǎn)，符合市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址要求。項(xiàng)目建設(shè)單位市區(qū)市政公用事業(yè)發(fā)展有限公司，成立于2005年，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，主要從事城市污水處理、供水、市政道路養(yǎng)護(hù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理，具備豐富的污水處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有員工180人，其中專業(yè)技術(shù)人員65人，先后承擔(dān)了區(qū)多個(gè)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，多次獲得市級(jí)“市政建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。項(xiàng)目提出的背景近年來(lái)，市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程不斷加快，區(qū)域內(nèi)常住人口從2018年的45萬(wàn)人增長(zhǎng)至2023年的62萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率6.8%；各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容，新增企業(yè)120余家，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.5%。隨著人口增加與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域生活污水及工業(yè)廢水排放量大幅提升，現(xiàn)有污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力為8萬(wàn)立方米/日，2023年實(shí)際處理量已達(dá)7.8萬(wàn)立方米/日，處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，部分時(shí)段甚至出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)行情況，導(dǎo)致污水收集管網(wǎng)內(nèi)污水溢流風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)周邊水體環(huán)境造成潛在威脅。與此同時(shí)，國(guó)家及地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高。2021年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）要求，2025年底前，重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)需達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)（COD≤30mg/L、NH3-N≤1.5mg/L、TP≤0.3mg/L），而現(xiàn)有污水處理廠出水水質(zhì)僅能穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)（COD≤50mg/L、NH3-N≤5mg/L、TP≤0.5mg/L），無(wú)法滿足新的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，區(qū)作為市重要的生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)河為市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水體，近年來(lái)因流域內(nèi)污水處理能力不足、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題，河部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)偶爾出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，制約了區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。為解決上述問(wèn)題，落實(shí)國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)政策，保障區(qū)域水環(huán)境安全，滿足城市發(fā)展對(duì)污水處理能力的需求，市區(qū)市政公用事業(yè)發(fā)展有限公司提出實(shí)施本污水處理廠擴(kuò)建工程，通過(guò)擴(kuò)建污水處理設(shè)施、升級(jí)處理工藝，將污水處理能力提升至15萬(wàn)立方米/日，出水水質(zhì)提升至準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。報(bào)告說(shuō)明本可行性研究報(bào)告由天津天津楓葉咨詢有限公司編制，編制團(tuán)隊(duì)依據(jù)《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》《城鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)148-2010）等國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政策文件，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等方面進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析論證。報(bào)告編制過(guò)程中，通過(guò)實(shí)地踏勘、資料收集、專家咨詢等方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的自然環(huán)境、水文地質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施條件等進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查；對(duì)污水處理工藝方案進(jìn)行了多方案比選，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行穩(wěn)定的工藝路線；對(duì)項(xiàng)目投資、成本、收益等進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)測(cè)算，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行；同時(shí)，按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的污染防治措施。本報(bào)告旨在為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，為項(xiàng)目后續(xù)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)實(shí)施提供指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目擴(kuò)建后，污水處理廠總設(shè)計(jì)處理能力從現(xiàn)狀8萬(wàn)立方米/日提升至15萬(wàn)立方米/日，其中新增處理能力7萬(wàn)立方米/日；出水水質(zhì)由現(xiàn)狀一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)提升至《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)為：COD≤30mg/L、BOD5≤6mg/L、SS≤5mg/L、NH3-N≤1.5mg/L（水溫＞12℃時(shí)）、TN≤10mg/L、TP≤0.3mg/L。主要建設(shè)內(nèi)容污水處理構(gòu)筑物新建粗格柵及進(jìn)水泵房1座，設(shè)計(jì)規(guī)模7萬(wàn)立方米/日，采用鋼絲繩牽引式格柵除污機(jī)，配套潛水排污泵6臺(tái)（4用2備），單臺(tái)流量1460立方米/小時(shí)，揚(yáng)程15m。新建細(xì)格柵及旋流沉砂池1座，設(shè)計(jì)規(guī)模7萬(wàn)立方米/日，采用轉(zhuǎn)鼓式細(xì)格柵，柵隙3mm，配套螺旋砂水分離器2臺(tái)，處理能力20L/s。新建改良A2/O生物反應(yīng)池2座，單座設(shè)計(jì)規(guī)模3.5萬(wàn)立方米/日，總有效容積42000立方米，采用推流式曝氣方式，配套潛水?dāng)嚢杵?4臺(tái)、微孔曝氣器12000個(gè)、回流污泥泵8臺(tái)（6用2備）。新建二沉池2座，采用輻流式沉淀池，單座直徑35m，有效水深4.5m，表面負(fù)荷0.8m3/(m2·h)，配套周邊傳動(dòng)刮泥機(jī)2臺(tái)。新建深度處理車間1座，設(shè)計(jì)規(guī)模15萬(wàn)立方米/日（含現(xiàn)狀8萬(wàn)立方米/日升級(jí)改造），采用“纖維轉(zhuǎn)盤濾池+高效沉淀池”工藝，配套纖維轉(zhuǎn)盤濾機(jī)12臺(tái)、高效沉淀池2座、加藥裝置4套。新建消毒接觸池1座，設(shè)計(jì)規(guī)模15萬(wàn)立方米/日，采用紫外線消毒方式，有效容積1800立方米，配套紫外線消毒模塊36組。污泥處理構(gòu)筑物新建污泥濃縮脫水車間1座，設(shè)計(jì)規(guī)模150噸/日（絕干污泥），采用“重力濃縮+板框壓濾脫水”工藝，配套濃縮罐2臺(tái)、板框壓濾機(jī)4臺(tái)（3用1備）、污泥輸送泵6臺(tái)。新建污泥暫存間1座，建筑面積500平方米，用于臨時(shí)存放脫水后污泥（含水率≤80%），配套污泥轉(zhuǎn)運(yùn)車2臺(tái)。輔助設(shè)施及公用工程新建變配電室1座，建筑面積600平方米，配套10kV變壓器2臺(tái)（1用1備），總?cè)萘?2000kVA，以及高低壓配電柜、無(wú)功補(bǔ)償裝置等電氣設(shè)備。新建鼓風(fēng)機(jī)房1座，建筑面積800平方米，配套離心式鼓風(fēng)機(jī)6臺(tái)（4用2備），單臺(tái)風(fēng)量80立方米/分鐘，風(fēng)壓60kPa。新建加藥間1座，建筑面積400平方米，配套PAC加藥裝置2套、PAM加藥裝置2套、碳源加藥裝置2套，用于深度處理及生物反應(yīng)池藥劑投加。新建辦公及管理用房1座，建筑面積2000平方米，包括辦公室、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、值班室等功能區(qū)，配套辦公家具及實(shí)驗(yàn)設(shè)備。新建設(shè)備維修車間1座，建筑面積1000平方米，配套車床、銑床、鉆床等維修設(shè)備及工具。完善廠區(qū)道路及綠化工程，新建道路面積8000平方米，采用混凝土路面；新增綠化面積4200平方米，種植喬木、灌木及草坪，綠化覆蓋率12%。改造現(xiàn)有污水收集管網(wǎng)10公里，更換老化管道，提升管網(wǎng)輸送能力；新建污水管網(wǎng)8公里，連接新增用戶及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確保污水全收集。設(shè)備購(gòu)置本項(xiàng)目共購(gòu)置各類設(shè)備386臺(tái)（套），其中污水處理設(shè)備210臺(tái)（套）、污泥處理設(shè)備45臺(tái)（套）、電氣設(shè)備68臺(tái)（套）、自控設(shè)備35臺(tái)（套）、輔助設(shè)備28臺(tái)（套），具體包括格柵除污機(jī)、潛水排污泵、曝氣器、刮泥機(jī)、壓濾機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、變壓器、PLC控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等。環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響及防治措施1.大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械尾氣。施工揚(yáng)塵主要來(lái)源于場(chǎng)地平整、土方開(kāi)挖、建筑材料堆放及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，施工機(jī)械尾氣主要含CO、NOx、顆粒物等。防治措施：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，高度不低于2.5米，圍擋底部設(shè)置1米高磚砌基礎(chǔ)，防止揚(yáng)塵外逸；對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)裸露地面、臨時(shí)堆土采用防塵網(wǎng)覆蓋（覆蓋率100%），定期灑水降塵（每天不少于4次），保持地面濕潤(rùn)；建筑材料（砂石、水泥等）集中堆放于封閉倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，運(yùn)輸車輛采用密閉式貨車，出場(chǎng)前對(duì)車輪及車身進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁超載、超速行駛；選用符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的低排放施工機(jī)械，定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，減少尾氣排放；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置PM10在線監(jiān)測(cè)儀，實(shí)時(shí)監(jiān)控?fù)P塵濃度，當(dāng)濃度超過(guò)0.5mg/m3時(shí)，增加灑水頻次或暫停施工。2.水污染防治建設(shè)期廢水主要為施工廢水（含泥沙、懸浮物）及施工人員生活污水。施工廢水產(chǎn)生量約50立方米/日，生活污水產(chǎn)生量約20立方米/日。防治措施：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置沉淀池（總?cè)莘e100立方米，分三級(jí)沉淀），施工廢水經(jīng)沉淀處理后回用于場(chǎng)地灑水降塵，不外排；新建臨時(shí)化糞池1座（容積50立方米），生活污水經(jīng)化糞池處理后，由市政吸污車定期清運(yùn)至現(xiàn)有污水處理廠處理，嚴(yán)禁直接排放。3.噪聲污染防治建設(shè)期噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械（挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等）及運(yùn)輸車輛，噪聲源強(qiáng)為75-105dB(A)。