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《陜西省水資源費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》加強(qiáng)水資源管理,促進(jìn)水資源的合理開發(fā)與可持續(xù)利用,制定了《陜西省水資源費(fèi)征收管理實(shí)施》,下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容?!蛾兾魇∷Y源費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》第一章總則第一條加強(qiáng)水資源管理,促進(jìn)水資源的合理開發(fā)與可持續(xù)利用,根據(jù)《陜西省水資源費(fèi)征收》(陜西省人民政府令2004年第95號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。第二條水資源屬國(guó)家所有,本省境內(nèi)的水資源由省水行政主管部門依法實(shí)施統(tǒng)一管理和調(diào)配。第三條各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源費(fèi)征收的管理和監(jiān)督,根據(jù)取用水戶的取用水量,作出征收水資源費(fèi)的書面,由同級(jí)地方稅務(wù)部門代收。第二章征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)第四條在本省行政區(qū)域內(nèi)直接從地下、江河、湖泊、水庫(kù)取用水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱取水戶),應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。由水利工程向城市自來(lái)水公司或企業(yè)供水的,統(tǒng)一由自來(lái)水公司或企業(yè)繳納水資源費(fèi)。第五條城市規(guī)劃區(qū)以外,下列不需要辦理取水許可證的取水,免征水資源費(fèi):(一)為家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;(二)月取水量不超過50立方米的。第六條農(nóng)業(yè)灌溉取水(不包括企事業(yè)單位從事農(nóng)產(chǎn)品種植取水)暫不征收水資源費(fèi)。第七條水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按照地下水高于地表水,地下水超采區(qū)高于一般地區(qū),水資源緊缺地區(qū)高于豐沛地區(qū)的原則確定,具體征收標(biāo)準(zhǔn)另行。第三章征管權(quán)限劃分第八條水資源費(fèi)按照取水許可權(quán)限,分級(jí)征收和管理。(一)以下取用水的水資源費(fèi)由省水行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理和監(jiān)督:地表水取水口設(shè)計(jì)日取水量合計(jì)2萬(wàn)立方米(含2萬(wàn)立方米)以上的工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取水;地下水設(shè)計(jì)日取水量合計(jì)1萬(wàn)立方米(含1萬(wàn)立方米)以上取水;大型工業(yè)企業(yè)取水及省政府批準(zhǔn)的大中型建設(shè)項(xiàng)目取水;水力發(fā)電裝機(jī)在30萬(wàn)千瓦以上(含30萬(wàn)千瓦)的發(fā)電用水;國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放取水許可證的取水。(二)以下取用水的水資源費(fèi)由取水戶所在地設(shè)區(qū)市水行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理和監(jiān)督;地表水取水口設(shè)計(jì)日取水量合計(jì)1-2萬(wàn)立方米的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水;地下水設(shè)計(jì)日取水設(shè)計(jì)量合計(jì)0.5-1萬(wàn)立方米的取水和設(shè)區(qū)市政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的取水;水力發(fā)電裝機(jī)在1-30萬(wàn)千瓦(含1萬(wàn)千瓦)的發(fā)電用水。(三)設(shè)區(qū)市水行政主管部門管理權(quán)限以下的取用水,其水資源費(fèi)由取水戶所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理和監(jiān)督。(四)跨行政區(qū)域的取用水,其水資源費(fèi)由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理和監(jiān)督。第九條上級(jí)水行政主管部門對(duì)其管理權(quán)限內(nèi)的取水戶可以委托下級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源費(fèi)征收的管理和監(jiān)督。第十條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收權(quán)限和屬地管理的原則代收水資源費(fèi)。第十一條征費(fèi)人員在征收水資源費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示合法證件和收費(fèi)依據(jù)。陜西省水資源費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則第四章水資源費(fèi)收繳管理第十二條凡按規(guī)定繳納水資源費(fèi)的取水戶應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)登記。繳費(fèi)登記由各級(jí)水行政主管部門取水戶限期到同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。第十三條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按月核定取水戶取用水量和繳費(fèi)額,出具“水資源費(fèi)繳費(fèi)通知單”,作為地稅部門征收和取水戶繳納水資源費(fèi)的依據(jù)?!八Y源費(fèi)繳費(fèi)通知單”由省水利廳統(tǒng)一印制和發(fā)放,一式四聯(lián)。