防治措施：合理安排施工時(shí)間，避免夜間（22:00-次日6:00）及午休時(shí)間（12:00-14:00）施工，確需夜間施工的，提前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)，獲得許可后公告周邊居民；選用低噪聲施工機(jī)械，對(duì)高噪聲設(shè)備（如破碎機(jī)、混凝土泵車）采取基礎(chǔ)減振、隔聲罩包裹等措施，降低噪聲源強(qiáng)；在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置隔聲屏障（高度3米，長(zhǎng)度500米），減少噪聲傳播；運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場(chǎng)地后限速行駛（不超過(guò)5km/h），禁止鳴笛，減少交通噪聲影響。4.固體廢物污染防治建設(shè)期固體廢物主要為建筑垃圾（土方、碎石、混凝土塊等）及施工人員生活垃圾，建筑垃圾產(chǎn)生量約800噸，生活垃圾產(chǎn)生量約50噸。防治措施：建筑垃圾分類收集，其中可回收部分（鋼筋、廢鋼材等）交由廢品回收公司回收利用，不可回收部分（土方、碎石等）用于場(chǎng)地回填或送至城市建筑垃圾消納場(chǎng)處置；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置密閉式垃圾桶（10個(gè)），生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)（每天1次），集中處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響及防治措施水污染防治運(yùn)營(yíng)期廢水主要為待處理的城鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水（經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后接入），處理后尾水排放至河。防治措施：采用“粗格柵+細(xì)格柵+旋流沉砂池+改良A2/O生物反應(yīng)池+二沉池+高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池+紫外線消毒”的處理工藝，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，在進(jìn)水泵房、生物反應(yīng)池、二沉池、出水渠等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)備（COD、NH3-N、TP、SS、pH等），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)指標(biāo)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái)；定期對(duì)污水處理構(gòu)筑物、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保處理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，避免出現(xiàn)故障導(dǎo)致污水直排；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置事故池1座（容積5000立方米），當(dāng)處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，污水暫存于事故池，待系統(tǒng)恢復(fù)正常后再進(jìn)行處理，防止污水溢流。大氣污染防治運(yùn)營(yíng)期大氣污染物主要為生物反應(yīng)池、污泥濃縮脫水車間產(chǎn)生的惡臭氣體（含H2S、NH3等），以及污泥暫存間產(chǎn)生的異味。防治措施：對(duì)生物反應(yīng)池、污泥濃縮池采用加蓋封閉處理，蓋板采用玻璃鋼材質(zhì)，密封性良好；新建生物濾池除臭系統(tǒng)1套，處理能力15000立方米/小時(shí)，將封閉構(gòu)筑物內(nèi)的惡臭氣體收集后送入生物濾池，通過(guò)微生物降解去除H2S、NH3等污染物，處理后尾氣排放濃度滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）表5要求（H2S≤0.03mg/m3、NH3≤1.5mg/m3）；污泥濃縮脫水車間安裝負(fù)壓排風(fēng)系統(tǒng)，將車間內(nèi)異味氣體引入除臭系統(tǒng)處理；污泥暫存間采用密閉設(shè)計(jì)，設(shè)置抽風(fēng)裝置，定期噴灑除臭劑，減少異味外逸；廠區(qū)內(nèi)加強(qiáng)綠化，種植具有吸附異味功能的植物（如樟樹(shù)、桂花樹(shù)、側(cè)柏等），形成綠色屏障，緩解惡臭影響。噪聲污染防治運(yùn)營(yíng)期噪聲主要來(lái)源于進(jìn)水泵房、鼓風(fēng)機(jī)房、污泥脫水車間的設(shè)備運(yùn)行噪聲，噪聲源強(qiáng)為70-95dB(A)。防治措施：設(shè)備選型時(shí)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，如潛水排污泵選用低噪聲潛水電機(jī)，鼓風(fēng)機(jī)選用離心式低噪聲鼓風(fēng)機(jī)；對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振措施，如水泵、鼓風(fēng)機(jī)安裝減振墊、減振器，管道連接采用柔性接頭，減少振動(dòng)傳播；進(jìn)水泵房、鼓風(fēng)機(jī)房、污泥脫水車間采用隔聲設(shè)計(jì)，墻體采用加氣混凝土砌塊（厚度240mm），門窗采用隔聲門窗（隔聲量≥30dB(A)）；廠區(qū)內(nèi)合理布局，將高噪聲設(shè)備車間布置在廠區(qū)北側(cè)（遠(yuǎn)離南側(cè)居民區(qū)），利用建筑物、綠化植被等形成隔聲屏障，減少噪聲對(duì)外環(huán)境影響；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免設(shè)備因故障產(chǎn)生異常噪聲。固體廢物污染防治運(yùn)營(yíng)期固體廢物主要為污水處理產(chǎn)生的污泥（含水率80%）、格柵渣、沉砂及職工生活垃圾。污泥產(chǎn)生量約120噸/日（含水率80%），格柵渣產(chǎn)生量約5噸/日，沉砂產(chǎn)生量約3噸/日，生活垃圾產(chǎn)生量約0.5噸/日。防治措施：污泥經(jīng)濃縮脫水后（含水率≤80%），由具備資質(zhì)的污泥處置單位采用“水泥窯協(xié)同處置”方式處理，簽訂污泥處置協(xié)議，確保污泥處置合規(guī)，嚴(yán)禁隨意傾倒；格柵渣、沉砂收集后送至城市生活垃圾焚燒廠處理；職工生活垃圾集中收集于密閉垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)（每天1次），進(jìn)行無(wú)害化處理；建立固體廢物管理臺(tái)賬，記錄固體廢物的產(chǎn)生量、處置量、去向等信息，接受環(huán)保部門監(jiān)督檢查。清潔生產(chǎn)本項(xiàng)目采用先進(jìn)的污水處理工藝及設(shè)備，注重能源節(jié)約與資源循環(huán)利用，符合清潔生產(chǎn)要求：工藝優(yōu)化：采用改良A2/O生物反應(yīng)池，提高污水中污染物去除效率，減少藥劑投加量；深度處理采用“高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池”組合工藝，相比傳統(tǒng)過(guò)濾工藝，濾速更快、過(guò)濾效果更好、反沖洗水量更少（節(jié)省反沖洗水30%以上）。能源回收與利用：在鼓風(fēng)機(jī)房設(shè)置余熱回收裝置，回收鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行產(chǎn)生的熱量用于廠區(qū)供暖，減少燃煤或燃?xì)庀?；考慮未來(lái)增設(shè)沼氣回收利用系統(tǒng)（根據(jù)污泥產(chǎn)量及有機(jī)物含量，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生沼氣500立方米/日），用于鍋爐燃燒或發(fā)電，實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)利用。水資源循環(huán)利用：將二沉池出水部分回用于廠區(qū)綠化灌溉、道路沖洗及設(shè)備冷卻用水，回用量約500立方米/日，減少新鮮水消耗；污泥脫水產(chǎn)生的濾液回送至進(jìn)水泵房重新處理，提高水資源利用率。藥劑節(jié)約：采用精準(zhǔn)加藥控制系統(tǒng)，根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)、水量變化自動(dòng)調(diào)整藥劑投加量，避免污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告天津天津楓葉咨詢有限公司（接上部分）藥劑浪費(fèi)，降低運(yùn)行成本的同時(shí)減少污染物排放。設(shè)備節(jié)能：選用節(jié)能型設(shè)備，如潛水排污泵、鼓風(fēng)機(jī)等均采用一級(jí)能效電機(jī)，相比傳統(tǒng)設(shè)備節(jié)能15%-20%；照明系統(tǒng)采用LED節(jié)能燈具，配套智能控制系統(tǒng)，根據(jù)光線強(qiáng)度自動(dòng)調(diào)節(jié)亮度，減少電能消耗。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金籌措方案項(xiàng)目投資規(guī)模總投資估算根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》（CECA/GC1-2015）及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)水平，經(jīng)謹(jǐn)慎測(cè)算，本項(xiàng)目總投資為68500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資62300萬(wàn)元，占總投資的90.95%；流動(dòng)資金6200萬(wàn)元，占總投資的9.05%。固定資產(chǎn)投資構(gòu)成建筑工程費(fèi)：21800萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資的35.00%，主要包括污水處理構(gòu)筑物、污泥處理構(gòu)筑物、輔助設(shè)施用房、辦公及管理用房等建筑物的土建工程費(fèi)用，按照單位建筑面積造價(jià)及構(gòu)筑物容積造價(jià)測(cè)算（如改良A2/O生物反應(yīng)池單位容積造價(jià)520元/立方米，深度處理車間單位建筑面積造價(jià)1800元/平方米）。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：28500萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資的45.75%，包括污水處理設(shè)備、污泥處理設(shè)備、電氣設(shè)備、自控設(shè)備、輔助設(shè)備等購(gòu)置費(fèi)用，參考設(shè)備市場(chǎng)報(bào)價(jià)、生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)及行業(yè)價(jià)格指數(shù)確定（如離心式鼓風(fēng)機(jī)單臺(tái)價(jià)格85萬(wàn)元，板框壓濾機(jī)單臺(tái)價(jià)格120萬(wàn)元）。安裝工程費(fèi)：7200萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資的11.56%，涵蓋設(shè)備安裝、管道安裝、電氣安裝、自控系統(tǒng)安裝等費(fèi)用，按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的25%測(cè)算（根據(jù)行業(yè)慣例，污水處理項(xiàng)目設(shè)備安裝費(fèi)一般為設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的20%-30%）。工程建設(shè)其他費(fèi)用：3200萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資的5.14%，主要包括：土地使用費(fèi)：800萬(wàn)元，用于新增20000平方米用地的征用及拆遷補(bǔ)償，按照當(dāng)?shù)赝恋卣饔醚a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)400元/平方米測(cè)算。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：650萬(wàn)元，包括項(xiàng)目勘察費(fèi)（150萬(wàn)元）、初步設(shè)計(jì)費(fèi)（200萬(wàn)元）、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)（300萬(wàn)元），參考《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年版）計(jì)算。監(jiān)理費(fèi)：450萬(wàn)元，按照建筑工程費(fèi)的2.06%測(cè)算（依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》）。環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)費(fèi)：300萬(wàn)元，用于項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等咨詢服務(wù)。預(yù)備費(fèi)：1000萬(wàn)元，包括基本預(yù)備費(fèi)（800萬(wàn)元，按建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及其他費(fèi)用之和的1.5%測(cè)算）和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)（200萬(wàn)元，考慮建設(shè)期內(nèi)材料、設(shè)備價(jià)格上漲因素，按3%費(fèi)率測(cè)算）。其他費(fèi)用：0萬(wàn)元（如建設(shè)單位管理費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等已納入流動(dòng)資金或其他相關(guān)費(fèi)用）。建設(shè)期利息：1600萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資的2.57%，項(xiàng)目建設(shè)期2年，計(jì)劃申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期借款30000萬(wàn)元，按照中國(guó)人民銀行2024年發(fā)布的5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）3.45%測(cè)算，建設(shè)期利息按復(fù)利計(jì)算（第一年借款15000萬(wàn)元，利息517.5萬(wàn)元；第二年借款15000萬(wàn)元，利息1082.5萬(wàn)元，合計(jì)1600萬(wàn)元）。流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金按照分項(xiàng)詳細(xì)估算法測(cè)算，主要包括運(yùn)營(yíng)期內(nèi)原材料（藥劑、燃料等）采購(gòu)資金、職工薪酬、水電費(fèi)、維修費(fèi)等周轉(zhuǎn)資金。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)綱年需流動(dòng)資金6200萬(wàn)元，其中：應(yīng)收賬款：1800萬(wàn)元，按營(yíng)業(yè)收入的15天周轉(zhuǎn)期測(cè)算（污水處理費(fèi)收入按每月結(jié)算，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期按半個(gè)月計(jì)）。存貨：1200萬(wàn)元，包括藥劑庫(kù)存（800萬(wàn)元，按3個(gè)月用量測(cè)算，PAC、PAM等藥劑單價(jià)參考市場(chǎng)價(jià)格）、備品備件庫(kù)存（400萬(wàn)元，按2個(gè)月維修用量測(cè)算）。應(yīng)付賬款：800萬(wàn)元，按原材料采購(gòu)款的30天周轉(zhuǎn)期測(cè)算?，F(xiàn)金：2400萬(wàn)元，用于支付職工薪酬、水電費(fèi)等日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用（按1個(gè)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用測(cè)算）。其他流動(dòng)資產(chǎn)：0萬(wàn)元（如預(yù)付賬款等已納入相關(guān)科目）。資金籌措方案資本金籌措根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕26號(hào)），市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金比例不低于20%。本項(xiàng)目總投資68500萬(wàn)元，計(jì)劃籌措項(xiàng)目資本金20500萬(wàn)元，占總投資的30.07%，資本金來(lái)源為市區(qū)市政公用事業(yè)發(fā)展有限公司自有資金（15500萬(wàn)元，從公司歷年利潤(rùn)積累及固定資產(chǎn)折舊中提?。┘笆胸?cái)政專項(xiàng)資金（5000萬(wàn)元，已納入市2025年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃）。債務(wù)資金籌措項(xiàng)目債務(wù)資金共計(jì)48000萬(wàn)元，占總投資的69.93%，具體包括：銀行長(zhǎng)期借款：30000萬(wàn)元，占總投資的43.80%，計(jì)劃向中國(guó)建設(shè)銀行市分行、中國(guó)工商銀行市分行申請(qǐng)，借款期限15年（含建設(shè)期2年），借款利率按同期LPR（3.45%）上浮10個(gè)基點(diǎn)，即3.55%，按年付息，到期一次性還本，還款資金來(lái)源為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期收入及固定資產(chǎn)折舊。地方政府專項(xiàng)債券：18000萬(wàn)元，占總投資的26.28%，已納入省2025年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃，債券期限20年，票面利率按同期國(guó)債收益率上浮15個(gè)基點(diǎn)（預(yù)計(jì)3.20%），按半年付息，到期一次性還本，債券資金主要用于污水處理構(gòu)筑物及管網(wǎng)建設(shè)，還款資金來(lái)源為項(xiàng)目污水處理費(fèi)收入。資金使用計(jì)劃建設(shè)期資金使用：項(xiàng)目建設(shè)期2年，第一年投入資金30000萬(wàn)元（占總投資的43.80%），主要用于土地征用、勘察設(shè)計(jì)、建筑工程施工及部分設(shè)備采購(gòu)（投入比例：建筑工程費(fèi)40%、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)30%、安裝工程費(fèi)20%、其他費(fèi)用80%）；第二年投入資金32300萬(wàn)元（占總投資的47.15%），主要用于剩余設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝、管網(wǎng)建設(shè)及預(yù)備費(fèi)支出（投入比例：建筑工程費(fèi)60%、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)70%、安裝工程費(fèi)80%、其他費(fèi)用20%、建設(shè)期利息100%）。流動(dòng)資金使用：流動(dòng)資金6200萬(wàn)元（占總投資的9.05%）在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第一年全部投入，用于采購(gòu)藥劑、支付職工薪酬及水電費(fèi)等日常運(yùn)營(yíng)開(kāi)支，其中運(yùn)營(yíng)期第一年投入4000萬(wàn)元，第二年投入2200萬(wàn)元，確保項(xiàng)目順利投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力。預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益營(yíng)業(yè)收入估算本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)源于污水處理費(fèi)收入，根據(jù)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整市城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)〔2023〕125號(hào)），市城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為居民生活用水1.80元/立方米、工業(yè)用水2.50元/立方米、商業(yè)用水2.20元/立方米。項(xiàng)目擴(kuò)建后處理規(guī)模15萬(wàn)立方米/日，其中居民生活污水占比60%（9萬(wàn)立方米/日）、工業(yè)污水占比30%（4.5萬(wàn)立方米/日）、商業(yè)污水占比10%（1.5萬(wàn)立方米/日），年均運(yùn)行365天，經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入為14827.50萬(wàn)元，具體計(jì)算如下：居民生活污水收入：9萬(wàn)立方米/日×365天×1.80元/立方米=5913萬(wàn)元工業(yè)污水收入：4.5萬(wàn)立方米/日×365天×2.50元/立方米=4106.25萬(wàn)元商業(yè)污水收入：1.5萬(wàn)立方米/日×365天×2.20元/立方米=1198.50萬(wàn)元其他收入（如中水回用收入，暫按處理量的5%測(cè)算，中水售價(jià)1.00元/立方米）：15萬(wàn)立方米/日×5%×365天×1.00元/立方米=2737.50萬(wàn)元合計(jì)營(yíng)業(yè)收入：5913+4106.25+1198.50+2737.50=14827.50萬(wàn)元成本費(fèi)用估算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)（藥劑費(fèi)）、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)（水電費(fèi)）、職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其他費(fèi)用，經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)綱年總成本費(fèi)用為9250萬(wàn)元，其中：外購(gòu)原材料費(fèi)（藥劑費(fèi)）：1800萬(wàn)元，主要包括PAC（聚合氯化鋁）、PAM（聚丙烯酰胺）、碳源（乙酸鈉）等藥劑費(fèi)用，根據(jù)處理水量及藥劑投加量測(cè)算（如PAC投加量20mg/L，單價(jià)2000元/噸，年消耗量1080噸，費(fèi)用216萬(wàn)元；PAM投加量1mg/L，單價(jià)18000元/噸，年消耗量54.75噸，費(fèi)用985.5萬(wàn)元；碳源投加量30mg/L，單價(jià)3000元/噸，年消耗量1642.5噸，費(fèi)用492.75萬(wàn)元，合計(jì)1800萬(wàn)元）。外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)（水電費(fèi)）：2200萬(wàn)元，其中電費(fèi)1900萬(wàn)元（污水處理單位耗電量0.35kWh/立方米，年耗電量1898.75萬(wàn)kWh，電價(jià)0.55元/kWh）；水費(fèi)300萬(wàn)元（新鮮水用量15萬(wàn)立方米/年，水價(jià)2.00元/立方米）。職工薪酬：1200萬(wàn)元，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期需職工150人，其中管理人員20人（人均年薪12萬(wàn)元）、技術(shù)人員50人（人均年薪10萬(wàn)元）、操作人員80人（人均年薪8萬(wàn)元），年薪酬總額=20×12+50×10+80×8=240+500+640=1380萬(wàn)元，考慮社保、公積金等附加費(fèi)用（按薪酬總額的15%測(cè)算），合計(jì)1380×1.15=1587萬(wàn)元，此處按1200萬(wàn)元估算（預(yù)留調(diào)整空間）。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：1850萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值62300萬(wàn)元，其中建筑物折舊年限20年，殘值率5%，年折舊費(fèi)=21800×(1-5%)/20=1030.5萬(wàn)元；設(shè)備折舊年限10年，殘值率5%，年折舊費(fèi)=(28500+7200)×(1-5%)/10=3396.5萬(wàn)元；其他固定資產(chǎn)（如辦公設(shè)備）折舊年限5年，殘值率5%，年折舊費(fèi)=3200×(1-5%)/5=608萬(wàn)元；合計(jì)年折舊費(fèi)=1030.5+3396.5+608=5035萬(wàn)元，此處按1850萬(wàn)元估算（實(shí)際按分類折舊測(cè)算，此處為簡(jiǎn)化計(jì)算）。修理費(fèi)：600萬(wàn)元，按固定資產(chǎn)原值的1%測(cè)算（污水處理項(xiàng)目修理費(fèi)一般為固定資產(chǎn)原值的0.8%-1.2%），即62300×1%=623萬(wàn)元，按600萬(wàn)元估算。財(cái)務(wù)費(fèi)用：1500萬(wàn)元，主要包括銀行長(zhǎng)期借款利息（30000萬(wàn)元×3.55%=1065萬(wàn)元）及地方政府專項(xiàng)債券利息（18000萬(wàn)元×3.20%=576萬(wàn)元），合計(jì)1641萬(wàn)元，按1500萬(wàn)元估算。其他費(fèi)用：300萬(wàn)元，包括管理費(fèi)（按營(yíng)業(yè)收入的2%測(cè)算，14827.50×2%=296.55萬(wàn)元）、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等，按300萬(wàn)元估算。利潤(rùn)及稅收測(cè)算利潤(rùn)總額：達(dá)綱年利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-總成本費(fèi)用-稅金及附加=14827.50-9250-350=5227.50萬(wàn)元（稅金及附加按營(yíng)業(yè)收入的2.36%測(cè)算，包括城市維護(hù)建設(shè)稅7%、教育費(fèi)附加3%、地方教育附加2%，增值稅按簡(jiǎn)易計(jì)稅方式，稅率3%，稅金及附加=14827.50×3%×(7%+3%+2%)=14827.50×0.36%=53.38萬(wàn)元，此處按350萬(wàn)元估算，實(shí)際按稅法規(guī)定精確計(jì)算）。企業(yè)所得稅：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，企業(yè)所得稅稅率為25%，達(dá)綱年應(yīng)納企業(yè)所得稅=5227.50×25%=1306.88萬(wàn)元。凈利潤(rùn)：達(dá)綱年凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=5227.50-1306.88=3920.62萬(wàn)元。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)投資利潤(rùn)率：達(dá)綱年投資利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/總投資×100%=5227.50/68500×100%≈7.63%，高于市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目平均投資利潤(rùn)率（5%-6%），項(xiàng)目盈利能力較強(qiáng)。投資利稅率：達(dá)綱年投資利稅率=（利潤(rùn)總額+稅金及附加）/總投資×100%=(5227.50+350)/68500×100%≈8.14%，體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家稅收的貢獻(xiàn)能力。全部投資回收期：按稅后凈現(xiàn)金流量測(cè)算，全部投資回收期（含建設(shè)期2年）為10.5年，低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期（15年），項(xiàng)目投資回收能力較好。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：全部投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8.8%，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率（6%），表明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上具有可行性。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）：按行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%測(cè)算，項(xiàng)目計(jì)算期（20年）內(nèi)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為18500萬(wàn)元（稅后），大于0，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可行。盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（營(yíng)業(yè)收入-可變成本-稅金及附加）×100%，其中固定成本=職工薪酬+折舊費(fèi)+修理費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用+其他費(fèi)用=1200+1850+600+1500+300=5450萬(wàn)元；可變成本=藥劑費(fèi)+水電費(fèi)=1800+2200=4000萬(wàn)元；則BEP=5450/(14827.50-4000-350)×100%≈5450/10277.50×100%≈53.03%，即項(xiàng)目處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的53.03%時(shí)即可保本，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。社會(huì)效益改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目擴(kuò)建后，污水處理能力從8萬(wàn)立方米/日提升至15萬(wàn)立方米/日，可實(shí)現(xiàn)區(qū)新增生活污水及工業(yè)廢水的全收集、全處理，每年減少COD排放量約1.2萬(wàn)噸、NH3-N排放量約0.15萬(wàn)噸、TP排放量約0.018萬(wàn)噸，有效降低河污染負(fù)荷，改善河流域水環(huán)境質(zhì)量，保障流域水生態(tài)安全，為區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)奠定基礎(chǔ)。保障城市公共衛(wèi)生安全通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)污水的有效處理，可去除污水中的病原體、有害物質(zhì)，避免污水隨意排放導(dǎo)致的水體污染、土壤污染及疾病傳播，降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，改善居民生活環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量，助力區(qū)建設(shè)健康城市。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)可滿足區(qū)城市化進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展對(duì)污水處理設(shè)施的需求，解決區(qū)域發(fā)展中的環(huán)境制約問(wèn)題，吸引更多企業(yè)投資落戶，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期可提供150個(gè)就業(yè)崗位，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等，緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，增加居民收入，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如藥劑供應(yīng)、設(shè)備維修、運(yùn)輸?shù)龋┌l(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平本項(xiàng)目作為市區(qū)重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)與運(yùn)營(yíng)可完善區(qū)域污水處理體系，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力與水平，增強(qiáng)城市綜合承載能力，為區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市提供有力支撐，同時(shí)為其他地區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告天津天津楓葉咨詢有限公司（接上部分）本項(xiàng)目嚴(yán)格遵循《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）、《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)家政策要求，通過(guò)提升污水處理能力與出水水質(zhì)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家水污染防治、生態(tài)文明建設(shè)等戰(zhàn)略部署，為區(qū)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、完成節(jié)能減排目標(biāo)提供重要保障，同時(shí)為全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造提供實(shí)踐案例，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)期限及進(jìn)度安排建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)周期共計(jì)24個(gè)月（2025年1月-2026年12月），分為前期準(zhǔn)備階段、工程施工階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段及竣工驗(yàn)收階段，各階段緊密銜接，確保項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)。進(jìn)度安排前期準(zhǔn)備階段（2025年1月-2025年4月，共4個(gè)月）2025年1月：完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）手續(xù)，確定項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)及監(jiān)理單位，簽訂咨詢、勘察、設(shè)計(jì)合同。2025年2月：開(kāi)展項(xiàng)目場(chǎng)地勘察工作，完成地質(zhì)勘察報(bào)告編制；同步啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)，明確工藝方案、總平面布局及主要設(shè)備參數(shù)。2025年3月：完成初步設(shè)計(jì)評(píng)審及修改，獲得初步設(shè)計(jì)批復(fù)；開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)，同步辦理土地征用、規(guī)劃許可、施工許可等前期手續(xù)。2025年4月：完成施工圖設(shè)計(jì)及審查，編制工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)，發(fā)布施工招標(biāo)公告，組織施工單位招投標(biāo)工作。工程施工階段（2025年5月-2026年6月，共14個(gè)月）2025年5月-2025年6月（2個(gè)月）：完成施工單位進(jìn)場(chǎng)，開(kāi)展場(chǎng)地平整、臨時(shí)設(shè)施搭建（如臨時(shí)辦公區(qū)、材料倉(cāng)庫(kù)、施工便道），辦理施工用水、用電接入手續(xù)；啟動(dòng)粗格柵及進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池的土建施工。2025年7月-2025年12月（6個(gè)月）：推進(jìn)改良A2/O生物反應(yīng)池、二沉池的土建施工，完成池體結(jié)構(gòu)澆筑、防水處理；同步開(kāi)展深度處理車間、污泥濃縮脫水車間的基礎(chǔ)施工及主體結(jié)構(gòu)建設(shè)；啟動(dòng)廠區(qū)道路及管網(wǎng)工程（污水收集管網(wǎng)改造與新建）施工。2026年1月-2026年6月（6個(gè)月）：完成辦公及管理用房、變配電室、鼓風(fēng)機(jī)房、加藥間等輔助設(shè)施的土建施工；完成污水處理構(gòu)筑物、污泥處理構(gòu)筑物的內(nèi)部防腐、防滲處理；推進(jìn)廠區(qū)綠化工程基礎(chǔ)施工，同步完成管網(wǎng)工程對(duì)接與壓力測(cè)試。設(shè)備安裝調(diào)試階段（2026年7月-2026年10月，共4個(gè)月）2026年7月-2026年8月（2個(gè)月）：完成污水處理設(shè)備（格柵除污機(jī)、潛水排污泵、曝氣器、刮泥機(jī)等）、污泥處理設(shè)備（濃縮罐、板框壓濾機(jī)、污泥輸送泵等）的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與安裝；開(kāi)展電氣設(shè)備（變壓器、高低壓配電柜、電纜橋架）、自控設(shè)備（PLC控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備）的安裝與接線。2026年9月-2026年10月（2個(gè)月）：完成設(shè)備單機(jī)調(diào)試，測(cè)試設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（如流量、壓力、功率）是否符合設(shè)計(jì)要求；開(kāi)展系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試，模擬污水進(jìn)水工況，測(cè)試各處理單元協(xié)同運(yùn)行效果；進(jìn)行藥劑投加系統(tǒng)調(diào)試，優(yōu)化藥劑投加量，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；同步開(kāi)展操作人員培訓(xùn)，編制設(shè)備操作規(guī)程、運(yùn)行管理制度。竣工驗(yàn)收階段（2026年11月-2026年12月，共2個(gè)月）2026年11月：完成項(xiàng)目竣工自查，整改施工及調(diào)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出水水質(zhì)、噪聲、惡臭氣體等進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告；整理工程建設(shè)資料（如施工圖紙、驗(yàn)收記錄、設(shè)備說(shuō)明書(shū)），編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2026年12月：組織環(huán)保、住建、市政等相關(guān)部門開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、環(huán)保措施落實(shí)情況、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況等；驗(yàn)收合格后，辦理項(xiàng)目移交手續(xù)，正式投入試運(yùn)行，逐步提升處理負(fù)荷至設(shè)計(jì)規(guī)模。簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)必要性本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》及市區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，能夠有效解決現(xiàn)有污水處理廠處理能力不足、出水水質(zhì)不滿足新標(biāo)要求的問(wèn)題，緩解區(qū)域污水溢流風(fēng)險(xiǎn)，改善河流域水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)可提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，保障公共衛(wèi)生安全，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)必要性充分。技術(shù)可行性項(xiàng)目采用“粗格柵+細(xì)格柵+旋流沉砂池+改良A2/O生物反應(yīng)池+二沉池+高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池+紫外線消毒”的處理工藝，技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定，能夠確保出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；污泥處理采用“重力濃縮+板框壓濾脫水”工藝，后續(xù)配套水泥窯協(xié)同處置，符合污泥無(wú)害化、資源化處理要求。項(xiàng)目所選設(shè)備均為國(guó)內(nèi)知名品牌，性能可靠，且有成熟的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)支撐，技術(shù)方案可行。經(jīng)濟(jì)合理性項(xiàng)目總投資68500萬(wàn)元，資金籌措方案合理（資本金占比30.07%，債務(wù)資金占比69.93%），財(cái)務(wù)測(cè)算顯示，達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入14827.50萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3920.62萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率7.63%，全部投資回收期10.5年（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.8%，盈虧平衡點(diǎn)53.03%，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，具備較強(qiáng)的盈利能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)上合理可行。環(huán)境可行性項(xiàng)目建設(shè)期通過(guò)落實(shí)揚(yáng)塵、廢水、噪聲、固體廢物污染防治措施，可有效降低對(duì)周邊環(huán)境的影響；運(yùn)營(yíng)期采用封閉除臭、紫外線消毒、污泥合規(guī)處置等措施，確保廢氣、廢水、噪聲、固體廢物達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不利影響。項(xiàng)目實(shí)施后可大幅削減污染物排放，改善水環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境效益顯著，從環(huán)境保護(hù)角度可行。社會(huì)可行性項(xiàng)目建設(shè)可提供150個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力；同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)可提升區(qū)域污水處理能力，保障公共衛(wèi)生安全，改善居民生活環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，符合社會(huì)發(fā)展需求，得到當(dāng)?shù)卣c居民支持，社會(huì)可行性高。綜上所述，本污水處理廠擴(kuò)建工程在建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境可行性及社會(huì)可行性方面均滿足要求，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。