第一聯(lián)為存根、第二聯(lián)留取水戶、第三聯(lián)交同級(jí)地稅執(zhí)收機(jī)關(guān)、第四聯(lián)交上一級(jí)水行政主管部門核查。第十四條水行政主管部門應(yīng)于每月20日前將上月“水資源費(fèi)繳費(fèi)通知單”及繳費(fèi)清單提供給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。第十五條水資源費(fèi)為納入預(yù)算管理的省級(jí)專項(xiàng)收入,收入按“7002水資源費(fèi)收入”科目繳入當(dāng)?shù)厝诵袊?guó)庫(kù),全額入省級(jí)收入。第十六條取水戶應(yīng)于每月10日前持水行政主管部門出具的“水資源費(fèi)繳費(fèi)通知單”,到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源費(fèi),地稅機(jī)關(guān)使用“水資源費(fèi)專用繳款書”將收入繳入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)。“水資源費(fèi)專用繳款書”由省財(cái)政廳監(jiān)印,省地方稅務(wù)局逐級(jí)發(fā)放使用。第十七條水資源費(fèi)專用繳款書的填寫:“繳款單位”項(xiàng)下擬填寫繳款單位全稱、代碼、取水證號(hào)、賬號(hào)、開戶銀行;“收款單位”項(xiàng)下,“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫陜西省財(cái)政廳,“預(yù)算級(jí)次”欄填寫省級(jí)收入,“收款國(guó)庫(kù)”欄填寫相應(yīng)的省、市、縣國(guó)庫(kù)。“備注”欄填寫所依據(jù)的“水資源費(fèi)繳費(fèi)通知單”序號(hào)。水資源費(fèi)專用繳款書第一聯(lián)為收據(jù),由繳款單位開戶銀行加蓋轉(zhuǎn)訖章后退繳款單位;第二聯(lián)由繳款單位開戶銀行作付款憑證;第三聯(lián)至第五聯(lián)由繳款單位開戶銀行送繳款國(guó)庫(kù),其中第三聯(lián)留繳款國(guó)庫(kù)作收款憑證,第四聯(lián)為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)回執(zhí),第五聯(lián)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備查;第六聯(lián)為存根。第十八條以現(xiàn)金方式繳納水資源費(fèi)的.,使用水資源費(fèi)現(xiàn)金繳款憑證征收,并及時(shí)入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)。第十九條各級(jí)水行政主管部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)建立水資源費(fèi)收費(fèi)臺(tái)賬,便于各級(jí)對(duì)賬和核查。第二十條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“水資源費(fèi)專用繳款書”回聯(lián),認(rèn)真核對(duì)水資源費(fèi)繳庫(kù)數(shù)額,及時(shí)與國(guó)庫(kù)對(duì)賬,并將“水資源費(fèi)專用繳款書”回聯(lián)與對(duì)應(yīng)的“水資源費(fèi)繳費(fèi)通知單”一并立卷歸檔。第二十一條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按月逐級(jí)上報(bào)水資源費(fèi)報(bào)表,同時(shí)抄送同級(jí)水行政主管部門,由水行政主管部門匯總后上報(bào)上級(jí)水行政主管部門,以便及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解水資源費(fèi)的征繳情況。第五章監(jiān)督檢查第二十二條水行政主管部門不得擅自擴(kuò)大征費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或超越權(quán)限征費(fèi);不得隨意減征、免征水資源費(fèi)。第二十三條水行政主管部門下達(dá)繳費(fèi)通知單后,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促取水戶按期繳納水資源費(fèi),確保水資源費(fèi)足額征收。第二十四條各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將水資源費(fèi)納入稅務(wù)稽查范圍,并與水利、財(cái)政等有關(guān)部門定期對(duì)水資源費(fèi)征收情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。取水戶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向征收管理機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料。第二十五條任何組織和個(gè)人對(duì)有關(guān)水資源費(fèi)征繳的違法行為,有權(quán)舉報(bào)。水行政主管部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案,并應(yīng)自立案之日起30日內(nèi)結(jié)案。特殊情況不超過60日。第六章罰則第二十六條繳費(fèi)單位對(duì)繳費(fèi)數(shù)額有異議的,必須先按核定數(shù)額繳納水資源費(fèi),再向上一級(jí)水行政主管部門提起復(fù)議,直至向法院起訴。第二十七條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條規(guī)定,由水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的或未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定,由水行政主管部門依法進(jìn)行查處,責(zé)令其補(bǔ)繳已取水量的水資源費(fèi),并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第二十九條水行政主管部門、地方稅務(wù)部門的工作人員,在水資源
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