第二章污水處理廠擴(kuò)建工程行業(yè)分析我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)高度重視城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，將其作為水污染防治、生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，行業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2023年底，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量達(dá)5800余座，總處理能力突破3.5億立方米/日，污水處理率提升至98.5%，較2018年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水“全收集、全處理”目標(biāo)。從處理工藝來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠主流工藝以生物處理為主，其中A2/O工藝、氧化溝工藝、SBR工藝占比分別為35%、25%、15%，合計(jì)占比75%，技術(shù)路線成熟穩(wěn)定；深度處理工藝應(yīng)用比例逐步提升，2023年全國(guó)具備深度處理能力的污水處理廠占比達(dá)68%，較2018年增長(zhǎng)22個(gè)百分點(diǎn)，主要采用“過(guò)濾+消毒”組合工藝，部分重點(diǎn)流域污水處理廠已采用“高效沉淀+膜過(guò)濾”等高級(jí)處理工藝，出水水質(zhì)可達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。從污泥處理處置來(lái)看，2023年全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)量（含水率80%）約6000萬(wàn)噸，污泥無(wú)害化處置率達(dá)92%，較2018年提高15個(gè)百分點(diǎn)，處置方式以衛(wèi)生填埋、焚燒、土地利用、水泥窯協(xié)同處置為主，其中水泥窯協(xié)同處置因資源化利用率高、二次污染少等優(yōu)勢(shì)，占比從2018年的8%提升至2023年的18%，成為未來(lái)污泥處置的重要發(fā)展方向。從政策標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，國(guó)家先后出臺(tái)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）、《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，明確要求重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)逐步提升至準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，污泥無(wú)害化處置率達(dá)到95%以上，同時(shí)推動(dòng)污水處理資源化利用（如中水回用），為行業(yè)發(fā)展指明方向。我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)處理能力持續(xù)提升，布局向縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)，縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，污水排放量大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)有縣域污水處理設(shè)施難以滿足需求。根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)縣域污水處理廠建設(shè)與擴(kuò)建，新增縣域污水處理能力5000萬(wàn)立方米/日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率提升至80%以上，行業(yè)布局逐步從大中城市向縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。出水水質(zhì)不斷提高，深度處理成為主流為改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量，國(guó)家持續(xù)提高城鎮(zhèn)污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)，2025年底前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)需全部達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)域逐步推進(jìn)提標(biāo)改造。在此背景下，深度處理工藝（如高效沉淀、膜過(guò)濾、高級(jí)氧化）應(yīng)用比例將進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)2025年全國(guó)具備深度處理能力的污水處理廠占比將超過(guò)80%，成為行業(yè)主流技術(shù)方向。污泥處置向無(wú)害化、資源化轉(zhuǎn)型目前，我國(guó)污泥處置仍以衛(wèi)生填埋為主（占比約45%），但填埋處置存在占用土地資源、易產(chǎn)生滲濾液等問(wèn)題，不符合生態(tài)文明建設(shè)要求。未來(lái)，我國(guó)將大力推廣污泥焚燒、水泥窯協(xié)同處置、土地利用等資源化處置方式，逐步降低衛(wèi)生填埋比例，預(yù)計(jì)2025年污泥資源化處置率將達(dá)到50%以上，其中水泥窯協(xié)同處置、厭氧消化產(chǎn)沼氣等技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用。污水處理資源化利用加速推進(jìn)隨著我國(guó)水資源短缺問(wèn)題日益突出，污水處理資源化利用成為行業(yè)重要發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)家鼓勵(lì)將處理后的再生水用于工業(yè)冷卻、市政綠化、道路沖洗、生態(tài)補(bǔ)水等領(lǐng)域，提高水資源循環(huán)利用效率。目前，我國(guó)再生水利用率約為20%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上的水平，未來(lái)發(fā)展空間廣闊。預(yù)計(jì)2025年全國(guó)再生水利用率將提升至30%以上，重點(diǎn)缺水城市達(dá)到40%以上，再生水將成為城鎮(zhèn)第二水源。智慧化運(yùn)營(yíng)成為行業(yè)發(fā)展新方向隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，智慧水務(wù)建設(shè)逐步推進(jìn)。城鎮(zhèn)污水處理廠將通過(guò)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)預(yù)警、工藝參數(shù)自動(dòng)調(diào)控、設(shè)備故障智能診斷等功能，提升運(yùn)營(yíng)效率、降低運(yùn)行成本。預(yù)計(jì)2025年全國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)污水處理廠將實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)營(yíng)，行業(yè)向“智慧化、精細(xì)化”轉(zhuǎn)型。市區(qū)污水處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需求分析區(qū)域行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀市區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠2座，分別為污水處理廠（現(xiàn)狀處理能力8萬(wàn)立方米/日）及西污水處理廠（處理能力5萬(wàn)立方米/日），總處理能力13萬(wàn)立方米/日，2023年區(qū)域城鎮(zhèn)污水排放量達(dá)12.8萬(wàn)立方米/日，污水處理率約98%，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。其中，本項(xiàng)目依托的污水處理廠主要服務(wù)于區(qū)東部區(qū)域（包括3個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)及1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），服務(wù)面積約85平方公里，2023年實(shí)際處理量達(dá)7.8萬(wàn)立方米/日，接近設(shè)計(jì)處理能力，部分高峰時(shí)段（如雨季）處理量超過(guò)8萬(wàn)立方米/日，導(dǎo)致污水收集管網(wǎng)內(nèi)壓力增大，存在溢流風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，該污水處理廠現(xiàn)狀出水水質(zhì)為一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）中重點(diǎn)流域準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，亟需進(jìn)行提標(biāo)改造。從污水來(lái)源來(lái)看，區(qū)城鎮(zhèn)污水以生活污水為主（占比約65%），工業(yè)污水占比約25%（主要來(lái)源于東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)械制造、電子信息企業(yè)），商業(yè)污水占比約10%；從水質(zhì)特征來(lái)看，進(jìn)水COD濃度約300-400mg/L，BOD5濃度約150-200mg/L，NH3-N濃度約30-40mg/L，TP濃度約3-4mg/L，水質(zhì)波動(dòng)較小，適合采用生物處理工藝。區(qū)域污水處理需求分析人口增長(zhǎng)帶來(lái)的生活污水增量需求根據(jù)《市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》，2025年區(qū)常住人口將達(dá)到70萬(wàn)人，較2023年增加8萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率5.2%；城鎮(zhèn)化率將提升至85%，較2023年提高3個(gè)百分點(diǎn)。人口增長(zhǎng)及城鎮(zhèn)化率提升將導(dǎo)致生活污水排放量大幅增加，預(yù)計(jì)2025年區(qū)域生活污水排放量將達(dá)到9.5萬(wàn)立方米/日，較2023年增加1.7萬(wàn)立方米/日，需新增污水處理能力1.7萬(wàn)立方米/日。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的工業(yè)污水增量需求區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)是市重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，“十四五”期間計(jì)劃新增企業(yè)50家（主要為高端裝備制造、新能源、新材料企業(yè)），預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到500億元，較2023年增長(zhǎng)40%，工業(yè)污水排放量將達(dá)到4.8萬(wàn)立方米/日，較2023年增加1.3萬(wàn)立方米/日，需新增污水處理能力1.3萬(wàn)立方米/日。現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造需求根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于市重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工作的通知》，區(qū)作為河流域重點(diǎn)區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠需在2025年底前完成提標(biāo)改造，出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有污水處理廠現(xiàn)狀出水水質(zhì)為一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿足新標(biāo)要求，需對(duì)現(xiàn)有處理工藝進(jìn)行升級(jí)改造，新增深度處理設(shè)施，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。管網(wǎng)完善帶來(lái)的污水收集增量需求“十四五”期間，區(qū)計(jì)劃新建城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)30公里，改造老舊管網(wǎng)20公里，進(jìn)一步擴(kuò)大污水收集范圍，提高污水收集率。預(yù)計(jì)管網(wǎng)完善后，污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的污水收集率將從2023年的96%提升至2025年的99%，新增污水收集量4萬(wàn)立方米/日，需新增污水處理能力4萬(wàn)立方米/日。綜合以上因素，預(yù)計(jì)2025年污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的污水排放量將達(dá)到15萬(wàn)立方米/日，較2023年增加7.2萬(wàn)立方米/日，現(xiàn)有8萬(wàn)立方米/日的處理能力遠(yuǎn)不能滿足需求，亟需實(shí)施擴(kuò)建工程，將處理能力提升至15萬(wàn)立方米/日，并同步完成提標(biāo)改造，以保障區(qū)域污水處理需求及水環(huán)境安全。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，民營(yíng)企業(yè)參與為輔，競(jìng)爭(zhēng)格局相對(duì)穩(wěn)定。從市場(chǎng)主體來(lái)看，主要包括以下三類：國(guó)有市政公用企業(yè)：如各城市的市政公用事業(yè)公司、水務(wù)集團(tuán)，這類企業(yè)具有政府背景，資金實(shí)力雄厚，運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富，主要承擔(dān)本地城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)份額占比約60%，是行業(yè)主導(dǎo)力量。全國(guó)性水務(wù)集團(tuán)：如北控水務(wù)、首創(chuàng)環(huán)保、碧水源等，這類企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)，通過(guò)招投標(biāo)參與全國(guó)各地污水處理項(xiàng)目，市場(chǎng)份額占比約30%。民營(yíng)企業(yè)：主要參與中小型污水處理項(xiàng)目或細(xì)分領(lǐng)域（如膜組件供應(yīng)、藥劑生產(chǎn)），市場(chǎng)份額占比約10%，受資金、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等因素限制，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。市區(qū)城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)主要由市區(qū)市政公用事業(yè)發(fā)展有限公司（本項(xiàng)目建設(shè)單位）主導(dǎo)，該公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)2座污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理，具有豐富的本地運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)定的客戶資源及政府支持，在區(qū)域市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，外來(lái)企業(yè)進(jìn)入門檻較高。項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)政策優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目符合國(guó)家《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》及市、區(qū)相關(guān)政策要求，是區(qū)域重點(diǎn)民生工程、環(huán)保工程，已納入市2025年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃及地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃，能夠獲得政策、資金等方面的支持，項(xiàng)目實(shí)施有保障。區(qū)位優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于現(xiàn)有污水處理廠廠區(qū)內(nèi)及東側(cè)相鄰地塊，周邊交通便利，便于污水收集管網(wǎng)接入（現(xiàn)有管網(wǎng)可直接改造利用，減少新建管網(wǎng)投資）及處理后尾水排放（距離河僅1.5公里，排放路徑短）；同時(shí)，項(xiàng)目選址遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)及環(huán)境敏感點(diǎn)，減少了建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)難度，有利于項(xiàng)目順利推進(jìn)。技術(shù)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目采用改良A2/O生物反應(yīng)池+深度處理工藝，技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定，能夠有效去除污水中的COD、NH3-N、TP等污染物，確保出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，項(xiàng)目引入智慧化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告天津天津楓葉咨詢有限公司（接上部分）調(diào)控實(shí)現(xiàn)工藝優(yōu)化，相比傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式可降低15%-20%的能耗與藥劑消耗。此外，項(xiàng)目建設(shè)單位長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)污水處理廠，積累了豐富的工藝管控經(jīng)驗(yàn)，擁有65名專業(yè)技術(shù)人員（其中高級(jí)工程師12名、中級(jí)工程師25名），能夠確保項(xiàng)目投產(chǎn)后穩(wěn)定運(yùn)行，技術(shù)優(yōu)勢(shì)顯著。成本優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目充分利用現(xiàn)有廠區(qū)用地及部分基礎(chǔ)設(shè)施（如現(xiàn)有變配電室、部分污水管網(wǎng)），減少了土地征用及基礎(chǔ)設(shè)施新建投資，相比新建污水處理廠節(jié)約投資約12%；設(shè)備采購(gòu)采用集中招標(biāo)方式，與國(guó)內(nèi)知名設(shè)備廠家（如格蘭富、蘇伊士）簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，可獲得10%-15%的價(jià)格優(yōu)惠；運(yùn)營(yíng)期依托現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)，減少人員招聘及培訓(xùn)成本，同時(shí)通過(guò)智慧化運(yùn)營(yíng)降低能耗、藥劑消耗，預(yù)計(jì)單位運(yùn)營(yíng)成本可控制在0.62元/立方米以下，低于行業(yè)平均水平（0.75元/立方米），成本優(yōu)勢(shì)明顯。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目服務(wù)范圍為區(qū)東部區(qū)域，該區(qū)域是區(qū)人口增長(zhǎng)最快、產(chǎn)業(yè)最集中的區(qū)域，未來(lái)污水排放量將持續(xù)增長(zhǎng)，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改委核定，價(jià)格穩(wěn)定且按時(shí)結(jié)算，營(yíng)業(yè)收入有保障，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。

第三章污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)背景及可行性分析污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)背景國(guó)家政策大力支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)近年來(lái)，國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將城鎮(zhèn)污水處理作為水污染防治的重要舉措，先后出臺(tái)一系列政策文件支持污水處理設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造。2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“到2025年，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到3.6億立方米/日以上，縣城污水處理率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，污泥無(wú)害化處置率達(dá)到95%以上”的目標(biāo)；2023年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污染防治工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。這些政策為城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造提供了明確的政策導(dǎo)向和支持，為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。市水環(huán)境治理需求迫切市位于河流域中下游，河是市重要的飲用水水源地及生態(tài)廊道，近年來(lái)因流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水排放量增加、污水處理設(shè)施能力不足等問(wèn)題，河部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)偶爾出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象（2023年河斷面COD年均濃度為35mg/L，超過(guò)Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)（20mg/L）），水環(huán)境治理壓力較大。為改善河流域水環(huán)境質(zhì)量，市人民政府印發(fā)《市河流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，明確要求“2025年底前，河流域內(nèi)所有城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，新增污水處理能力20萬(wàn)立方米/日，削減COD排放量1.5萬(wàn)噸/年、NH3-N排放量0.2萬(wàn)噸/年”。本項(xiàng)目作為河流域水污染防治的重點(diǎn)工程，建成后可新增污水處理能力7萬(wàn)立方米/日，每年削減COD排放量1.2萬(wàn)噸、NH3-N排放量0.15萬(wàn)噸，對(duì)改善河水質(zhì)具有重要作用，符合市水環(huán)境治理需求。區(qū)城市發(fā)展對(duì)污水處理設(shè)施提出更高要求“十四五”以來(lái)，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程不斷加快。根據(jù)《市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》，2025年區(qū)將實(shí)現(xiàn)“常住人口70萬(wàn)人、城鎮(zhèn)化率85%、地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元”的目標(biāo)，東部區(qū)域作為區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，將新增住宅項(xiàng)目20個(gè)（可容納人口8萬(wàn)人）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)（預(yù)計(jì)新增企業(yè)50家），城鎮(zhèn)污水排放量將大幅增長(zhǎng)?，F(xiàn)有污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力8萬(wàn)立方米/日，2023年實(shí)際處理量已達(dá)7.8萬(wàn)立方米/日，2025年預(yù)計(jì)處理量將達(dá)到15萬(wàn)立方米/日，現(xiàn)有處理能力遠(yuǎn)不能滿足需求。同時(shí)，現(xiàn)有污水處理廠出水水質(zhì)為一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿足新的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，亟需通過(guò)擴(kuò)建及提標(biāo)改造提升處理能力與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以支撐區(qū)城市發(fā)展。現(xiàn)有污水處理設(shè)施存在短板亟待解決現(xiàn)有污水處理廠投運(yùn)于2010年，已運(yùn)行13年，部分設(shè)備（如曝氣器、刮泥機(jī)）出現(xiàn)老化現(xiàn)象，運(yùn)行效率下降；處理工藝為“粗格柵+細(xì)格柵+旋流沉砂池+A2/O生物反應(yīng)池+二沉池+紫外線消毒”，無(wú)深度處理設(shè)施，出水水質(zhì)無(wú)法達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；污泥處理采用“重力濃縮+帶式壓濾脫水”工藝，脫水后污泥含水率約85%，需進(jìn)一步降低含水率以滿足后續(xù)處置要求；此外，廠區(qū)內(nèi)部分污水管網(wǎng)老化、破損，存在污水滲漏風(fēng)險(xiǎn)。這些短板不僅影響污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行，還制約了區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量的改善，亟需通過(guò)擴(kuò)建工程解決。污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)可行性分析政策可行性：符合國(guó)家及地方政策導(dǎo)向本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括擴(kuò)建污水處理設(shè)施、升級(jí)處理工藝、完善污泥處理系統(tǒng)及污水管網(wǎng)，符合《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《市河流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》等國(guó)家及地方政策要求，是區(qū)重點(diǎn)民生工程、環(huán)保工程。項(xiàng)目已納入市2025年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃，可獲得5000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金支持；同時(shí)，項(xiàng)目已納入省2025年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃，可發(fā)行專項(xiàng)債券18000萬(wàn)元，政策支持力度大，政策可行性高。技術(shù)可行性：工藝成熟可靠，技術(shù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)工藝方案成熟項(xiàng)目采用“粗格柵+細(xì)格柵+旋流沉砂池+改良A2/O生物反應(yīng)池+二沉池+高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池+紫外線消毒”的處理工藝，該工藝在國(guó)內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)流域污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目中得到應(yīng)用（如市污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目、省市污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目），運(yùn)行穩(wěn)定，能夠有效去除污水中的COD、NH3-N、TP等污染物，確保出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。其中，改良A2/O生物反應(yīng)池通過(guò)優(yōu)化厭氧、缺氧、好氧段的容積比及運(yùn)行參數(shù)，提高了脫氮除磷效率；高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池組合工藝可進(jìn)一步去除水中的懸浮物、TP等污染物，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。污泥處理采用“重力濃縮+板框壓濾脫水”工藝，板框壓濾機(jī)脫水效率高，脫水后污泥含水率可控制在80%以下，滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質(zhì)》（GB/T23485-2021）要求，后續(xù)采用水泥窯協(xié)同處置，技術(shù)成熟可靠。設(shè)備選型合理項(xiàng)目所選設(shè)備均為國(guó)內(nèi)知名品牌，性能穩(wěn)定、效率高、能耗低。如粗格柵選用鋼絲繩牽引式格柵除污機(jī)（型號(hào)：GSZ-1000，柵隙20mm，處理能力1000立方米/小時(shí)），具有自動(dòng)化程度高、故障率低等優(yōu)點(diǎn)；潛水排污泵選用格蘭富CP系列潛水排污泵（型號(hào)：CP300.10，流量1460立方米/小時(shí)，揚(yáng)程15m），效率可達(dá)82%，比傳統(tǒng)水泵節(jié)能15%；曝氣器選用蘇伊士膜片式微孔曝氣器（型號(hào)：EPDM-215，服務(wù)面積0.5-0.8平方米/個(gè)），氧利用率可達(dá)35%以上，使用壽命超過(guò)5年；板框壓濾機(jī)選用景津環(huán)保廂式板框壓濾機(jī)（型號(hào)：XMYZ200/1250-U，過(guò)濾面積200平方米），脫水效率高，污泥含水率可控制在80%以下。技術(shù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位市區(qū)市政公用事業(yè)發(fā)展有限公司擁有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有員工180人，其中專業(yè)技術(shù)人員65人（高級(jí)工程師12名、中級(jí)工程師25名、初級(jí)工程師28名），涵蓋環(huán)境工程、給排水工程、電氣自動(dòng)化等多個(gè)領(lǐng)域。技術(shù)團(tuán)隊(duì)具有豐富的污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，先后參與了現(xiàn)有污水處理廠的升級(jí)改造、西污水處理廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目，能夠確保項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)合理、設(shè)備安裝調(diào)試到位、投產(chǎn)后穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，項(xiàng)目還聘請(qǐng)了市環(huán)境科學(xué)研究院、大學(xué)環(huán)境學(xué)院的專家作為技術(shù)顧問(wèn)，為項(xiàng)目提供技術(shù)支持，進(jìn)一步保障了項(xiàng)目的技術(shù)可行性。經(jīng)濟(jì)可行性：投資合理，收益穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)投資測(cè)算合理本項(xiàng)目總投資68500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資62300萬(wàn)元，流動(dòng)資金6200萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資中，建筑工程費(fèi)21800萬(wàn)元（占35.00%）、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)28500萬(wàn)元（占45.75%）、安裝工程費(fèi)7200萬(wàn)元（占11.56%）、工程建設(shè)其他費(fèi)用3200萬(wàn)元（占5.14%）、建設(shè)期利息1600萬(wàn)元（占2.57%），各項(xiàng)投資比例符合城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目投資構(gòu)成慣例（一般建筑工程費(fèi)占30%-40%、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)占40%-50%、安裝工程費(fèi)占10%-15%），投資測(cè)算合理。資金籌措方案可行項(xiàng)目總投資68500萬(wàn)元，資金籌措方案為：資本金20500萬(wàn)元（占30.07%），來(lái)源于建設(shè)單位自有資金15500萬(wàn)元及市財(cái)政專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元；債務(wù)資金48000萬(wàn)元（占69.93%），包括銀行長(zhǎng)期借款30000萬(wàn)元及地方政府專項(xiàng)債券18000萬(wàn)元。資本金比例符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕26號(hào)）中市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金比例不低于20%的要求，債務(wù)資金來(lái)源穩(wěn)定（已與中國(guó)建設(shè)銀行市分行、中國(guó)工商銀行市分行達(dá)成初步合作意向，專項(xiàng)債券已納入發(fā)行計(jì)劃），資金籌措方案可行。經(jīng)濟(jì)效益良好經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入14827.50萬(wàn)元，總成本費(fèi)用9250萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3920.62萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率7.63%，投資利稅率8.14%，全部投資回收期10.5年（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.8%，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%。同時(shí)，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為53.03%，即處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的53.03%時(shí)即可保本，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。此外，項(xiàng)目污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改委核定，價(jià)格穩(wěn)定且按時(shí)結(jié)算，營(yíng)業(yè)收入有保障，經(jīng)濟(jì)效益良好。環(huán)境可行性：污染防治措施到位，環(huán)境效益顯著建設(shè)期環(huán)境影響可控項(xiàng)目建設(shè)期通過(guò)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施（設(shè)置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵）、水污染防治措施（施工廢水經(jīng)沉淀池處理后回用、生活污水經(jīng)化糞池處理后清運(yùn)）、噪聲污染防治措施（選用低噪聲設(shè)備、設(shè)置隔聲屏障、合理安排施工時(shí)間）、固體廢物污染防治措施（建筑垃圾分類回收、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)），可有效降低對(duì)周邊環(huán)境的影響，建設(shè)期環(huán)境影響可控。運(yùn)營(yíng)期污染防治措施到位運(yùn)營(yíng)期廢水主要為待處理的城鎮(zhèn)污水，處理后尾水采用“高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池+紫外線消毒”工藝處理，出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)后排放至河，對(duì)周邊水環(huán)境影響較??；大氣污染物主要為惡臭氣體，通過(guò)對(duì)生物反應(yīng)池、污泥濃縮池加蓋封閉，配套生物濾池除臭系統(tǒng)，處理后尾氣排放濃度滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）要求；噪聲主要來(lái)源于設(shè)備運(yùn)行，通過(guò)選用低噪聲設(shè)備、采取減振隔聲措施，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求；固體廢物主要為污泥、格柵渣、沉砂，污泥經(jīng)脫水后交由具備資質(zhì)的單位采用水泥窯協(xié)同處置，格柵渣、沉砂送至生活垃圾焚燒廠處理，固體廢物處置合規(guī)。環(huán)境效益顯著項(xiàng)目建成后，污水處理能力從8萬(wàn)立方米/日提升至15萬(wàn)立方米/日，每年可新增處理污水2555萬(wàn)立方米，削減COD排放量1.2萬(wàn)噸、NH3-N排放量0.15萬(wàn)噸、TP排放量0.018萬(wàn)噸，有效降低河污染負(fù)荷，改善河流域水環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)，項(xiàng)目采用智慧化運(yùn)營(yíng)及節(jié)能設(shè)備，每年可節(jié)約電能285萬(wàn)kWh、新鮮水15萬(wàn)立方米，減少藥劑消耗300噸，環(huán)境效益顯著。社會(huì)可行性：符合社會(huì)發(fā)展需求，得到廣泛支持改善居民生活環(huán)境項(xiàng)目建成后，可有效解決現(xiàn)有污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致的污水溢流問(wèn)題，避免污水污染土壤、地下水及周邊水體，降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，改善居民生活環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量，得到居民廣泛支持。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)可滿足區(qū)東部區(qū)域人口增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)污水處理設(shè)施的需求，解決區(qū)域發(fā)展中的環(huán)境制約問(wèn)題，吸引更多企業(yè)投資落戶，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期可提供150個(gè)就業(yè)崗位（建設(shè)期50個(gè)、運(yùn)營(yíng)期100個(gè)），緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，增加居民收入，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如藥劑供應(yīng)、設(shè)備維修、運(yùn)輸）發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。得到政府及相關(guān)部門支持本項(xiàng)目是區(qū)重點(diǎn)民生工程、環(huán)保工程，符合區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃及水環(huán)境治理需求，得到區(qū)政府、住建部門、生態(tài)環(huán)境部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門的大力支持。目前，項(xiàng)目已完成前期調(diào)研、選址論證等工作，相關(guān)審批手續(xù)正在有序推進(jìn)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保障。綜上所述，本污水處理廠擴(kuò)建工程在政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面均具備可行性，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。

第四章項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)劃項(xiàng)目選址方案選址原則符合規(guī)劃要求：項(xiàng)目選址需符合市區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)?？拷鬯畞?lái)源：選址應(yīng)靠近污水排放量較大的區(qū)域（如居民區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)），縮短污水收集管網(wǎng)長(zhǎng)度，降低管網(wǎng)投資及運(yùn)行能耗。便于尾水排放：選址應(yīng)靠近收納水體（如河流、湖泊），便于處理后尾水排放，同時(shí)確保排放口設(shè)置符合水環(huán)境功能區(qū)劃要求，不對(duì)收納水體造成不利影響。交通便利：選址應(yīng)靠近城市道路，便于設(shè)備運(yùn)輸、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)及日常運(yùn)營(yíng)管理，降低運(yùn)輸成本。遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)：選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、水源保護(hù)區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感點(diǎn)，減少項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。用地條件良好：選址區(qū)域地形平坦、地質(zhì)條件穩(wěn)定，無(wú)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，便于工程建設(shè)；同時(shí)，用地性質(zhì)為市政公用設(shè)施用地，無(wú)需進(jìn)行土地性質(zhì)調(diào)整，減少審批難度。選址方案確定根據(jù)上述選址原則，結(jié)合區(qū)現(xiàn)有污水處理設(shè)施布局、污水來(lái)源分布、收納水體位置等因素，經(jīng)過(guò)多方案比選，本項(xiàng)目最終選址確定為市區(qū)現(xiàn)有污水處理廠廠區(qū)內(nèi)及東側(cè)相鄰地塊（具體坐標(biāo)：北緯39°54′28″～39°54′56″，東經(jīng)116°23′15″～116°23′42″）。該選址方案的具體優(yōu)勢(shì)如下：符合規(guī)劃要求：選址區(qū)域?qū)儆谑袇^(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中確定的污水處理廠擴(kuò)建用地，同時(shí)符合區(qū)城市總體規(guī)劃（2021-2035年）及土地利用總體規(guī)劃，用地性質(zhì)為市政公用設(shè)施用地，無(wú)需進(jìn)行土地性質(zhì)調(diào)整，規(guī)劃符合性強(qiáng)?？拷鬯畞?lái)源：選址區(qū)域位于區(qū)東部區(qū)域，周邊3公里范圍內(nèi)包括3個(gè)大型居民區(qū)（小區(qū)、花園、社區(qū)，常住人口約15萬(wàn)人）及1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)30家），是區(qū)域污水主要產(chǎn)生區(qū)域，污水收集管網(wǎng)可直接利用現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行改造，縮短管網(wǎng)長(zhǎng)度約5公里，節(jié)約管網(wǎng)投資約8000萬(wàn)元。便于尾水排放：選址區(qū)域南側(cè)1.5公里處為河，處理后尾水可通過(guò)現(xiàn)有排放口（已獲得市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)，排放口編號(hào)：-012）排放至河，排放路徑短，無(wú)需新建排放管道，降低投資成本；同時(shí)，河該河段水環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅳ類水體，項(xiàng)目出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，符合排放要求。交通便利：選址區(qū)域北側(cè)為城市次干道路（寬度24米，雙向4車道），西側(cè)為城市支路街（寬度12米，雙向2車道），便于設(shè)備運(yùn)輸（如大型鼓風(fēng)機(jī)、壓濾機(jī)可通過(guò)路直接運(yùn)至廠區(qū)）、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)（污泥轉(zhuǎn)運(yùn)車可通過(guò)街前往水泥廠）及日常運(yùn)營(yíng)管理，運(yùn)輸成本低。遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)：選址區(qū)域周邊500米范圍內(nèi)無(wú)居民集中居住區(qū)（最近的居民區(qū)為西側(cè)800米處的小區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)及污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告天津天津楓葉咨詢有限公司（接上部分）運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、惡臭等影響對(duì)周邊居民生活干擾較小，環(huán)境協(xié)調(diào)度高。用地條件良好：選址區(qū)域地形平坦，地面標(biāo)高為22.5-23.8米，坡度小于2‰，便于場(chǎng)地平整及構(gòu)筑物建設(shè)；地質(zhì)勘察資料顯示，該區(qū)域土層主要為粉質(zhì)黏土及粉土，地基承載力特征值為180-220kPa，可滿足污水處理構(gòu)筑物（如生物反應(yīng)池、二沉池）的地基要求，無(wú)需進(jìn)行復(fù)雜地基處理；同時(shí)，區(qū)域內(nèi)無(wú)地下文物、管線等障礙物，工程建設(shè)條件良好。選址比選論證為確保選址科學(xué)合理，項(xiàng)目前期對(duì)3個(gè)備選選址方案進(jìn)行了比選論證，具體如下：|比選指標(biāo)|方案一（現(xiàn)有廠區(qū)及東側(cè)地塊）|方案二（路南側(cè)地塊）|方案三（河西側(cè)地塊）||-------------------------|------------------------------|------------------------|------------------------||規(guī)劃符合性|符合專項(xiàng)規(guī)劃及總規(guī)|需調(diào)整土地性質(zhì)|符合總規(guī)，需補(bǔ)充專項(xiàng)規(guī)劃||污水收集距離|平均0.8公里，利用現(xiàn)有管網(wǎng)|平均2.5公里，需新建管網(wǎng)8公里|平均1.2公里，需新建管網(wǎng)5公里||尾水排放條件|利用現(xiàn)有排放口，距離1.5公里|需新建排放管3公里|距離0.8公里，需新建排放口||交通便利性|緊鄰路，運(yùn)輸便利|靠近支路，大型車輛通行受限|緊鄰大道，運(yùn)輸便利||環(huán)境敏感點(diǎn)距離|最近居民區(qū)800米|最近居民區(qū)300米|臨近河水源保護(hù)區(qū)緩沖帶||用地成本（萬(wàn)元）|800（新增用地20000平方米）|1500（新增用地30000平方米）|1200（新增用地25000平方米）||管網(wǎng)投資（萬(wàn)元）|2000（改造現(xiàn)有管網(wǎng)10公里）|8000（新建管網(wǎng)8公里）|5000（新建管網(wǎng)5公里）||綜合評(píng)價(jià)|優(yōu)勢(shì)突出，推薦方案|成本高、環(huán)境影響大，排除|涉及敏感區(qū)、審批復(fù)雜，排除|經(jīng)比選，方案一（現(xiàn)有廠區(qū)及東側(cè)地塊）在規(guī)劃符合性、污水收集成本、尾水排放條件、環(huán)境影響等方面均具有明顯優(yōu)勢(shì)，因此確定為項(xiàng)目最終選址方案。項(xiàng)目建設(shè)地概況地理位置及行政區(qū)劃項(xiàng)目建設(shè)地位于市區(qū)東部，區(qū)地處市中部，東接縣，西連區(qū)，南鄰市，北靠區(qū)，地理坐標(biāo)為北緯39°45′-40°05′，東經(jīng)116°10′-116°35′，總面積820平方公里。全區(qū)下轄8個(gè)街道、5個(gè)鎮(zhèn)，常住人口62萬(wàn)人（2023年），城鎮(zhèn)化率82%，是市重要的工業(yè)基地及生態(tài)功能區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)地所在的東部區(qū)域是區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，涵蓋3個(gè)街道（街道、街道、街道）、2個(gè)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)、鎮(zhèn)）及1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)），服務(wù)面積85平方公里，常住人口28萬(wàn)人，工業(yè)企業(yè)65家，是區(qū)域人口及產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)。自然環(huán)境概況氣候條件：建設(shè)地屬溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫12.5℃，極端最高氣溫40.2℃（7月），極端最低氣溫-18.5℃（1月）；年平均降水量620毫米，降水集中在6-8月（占全年降水量的70%）；年平均風(fēng)速2.5米/秒，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)（夏季）及東北風(fēng)（冬季）；年平均無(wú)霜期205天，年平均日照時(shí)數(shù)2650小時(shí)，氣候條件適宜工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。水文條件：建設(shè)地周邊主要水體為河，該河為市主要河流之一，屬海河流域，全長(zhǎng)120公里，流域面積2800平方公里，建設(shè)地河段河寬80-100米，平均水深3.5米，年均徑流量5.2億立方米，主要功能為防洪、灌溉及生態(tài)用水，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅳ類，項(xiàng)目處理后尾水排放至該河段，排放口下游3公里處設(shè)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，便于水質(zhì)監(jiān)管。地質(zhì)條件：建設(shè)地位于華北平原東北部，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，無(wú)活動(dòng)性斷裂帶，地震烈度為7度（根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306-2016），工程按7度設(shè)防；土層分布自上而下依次為：①素填土（厚度0.5-1.2米，松散）、②粉質(zhì)黏土（厚度2.5-4.0米，可塑，承載力180kPa）、③粉土（厚度3.0-5.0米，中密，承載力200kPa）、④粉質(zhì)黏土（厚度大于5.0米，硬塑，承載力220kPa）；地下水位埋深6.5-8.0米，地下水質(zhì)為淡水，對(duì)混凝土及鋼筋無(wú)腐蝕性，適宜工程建設(shè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2023年，區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值720億元，同比增長(zhǎng)6.8%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值25億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值380億元，增長(zhǎng)7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值315億元，增長(zhǎng)6.2%。財(cái)政一般公共預(yù)算收入58億元，同比增長(zhǎng)8.1%；固定資產(chǎn)投資320億元，同比增長(zhǎng)10.5%，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投資65億元，同比增長(zhǎng)15.2%。建設(shè)地所在的東部區(qū)域是區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)，2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，占全區(qū)總量的44.4%；其中工業(yè)產(chǎn)值210億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的55.3%，主要產(chǎn)業(yè)包括高端裝備制造、電子信息、汽車零部件等，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，年納稅額超過(guò)10億元。區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)88%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.3%，人口及經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)顯著，為項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施條件交通設(shè)施：建設(shè)地周邊交通便利，北側(cè)路為城市次干道，向西連接大道（城市主干道），向東通往縣，可直達(dá)高速公路出入口（距離8公里）；西側(cè)街為城市支路，連接路與大道，便于小型車輛通行；區(qū)域內(nèi)公交網(wǎng)絡(luò)完善，設(shè)有5個(gè)公交站點(diǎn)，開(kāi)通公交線路8條，可滿足員工通勤及日常出行需求。供水設(shè)施：建設(shè)地用水由市自來(lái)水公司水廠供應(yīng)，廠區(qū)現(xiàn)有DN300供水管接入，日供水能力1.5萬(wàn)立方米，可滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)用水需求（項(xiàng)目年新鮮水用量15萬(wàn)立方米，日均410立方米）；供水管網(wǎng)壓力為0.35-0.45MPa，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）。供電設(shè)施：建設(shè)地用電由市電力公司變電站（220kV）供應(yīng)，廠區(qū)現(xiàn)有10kV專用線路接入，容量5000kVA；項(xiàng)目擴(kuò)建后需新增容量12000kVA，電力公司已同意新增10kV線路1條，從變電站引出，接入項(xiàng)目變配電室，供電可靠性達(dá)99.9%，可滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)用電需求（項(xiàng)目年耗電量1898.75萬(wàn)kWh，日均5.2萬(wàn)kWh）。排水設(shè)施：建設(shè)地現(xiàn)有污水管網(wǎng)為DN800-DN1200鋼筋混凝土管，接入現(xiàn)有污水處理廠，管網(wǎng)覆蓋率達(dá)96%；項(xiàng)目擴(kuò)建后，將改造現(xiàn)有管網(wǎng)10公里、新建管網(wǎng)8公里，進(jìn)一步提升污水收集能力，確保污水全收集。通信設(shè)施：建設(shè)地周邊已覆蓋中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信5G網(wǎng)絡(luò)，廠區(qū)現(xiàn)有光纖接入（帶寬1000M），可滿足項(xiàng)目智慧化運(yùn)營(yíng)所需的網(wǎng)絡(luò)通信需求（如在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸、遠(yuǎn)程控制等）；同時(shí)，區(qū)域內(nèi)設(shè)有郵政網(wǎng)點(diǎn)、快遞站點(diǎn)，可滿足日常辦公及物資收發(fā)需求。項(xiàng)目用地規(guī)劃用地規(guī)模及范圍本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積35000平方米（折合約52.5畝），其中：利用現(xiàn)有污水處理廠廠區(qū)用地15000平方米（折合約22.